2022年在市委、市政府的正确领导下，全市信访系统深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大关于法治政府建设有关要求，全面贯彻实施国家《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《信访工作条例》，大力推进信访法治化建设，深化信访制度改革，信访工作质效和公信力得到进一步提升。现将有关情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）认真学习贯彻习近平法治思想。党的二十大举旗定向，举世瞩目。二十大报告深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。今年以来市信访局广大党员干部衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"，以党的二十大报告、《中国共产党章程（修正案）》和习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神为重中之重，以党中央批准的《党的二十大精神宣讲提纲》为基本依据，全面准确阐释好解读好党的二十大精神,结合自身工作情况，撰写学习贯彻党的二十大精神宣讲稿，选择优秀文稿，在局内进行宣讲学习。
（二）积极履行法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组充分发挥推进法治建设，始终把学法普法用法摆在突出位置，坚持带头学法、集体学法、重大决策遵循法律意见，以实际行动带动机关学法守法用法。局党组坚持定期研究部署信访法治化建设工作，并将其纳入年度目标任务，与信访业务工作同部署、同检查，确保信访法治化各项工作落到实处。
（三）完善工作制度。一是形成了"主官抓信访"领导体系。今年以来市委、市政府召开7次常委会、3次政府常务会议部署推进信访工作；市委、市政府主要领导亲自研究部署信访工作40余次，各县区、乡镇社区、村居层次落实信访工作领导责任，定期研究部署信访工作，形成了上下贯通的"主官抓信访"领导体系。二是构建了"党建+信访"工作格局。拟定我市《关于构建"党建+信访"工作体系切实提升信访治理能力和水平的意见》，切实加强党对信访工作的全面领导。三是铺开了"3+N"信访工作会议机制。实行"党委副书记+政法委书记+政府分管领导+N"信访工作会议机制，充分发挥了党委统揽、协调各方的作用。
（四）落实信访工作责任。一是2022年全市信访系统实体化运作了信访工作联席会议办公室。在市委市政府的关心支持下，市委组织部选派11名信访专员参与全市信访工作联席会议办公室的实体化运行，4名县处级干部全部下层督导县区，4名科级干部定岗来访接待中心，3名信访专员负责信联办日常具体事务，实体化运行以来，信访工作调度更加顺畅、重点工作推进更加有力。二是落实了领导干部接访下访。市委书记、市长以上率下，市党政领导结合信访工作"四下基层"，对信访联系点进行调研下访，通过实地调度、电话督办、专案协调等方式，持续深入县区、乡镇社区、村居督导检查，与属地"捆绑"工作、一体担责。三是做实接访事项交督办。认真落实领导干部接访下访工作要求，进一步强化案件办理规范流程，提升办理质效，对省、市领导接访事项，认真梳理、分清性质、明确管辖，及时转送交办；对交办信访事项，逐件提出化解建议、跟踪督办；对疑难复杂信访事项，开展专案调度，一案一督。
（五）强化普法工作宣传。市信访局结合工作实际，认真落实各项目标任务。开展了《信访工作条例》宣传活动。通过网站、社区宣传展板、接访大厅LED屏等各种方式开展全方面宣传活动，并且积极举办集中培训、专题讲座、宣传报告会，对全市信访工作人员进行培训辅导，把握准确核心要义，掌握主要内容，推动《信访工作条例》入脑入心。
二、存在问题
今年以来全市法治信访工作虽取得一定成效，但也还存在诸多亟需改进的地方。一是信访总量居高不下。受房地产领域、疫情等因素影响，我市信访总量一直高位运行，一些共同利益群体走访意愿较为强烈，抱团走访、同一事项多人多次反复网投现象发生较多。二是重点领域问题突出。从四级信访工作机构登记情况看，我市信访问题主要集中在城乡建设、政法、劳动社保、农业农村、纪检监察、生态环保这几个领域，占信访总量的60%以上。三是普法力度仍需加强，在实际信访工作中应用法律、理论联系实际不够紧密，通过法治思维和法治方式处理解决社会矛盾的水平有待提高，措施方法缺乏创新，部分信访群众"信访不信法"的问题仍然存在。
三、下一步工作思路
2023年，市信访局坚持把法治建设与信访工作实践紧密结合起来，紧扣市委市政府高质量发展的根本要求，进一步增强责任意识，努力为全市改革发展、和谐稳定保驾护航。
（一）进一步加强法治宣传。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的最重要政治任务，将学习与研讨、学习与宣传、学习与落实同步，坚持和加强党的对信访工作的全面领导，更好肩负起为民解难、为党分忧的政治责任，在服务保障全市经济社会发展中展现信访担当、贡献信访力量。高度重视、扎实做好学习宣传贯彻落实《信访工作条例》工作，努力把《条例》精神转化为自觉行动，重点加强对信访工作人员的全员培训；把宣传《条例》作为信访普法宣传的重要内容，推进《条例》进基层，为《条例》的实施奠定群众基础和工作基础。
（二）进一步抓好学法活动。按照市委市政府关于法治建设工作部署要求，坚持以人民为中心，高质量推进化解信访领域的能力提升，依法维护人民群众合法权益，积极举办各种形式培训活动，利用职工会、主题党日等时间，通过辅导、专题研讨、自学等多种形式，加大对《信访工作条例》以及与信访工作相关法律法规的学习力度，进一步提高信访干部帮助群众解决急难愁盼能力水平。
（三）进一步加强业务标准规范。巩固创建"人民满意示范窗口"，细化信访窗口行业作风建设标准和规范，明确服务承诺，树立业务精湛、为民负责、敢于担当的良好信访形象。巩固创建"三无"创建活动，持续提升基层及时就地预防和化解矛盾的能力；坚持重点管理，对列入重点管理的单位，实行挂牌督办、跟踪问效、限期整改。
