ladbrokes立博亚洲

一、会议时间：2023年6月27日下午3：00

二、会议地点：铜陵市公共资源交易中心二楼开标二室

三、会议议程：（由ladbrokes立博亚洲公共资源交易中心党组成员、副主任王可主持）

ladbrokes立博亚洲公共资源交易中心党组书记、主任丁继东汇报近期优化招投标和政府采购营商环境工作有关情况

四、参会人员：ladbrokes立博亚洲公共资源交易中心党组书记、主任丁继东，党组成员、副主任傅有祥、王可，党组成员、总工程师蒋亚琴

五、发布单位：ladbrokes立博亚洲公共资源交易中心

发布实录——

尊敬的各位来宾，新闻界的记者朋友，同志们：

大家下午好!

根据市政府ladbrokes信息工作要求和安排，为进一步做好宣传沟通，广泛征求意见建议，特举办本次新闻发布会。本次会议的发言人是ladbrokes立博亚洲公共资源交易中心党组书记、主任丁继东同志。

应邀参加本次发布会的媒体有：铜陵日报、铜陵ladbrokes立博亚洲、ladbrokes立博中文版和铜陵网络台。

首先感谢各新闻媒体长期以来对我市公共资源交易平台服务工作的关心、关注与支持。下面，请丁继东同志介绍相关情况。

新闻界的朋友们：

大家好！今天我们在这里召开ladbrokes立博亚洲公共资源交易中心优化招投标和政府采购营商环境工作新闻发布会，首先，我谨代表中心全体干部职工向各位媒体朋友的莅临表示热烈欢迎！向一直以来关心支持我市公共资源交易平台服务工作的社会各界表示衷心感谢！今天，主要报告三个方面内容：一是通报2022年以来市本级公共资源交易数据；二是我中心2023年上半年优化招投标和政府采购营商环境有关情况；三是我中心关于优化招投标和政府采购营商环境的下步工作打算。

一、2022年以来市本级公共资源交易数据

2022年，市公共资源交易中心全年完成建设工程招投标、政府采购、国有土地出让、产权交易等项目2763个，总成交206.3亿元，市本级平台节资（增收）共计15.15亿元。2023年1-5月，市本级公共资源交易平台共完成项目2169个，总成交81.81亿元，同比增长82.52%，其中工程招投标123个，成交72.35亿元；政府采购1967个（含"徽采云"电子卖场1777笔），成交3.6亿元；产权交易49个，成交2.12亿元；土地交易27个，成交3.27亿元；其它项目3个，成交4779.78万元。市本级平台节资（增收）共计11.13亿元。

二、2023年上半年优化招投标和政府采购营商环境有关情况

（一）聚焦"优环境"，持续激发交易市场主体活力

一是创新"帮办代办"，做好"一窗受理"。出台《市公共资源交易事项"帮办代办"和"办不成事"集中受理制度（试行）》，在服务大厅新设集中受理窗口，落实专人专班，精准对接重大项目帮办、"办不成事"反映等5类服务事项，对市场主体反映的疑难事项，通过"一窗"受理、统一派单、限时办结（答复），以精准、便捷的服务，解决市场主体"急事不知找谁办、难事不知怎么办、杂事不知去哪办"的问题。制度实施以来，已会同市公管局办结"帮办代办"事项5起、"办不成事"受理并反馈3起、业务咨询等其他事项20余起，受到了市场主体一致好评。

二是优化业务流程，压缩流转周期。聚焦"减环节、减材料、减时限、减次数"，进一步开展制度创新，持续梳理招投标项目进场交易流程，会同市公管局搭建重点项目绿色通道，针对各级政府重点推进的民生、环保、乡村振兴、督查整改类紧急项目，因前期部分要件审批资料不全的，实行容缺受理，压缩服务事项办理时限。1-5月，市级工程建设项目平均流转周期29.02天，政府采购项目平均流转周期24.14天，进场交易平均流转周期大幅度缩短，交易效率得到显著提升。

三是健全金融平台，完善交易担保。进一步发挥公共资源交易综合金融服务平台作用，全面推行保函（保险）替代项目投标保证金，1-5月，共收取投标保证金保函3.08万笔，金额66.73亿元，保函使用率（金额）达到97.16%；会同市公管局运用"信用保函"机制，每年可释放企业现金流约22亿元，惠及建筑施工企业近400家，约占市场投标企业的80%；积极推行"中标贷"金融服务，协调金融机构为6家建设工程施工企业授信8890万元，切实完善交易担保制度，激发市场主体活力。

（二）聚焦"一张网"，持续推动平台系统数字化转型

一是升级系统功能，提高运行体验。对接市公管局，开发建设工程招投标"系数抽取系统"，减少了抽取系数后代理的线下传递流程，降低了开评标过程的信息泄密风险；组织模拟评标评审，对复杂建设工程项目评标工作进行了深度还原，落实了10余条升级举措，切实优化了评标系统，提高了评标效率；与专业网络安全保障团队合作开展"护网行动"，保障项目交易公平、公正。

二是拓展证照应用，优化范本模板。对接全国建筑市场监管公共服务平台，通过接口形式获取交易主体资质、电子证照等数据，开发应用"智慧评标"系统；配合市公管局升级房建市政类项目电子交易范本4套，电子评标办法3类；开发A类"盲评"系统，1-5月共成交"暗标"评审项目10个，金额6.63亿元，进一步保证了公平竞争的市场环境。

三是加强区域合作，推进资源共享。与苏浙皖3省31地市公共资源交易平台"资源共享、诚信共建、合作共赢"，实现了CA互认、评标专家资源库共用和投标过程"掌上办"。与江苏南通、山东烟台、河南新郑、四川广元、内蒙古乌海等5省（自治区）8个地市交易平台开展远程异地评标合作，进一步提高了交易服务水平和评标公平、公正度。1-5月，共完成异地远程评标项目247个，其中跨省合作远程异地评标项目37个，同比增长640%。

（三）聚焦"法治化"，持续推动交易活动规范化开展

一是完善见证服务，助力综合监管。对进场交易项目实施动态留痕，推动实现所有人员的语言、行为、活动轨迹全过程可跟踪、可回溯，最大化地还原最真实的交易过程。同时对开标区、评标区、公共区域实行专人巡查见证管理，配合公管局开展日常监管，规范招标代理机构及评审专家行为，促进行业自律，全力降低交易活动违规风险。1至5月，通过"异常情况联络单"向监管部门移交问题线索5条。

二是立足减负增效，打造"云办"政采。严格落实政府采购支持中小企业政策、告知承诺制"减证惠企"政策，加大绿色低碳产品采购力度；督促采购单位规范预留中小企业份额比例，按规定支付中小企业合同款；在全省率先完成"徽采云"平台全流程电子化交易系统测试，提出集采全流程程序规范标准。全面盘点集采文件48条通用条款，梳理39项政府采购负面清单，完成7种采购方式范本修订，率先推进政府采购证照清单工作，以标准化引领更专业的采购服务。

三是推行"直播拍卖"，促进国有资产保值增值。契合《拍卖法》赋予拍卖师的权责，通过工作创新，将传统线下拍卖会与线上电子竞价相结合，最大限度挖掘国有资产的标的价值，盘活了存量资产，保障了资产交易的阳光操作。自"直播拍卖"系统上线以来，共交易了40个项目，平均增值率为51%，增值总额为2645.08万元，相比去年同一时段，无论是增值率，还是增值总额均有了显著提升。

三、下步工作打算

各位媒体朋友，下半年，我中心将紧紧围绕营商环境优化等核心工作，增强"慢进是退、不进更是退"的紧迫感和"时时放心不下"的责任感，锐意改革、苦练内功，着重抓好以下工作：

一是对标对表，真抓实干。坚持以"长三角"先进地市为标杆，做好重大项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研，对照年度目标，逐月调度监测，建立健全清单闭环运行机制，抓好抓实中央及省市委工作会议精神的贯彻落实工作，在全中心营造比学赶超的履职氛围。二是提振作风，优化环境。扎实开展"作风建设深化年"活动，锚定省对市考核"数据推送质量"指标排名进入全省前三，"平台服务水平"指标排名进入全省前六，其它配合完成指标排名均排名全省前列。三是求真务实，从严从实。落实好公共资源交易"帮办代办+办不成事"事项集中受理、首问负责和说"不"提级管理等一系列平台服务机制，进一步实现招标"零跑腿"、投标"零成本"、评标"零接触"，加强与行业主管部门、监管部门的合作，共建诚信体系，全力打造一流营商环境。

谢谢大家！