关于开展基层公共文化设施运行管理情况排查相关工作的补充通知
各县区文化和旅游行政管理部门：
为贯彻落实《安徽省文化和旅游厅关于印发<基层公共文化设施运行管理情况排查工作方案>的通知》要求，进一步开展好我市基层公共文化设施运行管理情况排查工作，在《ladbrokes立博亚洲基层公共文化设施运行管理情况排查工作实施方案》基础上，现对排查内容、实施步骤等补充通知如下：
一、排查内容
依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》《公共文化体育设施条例》《国家基本公共服务标准(2021年版)》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见》《乡镇综合文化站管理办法》等，此次基层公共文化设施运行管理情况主要排查以下内容:
(一)县乡人民政府落实主体责任情况
1.落实对文化站、村级综合性文化服务中心建设、管理、利用及保障其正常运行的主体责任情况;
2.推动文化站、村级综合性文化服务中心科学规划布局，
完善设施配套，各项指标达到国家建设标准情况;
3.按有关要求在人员配备、经费投入等方面给予必要保障情况;
4.推动将文化站、村级综合性文化服务中心管理和利用情况纳入对乡镇人民政府的绩效考评，完善相应激励约束机制情况。
(二)文化活动开展情况
5.基本服务项目设置是否符合国家标准和本省、市实施标准要求;
6.服务项目是否定期提前公示，公示的服务项目中时间、
地点、内容等要素是否齐全;
7.读书看报、文体活动、展览展示、教育培训等重点文化活动和服务项目开展以及群众参与情况;
8.公共数字文化项目、广播电视村村通、农家书屋和戏曲进乡村等重点文化惠民工程实施情况;
9.是否对辖区内的村级综合性文化服务中心工作开展、业余文艺团队建设以及群众自办文化活动进行指导和培训;
10.公共数字文化项目使用和资源服务情况;
11.是否建立群众文化需求反馈机制，实现供需对接。
(三)资源整合利用情况
12.是否存在设施设备闲置浪费现象，是否按照规定的最低时限对公众开放，并根据实际实行错时开放;
13.整合利用各级宣传文化、广播电视、新闻出版、科普法制、教育体育等面向基层的公共文化资源情况;
14.依托县级文化馆、公共图书馆等文化单位配送的公共文化资源开展服务情况;
15.协助县级文化和旅游行政部门，开展非物质文化遗产普查、农村文化市场监管等情况;
16.县级文化和旅游行政部门和乡镇政府对文化站资源整合利用的支持，以及社会力量参与文化站建设管理情况；
17.是否存在违法违纪情况。
(四)乡村两级公共文化设施运行机制和服务方式改革创新情况
18.加强县级文化馆图书馆总分馆制建设，通过建强县级总馆，在更多文化站、村级综合性文化服务中心设立分馆情况;
19.完善文化站服务目录，指导文化站广泛开展广场舞、阅读推广、戏曲进乡村、"村晚"及乡村文化展览展示等群众喜闻乐见的文化活动情况；
20.加大政府购买力度，探索委托社会力量运营形式，创新管理手段，促进产品和服务来源多元化情况;
21.加强文化站工作人员业务培训，结合新时代文明实践中心建设，大力发展文化志愿服务，发挥当地文化能人和群众自办文艺团队作用情况;
22.充分利用数字化、网络化、智能化手段提高文化站覆盖面和实效性，让群众通过手机等移动端便捷享受数字文化服务情况;
23.促进有条件的文化站、村级综合性文化服务中心与全域旅游融合发展，增加旅游推介功能，与旅游设施实现资源共享情况。
二、实施步骤
(一)集中排查阶段(6月至8月)。各县区根据排查内容，制定排查方案和排查计划，对基层公共文化设施运行管理情况进行系统摸排。排查过程中，存在一般性问题即查即改，存在严重效能问题的列出重点问题治理对象清单。各县区每周四下午报送排查清单和排查表，7月30日、8月30日将前一阶段工作情况报至市文化和旅游局。
(二)排查总结阶段(9月)。9月15日前，县区文旅局要报送排查工作总结和重点问题治理对象清单，对下一步专项治理工作提出具体安排，包括治理手段、时间表、路线图。市文旅局将对重点问题治理对象逐一进行现场实地核查，并与县区文旅局进行确认，形成全市重点问题治理对象清单。
(三)专项治理阶段(10月至明年6月)。各县区结合排查工作总结和治理清单，认真分析问题，强化整改落实，科学谋划实施基层公共文化设施运行管理专项治理工作，限期解决问题，完成集中治理工作。各县区于2022年4月30日前形成集中治理报告报市文化和旅游局。
三、相关要求
(一)高度重视，精心组织。各县区要将此次基层公共文化设施排查作为文化站专项治理回头看和验收总结的重要抓手，明确专人负责，认真组织实施。要聚焦排查主要内容，抓住关键环节，实现重点实破，力求取得实效。由于时间紧、任务重，各县区要克服困难，及时展开排查和集中治理行动，按时完成排查和集中治理工作。
(二)健全机制，完善服务。各县区要指导基层公共文化机构完善志愿服务工作机制，建立文化志愿者队伍，推动基层公共文化服务效能提升。要健全完善基层公共文化设施常态化管理机制，引导加强基层公共文化设施建设和运行管理。
(三)加强宣传，提升形象。各县区要充分运用各类宣传载体和文化阵地，加强基层公共文化设施管理服务工作宣传报道，重点宣传基层公共文化设施专项排查工作进展、基层
公共文化设施在推进乡村振兴和经济社会发展中的重要作用以及基层公共文化设施管理人员的生动经历和鲜活案例等，努力营造良好社会氛围。
各县区要及时将最新动态、典型经验、创新做法、重要活动等材料报市文化和旅游局公共服务科。
联系人：陈梦宵
联系电话：2860503
2021年7月16日
