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一、政策背景 2023年10月,国务院下发了《国务院关于开展第四次全国文物普查的通知》(国发〔2023〕18号),定于2023年11月起开展第四次全国文物普查。2024年1月,省政府印发《安徽省人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》(皖政〔2024〕3号)。市委市政府高度重视我市开展第四次全国文物普查工作,要求全面做好第四次文物普查工作。按照工作部署,市文化和旅游局起草了《ladbrokes立博中文版关于做好第四次全国文物普查工作的通知》。 二、ladbrokes立博亚洲第四次全国文物普查工作的目标任务是什么? 建立全市不可移动文物资源目录和数据库,实现文物资源资产动态管理。完善不可移动文物认定公布机制,健全名录公布体系。完善不可移动文物保护管理机制,构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系。培养锻炼专业人员,建强文物保护队伍,增强全社会文物保护意识。 三、第四次全国文物普查的范围、内容和主要时间安排包括哪些? (一)普查范围。对我市范围内已认定、登记的地上、地下、水下的不可移动文物进行复查,同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。重点是对传统村落古民居、大遗址、革命文物、工业遗产等进行调查登记。 (二)普查内容。包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。 (三)普查时间。按照国务院统一部署,从2023年11月开始,到2026年6月结束,分三个阶段进行。普查标准时点为2024年4月30日。2023年11月至2024年4月为普查第一阶段,主要任务是建立普查机构,制定普查实施方案,按照普查技术标准和规范,组织开展培训等工作。2024年5月至2025年5月为普查第二阶段,主要任务是以县域为基本单元,实地开展文物调查。2025年6月至2026年6月为普查第三阶段,主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物,建立不可移动文物资源目录,逐级验收并向社会公布普查成果。 三、如何组织实施第四次全国文物普查工作? 为加强全市文物普查工作的组织领导,市政府成立由市委宣传部部长和市政府分管市长任双组长的ladbrokes立博亚洲第四次全国文物普查工作专班,成员单位包括20个相关部门,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策,审定我市文物普查实施方案。工作专班办公室设在市文化旅游局(市文物局),负责普查工作的日常组织和具体协调。各成员单位将根据《通知》精神,各司其职、各负其责、密切合作,共同做好普查工作。各县、区政府设立相应的普查工作机构及其办公室,做好本地区文物普查的组织实施工作。 四、第四次全国文物普查工作的经费如何保障? 文物普查所需经费,按照公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案,由中央、省、市、县(区)共同承担支出责任,列入相应年度财政预算。 五、第四次全国文物普查工作要求是什么? 文物普查是重大国情国力调查,是文物事业发展的重要基础性工作,参与部门多、涉及范围广、社会关注度高。为确保按时高质量完成普查任务,主要提出以下四点工作要求: 一是加强组织领导。普查工作要系统谋划、统筹推进。普查中将建立健全文物普查责任体系,压实工作责任,精心组织实施。 二是如实填报数据。各地区、各有关部门和单位要如实填报登记信息,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。各普查机构及工作人员要妥善保存普查数据和资料,对普查中涉及的国家秘密履行保密义务。 三是保证数据质量。数据质量是衡量普查成功与否的重要标准。普查中将建立普查数据质量追溯和问责机制,强化事前事中事后数据质量检查核查,确保普查数据真实准确、完整可信。各级普查机构要加强普查质量管控,严肃普查纪律。 四是强化文保宣传。第四次全国文物普查,是对党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来工作要求的认真贯彻、深入践行、全面落实。普查的过程也是文物保护的宣传、浸润过程,要开展形式多样的宣传活动,进一步增强全社会文物保护意识,营造良好社会氛围。 文件解读单位:ladbrokes立博亚洲文化和旅游局 文件解读人: 咨询科室:文物和非遗科 联系方式:0562-2831209