《<ladbrokes立博中文版生活垃圾分类管理条例>行政
处罚裁量权基准》(2024版)政策解读
2024年2月21日,市城市管理行政执法局印发了《<ladbrokes立博中文版生活垃圾分类管理条例>行政处罚裁量权基准》(2024版),现将有关内容解读如下:
一、起草背景
2020年6月1日,《ladbrokes立博中文版生活垃圾分类管理条例》正式实施,2023年3月31日,省第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议批准了条例部分内容的修改。为统一全市生活垃圾分类管理行政处罚标准,有效控制和减少行政处罚的随意性,有必要制定《<ladbrokes立博中文版生活垃圾分类管理条例>行政处罚裁量权基准》(2024版,以下简称《裁量权基准》),对其中规定的法律责任处罚标准进行细化,更好地体现过罚相当。
二、制定依据
根据《关于做好规范行政裁量权基准制定和管理工作的通知》(铜府法领办〔2023〕4号)要求、以《安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准》(2023年版)为上位依据,结合工作实际,制定本《裁量权基准》。
三、起草过程
2023年10月,市城市管理行政执法局依据有关文件规定,经过多次修改,形成了《裁量权基准(草案)》。2023年11月至2024年1月,市城市管理行政执法局经过组织专家论证、局门户网站公开征求意见、法规科合法性审查、局党组会议审议通过后,于2024年2月21日,正式印发实施《裁量权基准》。
四、主要内容
《裁量权基准》共10项,主要内容如下:
(一)明确未按要求投放生活垃圾违法行为、情节严重的处罚标准(第1项):首次违法、拒不改正,适用从轻情形;二次违法,适用一般情形;三次及以上违法,适用从重情形。
(二)明确生活垃圾分类收集、运输单位违法行为的处罚标准(第2-7项):生活垃圾分类收集、运输单位未按照环境卫生作业标准和作业规范在规定的时间内收集、运输生活垃圾,未实行密闭运输,未及时复位收集设施、清理作业场地、保持收集设施、运输车辆和周边环境干净整洁,未经批准擅自停业、歇业四种违法行为,按照违法次数、危害影响程度、整改情况,区分裁量档次进行量罚。生活垃圾分类收集、运输单位在运输途中丢弃、遗撒生活垃圾的,按照丢弃、遗撒生活垃圾污染路面面积区分裁量档次进行量罚。生活垃圾分类收集、运输单位混合收集、运输已分类的生活垃圾且拒不改正的,按照混合收集、运输生活垃圾重量区分裁量档次进行量罚。
(三)明确生活垃圾分类处置单位违法行为的处罚标准(第8-10项):生活垃圾分类处置单位未按照国家有关规定和技术标准处置生活垃圾,未按照要求配备城市生活垃圾处置设施、保证设施、设备运行良好两种违法行为,按照违法次数、危害影响程度、整改情况,区分裁量档次进行量罚。生活垃圾分类处置单位未经批准擅自停业、歇业的,按照未经批准擅自停业、歇业天数区分裁量档次进行量罚。
解读原文件:关于印发《ladbrokes立博中文版生活垃圾分类管理条例行政处罚裁量权基准》(2024版)的通知
解读单位:ladbrokes立博中文版城市管理行政执法局
咨询科室及电话:局法规科 5881196
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