今年以来，市商务局在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为引领，全面落实中央及省、市法治建设工作部署，紧密围绕法治建设和普法宣传教育重点工作，坚持全面依法履行行政职能，抓实法治政府建设重点工作，深入开展普法宣传教育，有效衔接商务系统各项工作和法治政府建设工作深度融合，进一步提升了商务工作法治化水平。
一、主要举措和成效
（一）坚持以习近平法治思想引领法治商务建设。坚持把学习习近平法治思想作为法治教育的首要任务来抓，列入局党组中心组学习重点内容，组织干部职工认真学习习近平法治思想，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》等法律法规。局主要领导带头学法用法，全年开展党组中心组学法9次，邀请ladbrokes立博中文版教授开展习近平法治思想专题讲座1次，全面提升商务干部职工法治意识。将党的二十大精神和习近平法治思想学习教育融入到党风廉政建设、作风建设和商务各项工作中，11名科级干部参加党的二十大精神集中培训，撰写学习心得体会11篇；组织全体干部职工参与宪法、党纪法规等知识测试，通过率100%。利用《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》等权威辅助读物，通过"学习强国""安徽干部教育在线"和微信公众号等新媒体平台组织个人自学，组织机关干部参加省商务厅、市直机关组织的习近平法治思想和法治培训10余次。
（二）认真履行法治政府建设职责。充分发挥由局党组书记任组长，党组成员为副组长，各科室（办）、各单位负责人为成员的法治政府建设领导小组作用，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，具体科室抓工作落实。局主要领导认真履行推进法治商务建设工作第一责任人职责，带头学习宣传法律法规，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，研究制定《市商务局2023年法治建设工作要点》及《2023年"谁执法谁普法"普法责任清单》并公开，根据省委依法治省办、市委依法治市办督查整改要求，认真开展督察反馈意见及问题清单整改工作、法治建设"一规划两方案"贯彻落实情况和"八五普法"中期评估工作。将法治政府建设与中心工作同步研究部署、同时检查考核，纳入党组年度总结和班子成员述职报告内容。
（三）深入推进法治宣传教育。一是依托重要节点抓实普法宣传。抓住全民国家安全教育日、民法典宣传月、安全生产月、国家宪法日等重要时间节点开展法治宣传教育活动10余次，组织县区商务局参加省商务厅习近平法治思想、民法典、行政合规专题讲座等法治线上培训6次，组织领导干部参加旁听庭审活动1次，印制省商务政策宣传册1000份，市放心家政、文明菜市宣传画800份，印发RCEP优惠政策宣传手册500本。二是扩大法治文化阵地覆盖面。利用门户网站、微信公众号等新媒体平台及工作群等，定期或不定期推送以案释法、法律解读、普法动态等方面的内容，打造"线上+线下"相结合的宣传格局。今年以来，累计推送法治信息60余条。积极向省厅和市法宣办报送法治工作宣传材料，法治工作素材被安徽商务法治简报采用4次。参加2022年安徽省商务法治文化作品大赛、2023年全市政府系统依法行政业务技能竞赛初赛均获优秀奖，"八五"普法中期评估工作获全省商务系统先进集体。
（四）加强依法行政建设。一是商务事项审批便捷高效。全面实行清单管理制度，动态调整本部门《权责清单》《公共服务清单》及《中介服务清单》，经调整2023年权责清单54项，中介服务清单2项，公共服务清单56项。优化窗口服务工作，严格落实"告知承诺制"相关工作，常态化开展远程指导、答复咨询。"好差评"平台群众满意率保持100%。各级领导的多次明察暗访，无曝光无通报。二是加大商务综合行政执法力度。围绕消费者关心的热点问题，加大商务综合行政执法监管力度。会同相关部门开展直销行业和商业预付卡专项排查整治，对全市28家直销企业分支机构和131家售卡企业进行了全面排查，对22家问题企业进行了整改。不断完善"双随机 一公开"监管，全年共组织单用途商业预付卡、拍卖、成品油、新车销售、二手车市场交易、报废机动车回收等6个领域双随机抽查22批次。三是依法依规强化行业监管。优化完善成品油零售资格审批管理办法，办理新建和变更成品油零售批准证书 29 份；开展成品油流通综合治理，全面摸清成品油流通经营企业底数，进一步完善成品油流通管理制度，严格落实属地监管责任。扎实推进商务领域暖民心行动，完成27个城乡农贸市场的整治和改造提升，办好民生实事。
（五）坚持科学民主依法决策。一是严格执行"三重一大"事项集体决策制度。重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用均通过党组会讨论决定。今年已组织局党组会16次，局长办公会7次，局务会11次，行政例会30余次，项目资金领导小组会议10次。制定《市商务局2023年重大行政决策事项目录》并公开，重大行政决策制定过程严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行。二是推进合法性审查工作。严格落实行政规范性文件审查备案制度，对《2023年"品质生活 乐购铜陵"消费券发放活动实施方案》《广交会安徽交易团铜陵分团一般性展位评审实施方案》等文件进行内部合法性审查，开展2023年行政规范性文件清理工作并在局网站公开。同时，加强对重大行政决策、合法性审查相关的法律法规的学习，贯彻落实《安徽省重大行政决策程序规定》，积极组织干部职工参加合法性审查培训3次。三是贯彻落实法律顾问制度。制定了《市商务局应当听取法律顾问（公职律师）意见决策事项清单》，明确法律顾问列席局党组会、局长办公会、项目资金审核领导小组会，充分听取、采纳法律顾问意见，推进决策的科学化和法治化水平。与众佳律师事务所签订聘请合同，为我局重大决策提供法律意见，协助审查各类合同协议以及政策措施，今年法律顾问参与行政决策及相关协议合同审查并出具法律意见书30余份。
（六）优化法治化商务营商环境。一是优化平台助企服务。大力推广中国贸促会"贸法通"法律服务平台，为我国企业在跨境贸易投资中遇到的各类法律问题提供24小时的免费咨询解答服务。完善诉求办理制度，推动诉求集中办理，今年已累计办理或协调办理为企服务平台交办的各类诉求件30余件，办结率100%。二是培训赋能政策支持。结合商务工作实际，着力破解商务营商环境的痛点难点堵点。当好惠企政策"宣传员"，今年先后举办了40多场惠企政策宣讲和业务培训，400余家（次）企业参加。局分管领导带头宣讲现代服务业专项资金管理暂行办法、暖民心行动和汽车消费券有关政策，分别以"提升应对汇率波动风险能力"、"提升应对贸易风险能力"、"RCEP专题培训"为主题，举办了3期涉外企业服务节。依法推进公共政策兑现，积极落实稳外贸促消费等政策措施，及时兑现省级奖补资金4027万元，市级奖补资金1921万元，惠及内外贸企业587家，充分发挥了政策赋能和保障作用。
（七）健全监督和矛盾化解机制。通过局官方网站、微信公众号等渠道向社会公布投诉电话和通讯地址，主动接受社会公众监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切内容，在政府信息公开平台公开信息300余条，召开新闻发布会5次，发布部门政策解读3条。积极做好人大代表建议和政协委员提案办理，办结人大建议和政协提案7件。今年共受理消费者投诉 460 件，办结率100%，满意率 100%，办结信访件3件，2023年市商务局未发生行政应诉和行政复议案件。
二、存在不足及原因
（一）宣传教育仍有差距
在组织干部职工开展法治学习的方式方法上比较单一，创新不够。
（二）普法水平有待改进
商务有关的普法宣传教育开展得不够全面，普法的针对性和实效性有待加强。
三、2024年法治政府建设工作要点
2024年，市商务局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平法治思想，围绕商务中心工作，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进商务领域治理体系和治理能力现代化。
（一）强化理论武装，推动"法治商务"部署落实
落实好省、市关于依法行政、建设法治政府等有关工作部署，及时传达部署市委全面依法治市办重要会议精神，持续提升依法治理能力，坚持依法行政、依法决策。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，把"法治商务"建设纳入全局总体工作布局，与业务工作同部署、同推进，定期召开专题会议，及时研究解决"法治商务"建设中的各类问题，推动工作落实落细。
（二）加强法治宣传，着力提升普法教育成效
按照全市法治政府建设工作要点，结合商务工作实际，制定普法责任清单，不断创新学法方式，结合主题教育，组织领导干部集中学习习近平法治思想，不断提升政治理论水平；持续开展《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规的学习，积极开展法治宣传活动，加大普法宣传教育工作力度，全面提高干部职工的法律水平，为我局法治政府建设工作开展打下良好的普法宣传教育基础，不断扩大普法宣传教育覆盖面。
（三）坚持依法行政，推进严格公正文明执法
深化"放管服"改革，动态调整商务审批"三个清单"，持续推进"证照分离"改革，全面落实证明事项告知承诺制和市场准入负面清单制度。积极落实行政执法三项制度，持续推进"双随机、一公开"监管工作，开展联合执法检查活动，进一步明晰商务领域综合行政执法清单和执法程序，大力推进商务综合行政执法工作。认真贯彻落实《ladbrokes立博亚洲优化营商环境条例》，充分发挥市涉外商事法律服务中心的作用，依法保护涉外企业合法权益，不断优化法治化营商环境。
（四）依法履职尽责，健全依法决策机制
发挥党组的核心作用，严格执行党组议事规则，规范决策流程、履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论法定程序，公开年度重大行政决策事项目录，推进科学民主法治决策。加强规范性文件监督管理，严格执行规范性文件制定、审核、备案、公开等规定，加强对规范性文件的合法性审查，做好规范性文件备案、公开和清理工作，不断提高行政决策的水平。
（五）全面强化日常监管，扎实推进监督检查工作
落实全面从严治党和法治建设要求，加强局机关内部监督力度。加大执法力度，严厉打击商务领域发生的各类违法违规行为，更好地依法服务于基层、服务于企业、服务于重点项目。深入推进ladbrokes信息，确保行政权力公开透明、公平公正，落实依法行政报告制度和政府信息主动公开要求，按照法律法规规定公开有关信息，加强对稳外贸、促消费等相关政策措施的政策解读，认真办理人大、政协的建议、提案，主动接受社会公众和舆论监督。
四、其他需要报告的情况
无。
