ladbrokes立博亚洲

2023年ladbrokes立博亚洲幼儿园办园行为督导评估报告

为加强对我市幼儿园的监管，进一步规范幼儿园办园行为，保障幼儿身心健康和快乐成长,根据《安徽省人民政府教育督导委员会办公室关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》要求，2022年，我市启动了第二周期幼儿园办园行为督导评估工作，完成了69所幼儿园的自评、督评和市级复评工作。今年，各县区对38所幼儿园开展了督评，根据《幼儿园办园行为督导评估办法》的要求，市教督委办组织专家组，按照不低于10%的比例，选取不同类型的6所幼儿园开展了市级复评工作。现将我市今年幼儿园办园行为督导评估情况总结如下：

一、基本情况

（一）督导评估工作开展情况

市、县（区）两级均制定了2023年督导评估工作方案，各县（区）召开幼儿园园长、督学会议，组织幼儿园、督学认真学习《安徽省幼儿园办园行为督导评估实施方案》《评估指标体系》以及教育部幼儿园办园行为督导评估系统的操作，对幼儿园办园行为督导评估进行自评指导。在幼儿园完成自评工作基础上，9月中旬，各县（区）督导办组织专家组开展县（区）督评。各督导评估组对照幼儿园的自评报告和数据，通过实地察看，召开教职工、家长座谈会，查看有关档案资料，交流反馈，根据指标和评估点对幼儿园办园行为进行了全面细致的督导评估。10月23-27日，市教督委办组织两个专家组，前往县区开展市级复评，了解县（区）督评工作开展情况，并抽查了6所不同类型的幼儿园。各级专家组均现场口头反馈督导评估意见，并向幼儿园下达了督导评估意见书，对幼儿园存在的问题，提出限期整改要求。各级督导评估工作开展规范，起到了抓规范、促提升的效果。

（二）参评园总体情况

二、亮点及成效

（一）加大投入，办园条件不断改善。

各县区政府能紧盯县域学前教育普及普惠目标，针对各自区域学前教育资源分布及需求特点，统筹配置学前教育资源。通过新建、改扩建公办园、为公办园配备校车等方式，扩大公办学前教育资源供给。加大资金投入，改善公办幼儿园办园条件。加大对普惠性民办幼儿园的支持，按1000元每生每年拨付普惠性幼儿园奖补资金，加强奖补资金监管，鼓励用于改善办园条件。全市普惠性学前学位供给更加充分，幼儿园办园条件不断改善。如：铜官区利用暑假对开源幼儿园育林园区等进行了全面的维修改造和设备更新，为孩子们创设了一个更加优美舒适的育人环境。郊区2023年新建悦江和府幼儿园、改扩建红杨、许祠幼儿园，回收3所公建民营幼儿园举办公办园，为交通不便的铜山、老洲中心、周潭二幼、周潭三幼、梦苑、白鹤幼儿园配备校车，有效地提高公办园资源利用率。

（二）常抓不懈，安全卫生责任有效落实。

总体看，各幼儿园都建立了完善的安全和卫生制度，并得到较好落实。注重膳食安全卫生，严格执行食品留样制度。重视幼儿膳食营养，各园菜谱一周一更新，营养分析科学细致。注重环境卫生消毒，按规定对幼儿餐具、用具、玩具等进行消毒。注意对幼儿因病缺勤的统计及病因追查，有效防控传染病。幼儿园制定突发事故的预案和防控措施，加强对幼儿安全知识的教育，让幼儿具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识，并利用各种途径与家长进行交流沟通，配合幼儿园的安全防范工作。如：郊区督促幼儿园按规定进行校车检测和驾驶人员的资质审核，开展校车安全专项治理，确保校车管理工作不留死角。

（三）强化指导，科学保教水平有所提升。

大部分幼儿园能按幼儿身心发展特点和规律实施保育教育。幼儿一日生活安排较为合理，能做到形式多样，动静交替，并能与区角活动相结合，室内室外活动兼顾。保证幼儿每天2小时户外活动时间。将幼儿良好行为习惯、生活能力和学习兴趣品质的培养贯穿于一日生活中。

（四）外引内培，师资队伍力量不断增强。

整体看，各县区能加强学前教育教师的配备和教职工的专业培养，幼儿教师素养有所提升。安保、保健、食堂等岗位人员配置到位，岗位人员学历、专业资质比例逐年提升。建立健全师德教育、考评、奖惩机制，开展丰富的师德教育活动。实行幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度，切实提高教师专业水平和科学保教能力。各县区开展了多种形式、多种主题的教研活动，通过送教、派驻教师、现场指导等形式发挥名园带动和名师引领作用，加强园际互动和业务指导，促进区域内幼儿园保育教育质量整体提升。各级各类幼儿园均能按照用工制度要求，及时足额发放教师工资及有关福利，教师队伍整体基本稳定。如：枞阳县乡镇公办幼儿园教师同等享受农村中小学教师补贴，并为教师提供住房。

（五）强化监管，幼儿园内部管理日趋规范。

各县（区）能严格幼儿园准入管理，依据国家、省幼儿园设置标准，严格审批条件，执行"先证后照"；完善年检制度，将年检结果与普惠性民办幼儿园奖补资金相结合；各类幼儿园收费严格按照市发改委、市教体局等部门下发的幼儿园收费标准进行收费，并在显著位置进行公示。各幼儿园均成立了家长管理委员会、伙食管理委员会，保障家长的知情权、监督权。

三、参评园存在主要问题

（一）办园条件需进一步改善。部分幼儿园生均建筑面积、占地面积、绿化面积、活动场地均明显不足。部分公办幼儿园由于在园幼儿超过了规划学位数，导致各项生均指标偏低；部分民办幼儿园办园条件比较简陋，占地面积、建筑面积不达标，幼儿户外活动场地小。部分幼儿园教师指导用书、幼儿绘本、玩教具数量、种类不足，区角设置数量不足，且材料投放不丰富，不能满足幼儿需求。

（二）教师队伍需进一步建强。公、民办园均存在教师队伍不稳定的现象。部分县区公办园教师分为在编、人事代理、区聘、园聘等多种身份，待遇方面存在差异，影响教师队伍稳定性。尤其是乡村幼儿园和民办幼儿园，教师流动性较大。民办园保教人员持证上岗率有待提升，个别幼儿园存在教师无证上岗、未经培训上岗的情况。部分幼儿园未为教职工缴纳五险一金。

（三）保育教育质量需进一步提升。部分幼儿园存在重教轻保现象，重视教育活动的安排和设计，忽略了幼儿良好生活自理习惯和自理能力培养。部分幼儿园区角活动材料不足，活动开展与管理不规范。部分幼儿游戏和户外活动时间达不到规定标准。

（四）内部管理需进一步规范。内部组织不够完善。部分幼儿园，尤其是民办园缺少党、团、工会机构设置。部分幼儿园对资料的收集整理重视不够，系统自评时欠缺佐证材料。

四、相关督导意见

（一）科学规划优化资源配置

县区政府要进一步加强对学前教育事业的谋划，根据县域学前教育普及普惠创建要求，综合考虑区域经济社会发展、人口流动趋势和生育政策调整等因素，合理布局公办幼儿园，保障城区、镇区等人口聚集区公办园学位供给，办好乡镇中心幼儿园，破解部分公办幼儿园超标准班额的问题；继续落实普惠性民办幼儿园奖补政策，加强对普惠性民办幼儿园的监管，推动普惠性民办幼儿园提升办园条件和保教质量。

（二）加强培训提高教师队伍水平

根据相关规定及师资需求，继续通过公开招聘等方式，配齐配强公办幼儿园专业教师和保教人员。同时，要加大幼儿教师培训力度，提高专业素养。要保障幼儿园教师的合法权益，逐步缩小公办幼儿园不同身份教师的待遇差距。督促民办幼儿园落实相关法律法规要求，完善劳动合同，落实工资待遇和"五险一金"，保证教师队伍的稳定性和可持续性。

（三）加强引导促进办园水平提升

改变幼儿园重硬件改善轻内涵提升的做法，突出幼儿园日常保教规范和质量导向，深化幼儿园课程改革，坚持游戏为基本活动，培育推广一批游戏化、项目化教学模式。继续深化探索学前教育集团化办园、带教责任区等模式，充分发挥优质园，特别是省市一类园、乡镇中心幼儿园的示范带动作用，带动区域内幼儿园规范办园行为、提升保教质量。

（四）加强监管促进办园行为规范

县区教育主管部门要加强对幼儿园的属地管辖，认真开展幼儿园年检工作，各县区要切实严把审核关，对基本办园条件不具备、教职工资质不合格等办园行为存在严重问题的幼儿园及时予以整顿、停办或取缔。强化对普惠性民办幼儿园奖补资金使用的管理，推动普惠性民办幼儿园规范办园行为。要发挥责任区督学日常督导的作用，通过开展幼儿园办园行为随访督导，促进幼儿园强化内部管理，积极督促幼儿园消除可能存在的各种不安全因素。要加强对幼儿园办园行为督导评估结果的运用，通过督导评估，找出办园差距，建立问题清单，制定整改措施，尤其是抓好"一票否决"项的立行立改。

ladbrokes立博亚洲政府教育督导委员会办公室

2023年10月30日