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关于ladbrokes立博亚洲义安区政府2022年重点工作及责任分解的

通 知

义政〔2022〕1号

各乡镇人民政府、新桥办事处，区政府各部门，各有关单位：

2022年，是新一届区政府履职的开局之年，也是实施"十四五"规划承前启后的关键一年，更是党的二十大召开之年。为此，我们要认真贯彻落实省第十一次党代会、市委十一届二次全会精神，锚定市委、市政府部署的"四创两高"和"四个倍增"目标任务，聚焦区委、区政府确立的"两高三区"奋斗目标，切实增强"慢进是退，不进更是退"的紧迫感，牢固树立"铜陵发展、奋斗有我"的主人翁精神，以"开局就是决战、起步就是冲刺"的姿态，进一步拉高标杆、自我加压，真抓实干、埋头苦干，确保实现"开门红""全年红"，奋力在县区竞相发展中攻坚进位、拔得头筹，为"奋力拼出一个新铜陵"贡献义安力量、展现义安风采，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

根据区委二届二次全会精神和区第十八届人民代表大会第一次会议审议通过的《区政府工作报告》，经区政府第二次常务会议研究，确定区政府2022年7个方面76项重点工作，现将《义安区政府2022年重点工作及责任分解》印发给你们，请认真组织实施。

一、强化工作举措。各责任单位要将区政府确定的全年主要预期目标作为确保目标，结合省市下达的目标，进一步提升标杆，提出力争目标，一并细化分解，做到抓早、抓细、抓实；对需制定实施意见、考核评价办法及倒排时间节点的重点工作，要尽快研究部署，出台相关文件，真正做到定目标、定计划、定人员，明确时间表和路线图，制定推进机制和保障措施，确保各项重点工作落到实处。重点工作落实及进展情况实行月报告、季通报，由牵头责任单位于每月25日前书面报告区政府主要领导和牵头负责领导，同时抄送区政府办公室（督查室）；区政府办公室（督查室）按季书面通报全年主要预期目标进度排名和其他重点工作落实情况及点评。

二、压实工作责任。区政府2022年重点工作由区长负总责，并逐项明确了牵头负责领导、牵头责任单位和协同责任单位。各牵头责任单位负责牵头抓总，统筹协调，压实推进各项重点工作；协同责任单位积极参与、主动配合，共同完成相关重点工作；牵头负责领导根据重点工作时间节点要求和进展情况，采取定期调度和不定期检查、协调相结合的方式，督促各责任单位加快推进落实，确保各项重点工作早日落地、快速见效、高质量完成。

三、加强督查考核。区政府办公室（督查室）要坚持目标导向、问题导向和结果导向，充分发挥督查利剑和考核指挥棒作用，建立任务具体、责任明晰、限时落实的三张清单，健全跟踪问效、预期警示、闭环管理的督查推进机制，将各项重点工作纳入有关责任单位年度目标考核，打出正向激励和反向倒逼的组合拳，为各项重点工作高质量完成提供强有力保障。

附件：ladbrokes立博亚洲义安区政府2022年重点工作及责任分解

ladbrokes立博亚洲义安区人民政府

2022年2月18日

附件

ladbrokes立博亚洲义安区政府2022年重点工作及责任分

一、确保完成全年主要预期目标

1．地区生产总值增长9%，在实际工作中力争更好结果；固定资产投资增长10%，在实际工作中奋力完成得更快一些。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区发改委

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

2．规模以上工业增加值增长11%以上。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区经信局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

3．社会消费品零售总额增长9%以上。

牵头负责领导：区委常委、副区长周昌胜

牵头责任单位：区商务局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

4．一般公共预算收入增长8%以上。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区财政局

协同责任单位：区税务局、自然资源和规划分局等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

5．城镇居民人均可支配收入增长9%以上。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区人社局

协同责任单位：区发改委、财政局等有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

6．农村居民人均可支配收入增长9.5%以上。

牵头负责领导：副区长章彩云

牵头责任单位：区农业农村局

协同责任单位：区人社局、财政局等有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

7．城镇登记失业率控制在3.5%以内。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区人社局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

8．完成市政府下达的节能年度目标任务。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区发改委

协同责任单位：区经信局等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

9．完成市政府下达的减排年度目标任务。

牵头负责领导：副区长章彩云

牵头责任单位：区生态环境分局

协同责任单位：区经信局等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

二、突出蓄势赋能，坚定不移抓招引、攻项目

10．坚持"双招双引"首位工程不动摇。

（1）围绕铜基新材料、半导体等重点产业链条，瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点地区，守住环保、能耗、安全"总开关"，主动"走出去""请进来"，大力实施专业招商、蹲点招商、委托招商、以商招商，着力引进一批能耗低、效益高、带动强的产业链项目。全力争取纳力铜铝箔、辅料数字化智慧产业园等20个重点在谈项目签约落地，引进亿元以上项目48个，到位内资150亿元，实际利用外资9500万美元。

牵头负责领导：区委常委、副区长周昌胜

牵头责任单位：区商务局（投资促进局）

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（2）认真贯彻落实市"产业人才8条"政策，深度对接大学大院大所，持续强化产学研深度合作，新引进高层次人才团队2个。加快推动科技创新平台建设，助力科技成果转化，实现科技成果登记数和技术合同交易额同步增长10%以上。

牵头负责领导：副区长孔海斌

牵头责任单位：区科技局

协同责任单位：区人社局、人才办等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

11．咬定项目攻坚头号行动不放松

（1）紧密围绕长三角一体化发展战略，深度谋划实施一批重大项目，全年安排亿元以上重点项目141个，年度计划投资91.6亿元。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区发改委

协同责任单位：区政府有关部门，义安经济开发区，各乡镇政府，新桥办事处

（2）严格落实"四督四保""五个一""三个走"工作机制，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，不断强化重大项目建设跟踪包保服务，聚力项目建设开工、竣工、投产各个环节，切实打通项目落地难点痛点堵点，始终做到签约项目抓开工、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产，形成更多的实物工作量，不断拓宽经济高质量发展"源头活水"。确保博日生命创新谷、海铜铜业等31个重点项目开工建设，安派新材料、恒雄铬锆铜等25个重点项目竣工投产。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区发改委

协同责任单位：区政府有关部门，义安经济开发区，各乡镇政府，新桥办事处

（3）同时盯紧地方政府专项债券、中央预算内投资等政策导向，持续抓好对上争取谋划储备工作。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区财政局

协同责任单位：区发改委等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

三、突出强基固本，聚精会神强二产、活三产

12．做强工业经济驱动力

（1）牢固树立"亩产论英雄"发展理念，建立工业企业亩均产出和资源占用为核心的综合评价制度，完善D类企业分类处置机制，持续优化要素保障配置，深入推进工业经济转型升级。始终坚持绿色制造、智能制造主攻方向，围绕新材料、电子信息、装备制造、绿色食品四大主导产业，培育引导工业经济呈数字化、智能化、集聚化、绿色化发展，实现工业投资增长10%以上。

牵头负责领导：区委常委、副区长周昌胜、副区长龙道宁

牵头责任单位：区经信局、义安经济开发区

协同责任单位：区发改委、商务局（投资促进局）等有关部门、各乡镇政府，新桥办事处

（2）集中精力培育战略性新兴产业，持续推进"三重一创"建设，依托富乐德科技、嘉铜产业园等重点企业，发挥铜勤表面处理中心优势，积极承接长三角地区产业配套转移，确保战新企业总数达39家以上，实现总产值增长30%以上。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区发改委

协同责任单位：区经信局、义安经济开发区、商务局（投资促进局）等有关部门、各乡镇政府，新桥办事处

（3）强力推动传统产业改造升级，实现低端产能向高端产能转变，实施旋力特钢宽厚板、合金板带和中车长江车轴平移等技改项目20个，确保技改投资增长10%以上。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区经信局

协同责任单位：义安经济开发区、区发改委、商务局（投资促进局）等有关部门、各乡镇政府，新桥办事处

（4）全力推进"双倍增"计划，抓好梯度培育工程，净增规上企业20家以上，规模工业产值均增长20%以上。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区经信局

协同责任单位：商务局（投资促进局）等有关部门、义安经济开发区、各乡镇政府，新桥办事处

（5）做好高新技术企业培育和申报工作，新增高新技术企业10家以上，高新技术产业产值增长20%以上。

牵头负责领导：副区长孔海斌

牵头责任单位：区科技局

协同责任单位：商务局（投资促进局）等有关部门、义安经济开发区、各乡镇政府，新桥办事处

（6）加快推动旭晶粉体、长江半导体等重点企业IPO进程，新增首发上市企业1家、培育IPO后备企业4家，抢抓设立北交所政策契机，推动更多科技创新"小巨人"敲钟上市。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区地方金融监管局

协同责任单位：义安经济开发区，区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

13．做活现代服务业竞争力。

（1）充分把握"后疫情"时期消费市场发展新机遇、新挑战，重点发展商贸流通、餐饮住宿等传统服务业，着力发展金融服务、文化旅游等现代服务业，不断培育拓展新业态、新模式。突出东部、五松"一城两地"，积极打造商业消费圈，培育龙头带动企业，不断挖潜大众消费能力。做大电子商务，倡导云购物、直播带货等融合消费模式，完善物流仓储等载体建设，"线上线下"齐发力，完成电子商务网络销售额17亿元以上，农产品上行突破1.8亿元。

牵头负责领导：区委常委、副区长周昌胜

牵头责任单位：区商务局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（2）做强生态旅游，提升品牌档次，促进三产融合，推进犁桥水镇4A景区创建，争创省级全域旅游示范区，进一步提升义安旅游影响力和知名度。

牵头负责领导：副区长吴玲娟

牵头责任单位：区文旅局

协同责任单位：耀安集团，各乡镇政府，新桥办事处

四、突出高效精准，千方百计优服务、壮平台

14．持续创优营商环境。

（1）常态化推进"四送一服"双千工程，深化落实首问负责制、企业诉求闭环管理和全程响应机制，"一企一策"帮助企业解决实际问题，努力擦亮义安营商环境"金字招牌"。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区经信局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（2）进一步完善政银企对接机制，拓宽"税融通""政银担"等金融工具帮扶范围。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区地方金融监管局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，耀安集团，各乡镇政府，新桥办事处

（3）全面落实"1＋7"企业扶持政策，持续开展减税、清费、降本行动。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区税务局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，耀安集团，各乡镇政府，新桥办事处

（4）加强土地要素保障，全年完成征收土地1000亩、房屋10万平方米以上。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区征收中心

协同责任单位：区自然资源和规划分局等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（5）扎实做好临进规企业上门指导服务，"一对一"辅导企业进规纳统，并加强退规、临退规企业帮扶，实施分类管理服务，全力引导企业稳定健康发展。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区经信局

协同责任单位：各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处，区政府有关部门

（6）发挥过桥资金作用，帮助企业解决融资难问题。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区经信局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

15．不断优化立博服务。

（1）进一步深化"放管服"改革，做优"互联网＋立博服务"，压缩市场准入负面清单和行政审批事项，推进"一窗受理、一网通办"，全面推行工业项目"承诺即开工""多评合一"和"多审合一"，努力实现审批最少、成本最低、流程最优、效率最高。提升ladbrokes信息工作水平，依托线上平台渠道，完成区政府ladbrokes信息专区建设，加强基层信息窗口建设，打通政策传达"最后一公里"。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区数据资源局

协同责任单位：区委编办，区发改委、自然资源和规划分局、生态环境分局、住建局、经信局、应急局、市场局等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（2）深化商事制度改革，持续推进涉企"一件事"、企业注销便利化和"证照分离"改革，实现企业开办零成本，增加市场主体特别是中小微企业和个体工商户活力，市场主体新增12%以上。

牵头负责领导：副区长孔海斌

牵头责任单位：区市场局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

16．充分发挥平台功效。

（1）义安经济开发区要发挥好"主战场""生力军"作用，推深做实"标准地"改革，确保完成"四上"企业经营销售收入385亿元、力争400亿元，规模工业产值、固定资产投资、税收增长高于全区平均增幅3个百分点以上，努力在全省开发区综合考核中争先进位。

牵头负责领导：区委常委、副区长周昌胜

牵头责任单位：义安经济开发区

协同责任单位：区政府有关部门

（2）国家农业科技园区要依托"绿色食品"优势禀赋，用工业化发展思路做好涉农企业服务，加快三产融合步伐，加速建成食品科技产业园孵化器，完成产值25亿元，努力争创国家级"一区一园"。

牵头负责领导：副区长孔海斌

牵头责任单位：国家农业科技园区

协同责任单位：区政府有关部门

（3）耀安公司要立足"国资管家"企业定位，围绕"4＋N"业务框架体系持续做优做大做强，运用好AA级信用评级带来的政策利好，利用好耀安高新等5家区内现有基金公司，以更加多元的投融资方式吸引更多优质项目落地入驻。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：耀安集团

协同责任单位：区政府有关部门

（五）突出提质增效，坚持不懈扩融合、促振兴

17．全盘提升城市建管水平。

（1）加快东进步伐，加速实施"退二进三"产城融合有机更新项目、生态水环境综合治理及配套设施PPP项目、基础设施EPC项目建设，全面完成雨污分流改造提升项目。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳，副区长龙道宁

牵头责任单位：区住建局

协同责任单位：义安经济开发区，耀安集团，区政府有关部门，顺安镇政府、钟鸣镇政府

（2）提升五松品质，启动五松城区基础设施升级工程，加快城北区域开发；完成滨江大道义安段改造升级。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区住建局

协同责任单位：区自然资源和规划分局、城管局等有关部门，五松镇政府

（3）建成五松城区换乘中心。

牵头负责领导：副区长孔海斌

牵头责任单位：区交通局

协同责任单位：区政府有关部门，五松镇政府

（4）超前谋划水利专项规划，完成顺安联圩泵站等项目建设，不断补齐防洪、供水、生态修复等工程短板。

牵头负责领导：副区长章彩云

牵头责任单位：区水利局

协同责任单位：区自然资源和规划分局等有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（5）稳步实施区环卫一体化项目，不断扩大"数字城管"覆盖面，完善垃圾分类机制，健全城市治理体系。

牵头负责领导：副区长孔海斌

牵头责任单位：区城管局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（6）大力开展群众性精神文明创建活动，巩固提升文明城市创建成果，扎实开展城乡环境整治行动，持续深化国家卫生城市创建工作。

牵头负责领导：副区长孔海斌

牵头责任单位：区文明办

协同责任单位：区政府各部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（7）基本完成金山工业园搬迁征收。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区经信局

协同责任单位：区征收中心，顺安镇政府，区政府有关部门

18．全力实施乡村振兴战略。

（1）纵深推进党建引领信用村工作。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区金融局

协同责任单位：各乡镇政府，新桥办事处

（2）深入推进产业、人才、文化、生态、组织"五大振兴"专项行动，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快农业产业化发展，新增高标准农田1.3万亩，稳定粮食播种面积30万亩、粮食产量11万吨，新增各类农业品牌10个以上，实现农产品加工产值40亿元以上。推行适度规模经营和家庭农场，壮大农村集体经济，持续推动农民增收。制定乡村人才专项规划，搭建乡村引才聚才平台。持续深化与枞阳县县域结对帮扶。

牵头负责领导：副区长章彩云

牵头责任单位：区农业农村局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（3）舒展城乡路网"经脉"，建成"四好农村路"22.85公里，着力巩固"四好农村路"全国示范县建设成效。

牵头负责领导：副区长孔海斌

牵头责任单位：区交通局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（4）实现全区主要乡镇、办事处5G网络全覆盖。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区数据资源局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（5）聚焦"三大革命""三大行动"，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，完成农村改厕提升1136户，创建美丽乡村省级中心村7个，整治美丽自然村庄30个。

牵头负责领导：副区长章彩云

牵头责任单位：区美丽中心

协同责任单位：区城管局、生态环境分局、农业农村局等有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

19．全面加强生态文明建设。

（1）坚决扛起生态环境保护政治责任，认真抓好中央、省、市生态环境保护督察等各类环境问题整改。认真落实环长制，坚持源头严防、过程严管、违规严惩，持续开展环境保护综合整治。打赢"蓝天"保卫战，加强大气污染深度治理，持续实施秸秆禁烧、散乱污、工地扬尘、餐饮油烟、VOC_S等治理攻坚行动，实现空气优良天数比例、PM_2.5平均浓度双达标。坚决打击固废危废违法处置行为，扎实推动"无废城市"常态长效。

牵头负责领导：副区长章彩云

牵头责任单位：区生态环境分局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（2）持续推进凤凰山风景名胜区矿业权分类处置工作。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区经信局

协同责任单位：区政府有关部门，凤凰山管理处，有关乡镇政府，新桥办事处

（3）推深做实长江流域禁捕工作。

牵头负责领导：副区长章彩云

牵头责任单位：区农业农村局

协同责任单位：区公安分局等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（4）严厉打击江砂盗采行为。常态化推进河（湖）长制，全力保障农村饮用水安全。

牵头负责领导：副区长章彩云

牵头责任单位：区水利局（江砂办）

协同责任单位：区公安分局、生态环境分局等有关部门，有关乡镇政府。

（5）认真落实林长制、山长制、田长制，大力实施森林增长工程，严守耕地保护红线。

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区自然资源和规划分局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（6）总结推广东联镇智慧乡镇AI指挥系统和"多长合一"智能化平台试点经验，分步在全区普及。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区数据资源局

协同责任单位：区城管局、生态环境分局、自然资源和规划分局、公安分局、农业农村局、水利局等有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（7）严格落实"减碳"要求，坚决遏制"两高"项目盲目发展，深挖节能空间、淘汰落后产能，大力发展节能环保新兴产业，积极推进能源置换和煤炭减量替代。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳，副区长龙道宁牵头责任单位：区发改委、经信局

协同责任单位：区商务局（招商局）、生态环境分局等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（六）突出共建共享，全心全意惠民生、增福祉

20．完善基础民生。

（1）持续加大民生投入，高质量推进民生工程建设。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区财政局（民生办）

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（2）全面落实就业优先政策，统筹做好高校毕业生、就业困难人员、城镇登记失业人员、失地农民等群体就业工作，确保新增城镇就业4000人以上。深入推进大众创业万众创新，加大重点群体创业扶持力度，促进创业带动就业。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区人社局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（3）加强社会保障体系建设，推动社会保障提标扩面。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳，副区长吴玲娟

牵头责任单位：区人社局、医保局

协同责任单位：区政府各部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（4）完善城乡社会救助体系，做好特殊群体帮扶解困工作。

牵头负责领导：副区长吴玲娟

牵头责任单位：区民政局

协同责任单位：区农业农村局、工会、红十字会等有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（5）开展根治欠薪攻坚行动，构建和谐劳动关系。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区人社局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处，耀安集团

（6）新建安置房8.2万平方米

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区住建局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，有关乡镇政府，耀安集团

（7）回迁安置群众400户

牵头负责领导：副区长龙道宁

牵头责任单位：区征收中心

协同责任单位：区政府有关部门、有关乡镇政府和园区

21．提升普惠民生。

（1）着力解决"一老一小"民生问题，基本形成以居家养老为主体的"医疗＋养老""智慧＋康养"养老服务网络。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳，副区长吴玲娟牵头责任单位：区发改委、民政局、卫健委

协同责任单位：区医保局等有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（2）全力支持幼儿托育一体化建设，新增托位150个。抓好"双减"政策落地落实，优化全区学校布局，铜陵中学东城校区启用招生。

牵头负责领导：副区长吴玲娟

牵头责任单位：区教体局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处，耀安集团

（3）全面推行职工基本医疗保险门诊共济保障机制，健全和完善重特大疾病医疗保险和救助制度。

牵头负责领导：副区长吴玲娟

牵头责任单位：区医保局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（4）推进医共体建设，支持区人民医院创建三级综合医院、钟鸣中心卫生院达全国"优质服务基层行"推荐标准，提升家庭医生签约服务履约质量，进一步巩固国家慢性病综合防控示范区创建成果，积极推进省级健康促进示范区创建工作。

牵头负责领导：副区长吴玲娟

牵头责任单位：区卫健委

协同责任单位：各乡镇政府，新桥办事处

（5）扎实做好退役军人服务保障和双拥工作。

牵头负责领导：副区长马彪

牵头责任单位：区退役军人事务局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（6）不断强化老龄、关心下一代、红十字工作，积极支持工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协工作，继续加强体育、新闻出版、文学艺术、民族宗教、对台事务、外事侨务、机关事务、融媒体、地方志、地震、粮食、物价、人防、档案等工作。

牵头负责领导：各位副区长

牵头责任单位：有关职能部门分工负责

协同责任单位：区直各部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

22．夯实安全民生。

（1）科学精准扎实抓好疫情防控工作，坚决守好守住中高风险地区来区返区人员协查管控关口、院感防线，管控好重点人群和重点场所，大力推进疫苗接种，强化进口冷链食品监管。

牵头负责领导：副区长吴玲娟

牵头责任单位：区卫健委

协同责任单位：区政府各部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（2）持续推进"1＋11＋N"安全生产专项整治三年行动，提升应急管理能力，有效防范各类安全生产事故发生。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区应急管理局

协同责任单位：区政府有关部门，区消防大队，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（3）开展食品药品安全专项整治，筑牢食品安全防线。

牵头负责领导：副区长孔海斌

牵头责任单位：区市场局

协同责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（4）持续加强金融风险防范处置，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

牵头负责领导：区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区地方金融监管局

协同责任单位：区政府有关部门，各园区管委会，耀安集团，各乡镇政府，新桥办事处

（5）推进"党建＋信访"模式，探索"纪委＋信访"模式，全面做好初信初访和积案化解工作，全力做好党的二十大等重要会议期间信访维稳工作。

牵头负责领导：副区长马彪

牵头责任单位：区信访局

协同责任单位：区直有关部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

（6）常态化推进扫黑除恶，不断创新社会治安综合治理，始终确保社会大局和谐稳定。

牵头负责领导：副区长马彪

牵头责任单位：区公安分局

协同责任单位：区检察院、法院、司法局等有关部门，各乡镇政府，新桥办事处

（七）全面加强政府自身建设

23．以政治建设为统领，始终做到"两个维护"。始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，衷心维护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实中央、省、市和区委决策部署，以实干实绩诠释对党和人民的绝对忠诚。不断加强政府党组建设，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，压实意识形态工作责任制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实"三会一课"、民主生活会和组织生活会等制度，示范带动政府系统巩固深化党史学习教育成果，以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。

牵头负责领导：区委副书记、区长姚贵平，各位副区长分工负责

牵头责任单位：区政府办

协同责任单位：区政府各部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

24．以作风建设为重点，全面提升运行效能。坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣主要指标、重大项目、重点工作和民生实事，担起主责、抓准主业、当好主角。持续强化"五个过硬"，全面增强"八大本领"，提升推动发展的能力水平。强化责任担当，以逢山开路的闯劲、攻城拔寨的拼劲、抓铁留痕的韧劲，有效破解发展难点、民生痛点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。强化督促检查，增强执行能力，提高工作绩效。健全正向激励和反向约束机制，定期开展行风评议、明查暗访，实行清单化、闭环式管理；贯彻容错纠错机制，为勇于担责、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激励干部担当作为。持续治理"慵懒散"，坚决打通"中梗阻"，全面整治懒政怠政行为，让"躺平式"干部躺不住、让混日子的没有市场。

牵头负责领导：区委副书记、区长姚贵平，各位副区长分工负责

牵头责任单位：区政府各部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

25．以法治建设为基石，扎实推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，坚决维护宪法和法律权威，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。全面落实"八五"普法规划，严格按照法定权限和程序行使职权，进一步规范重大事项风险评估和合法性审查程序。依法办理各类行政复议和行政应诉案件。强化行政执法责任制落实，严格公正文明执法。

牵头负责领导：区委副书记、区长姚贵平，副区长马彪

牵头责任单位：区司法局

协同责任单位：区政府各部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

26．以从严治党为保障，坚决守牢廉洁底线。认真落实全面从严治党主体责任，充分发挥"头雁效应"，扎实履行"一岗双责"，带头贯彻落实中央八项规定及省、市、区委实施细则，力戒形式主义官僚主义，坚决整治隐形变异"四风"问题。进一步规范政府举债行为，严控债务规模。牢固树立过"紧日子"思想，强化预算刚性约束，严控一般性财政支出，持续缩减"三公"经费，以行政开支的"减法"换取民生保障的"加法"。加强政府系统廉政风险防控，强化对重点领域、重点单位、重点岗位的全程管控和审计监督。全力支持纪委监委工作，巩固扩大巡视巡察反馈问题整改成果。坚决惩治"蝇贪""微腐败"，进一步建设好政治生态的绿水青山。

牵头负责领导：区委副书记、区长姚贵平，区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区审计局、财政局、政府办

协同责任单位：区政府各部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处

27．依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，办好人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会监督和舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。持续推进政务信息公开，加大决策和执行公开力度，加强政策解读，回应社会关切。

牵头负责领导：区委副书记、区长姚贵平，区委常委、常务副区长陶芳

牵头责任单位：区政府办

协同责任单位：区政府各部门，各园区管委会，各乡镇政府，新桥办事处