一、决策背景及依据
测绘地理信息事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业,是全面建设社会主义现代化强国的重要组成部分,是公益性事业,包括基础测绘、航空航天遥感测绘、测绘地理信息公共服务等公益性事业和以地理信息资源开发利用为核心的地理信息产业,广泛服务于经济社会发展的各个方面。
新中国成立后,特别是改革开放以来,我国测绘事业发展取得长足进步。"十三五"期间,我市测绘地理信息事业紧密围绕经济社会发展需要,全面深化改革,推进依法行政,丰富数据资源,拓展服务领域,加强队伍建设,为今后发展奠定了坚实基础。
"十四五"时期是"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期,也是测绘地理信息谋划新篇、砥砺奋进、开创新局面的重要时期。为迎接"十四五"时期的新形势、新变化,夯实测绘地理信息发展基础,促进我市测绘地理信息事业高质量发展,全面统筹安排"十四五"期间我市测绘地理信息工作,助推我市经济社会高质量发展,编制了本规划。
制定依据:
1.《中华人民共和国测绘法》
2.《基础测绘条例》
3.《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)》
4.《安徽省测绘条例》
5.《安徽省"十四五"测绘地理信息规划》
6.《ladbrokes立博亚洲国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
二、制定意义和总体考虑
《规划》总结了我市测绘地理信息发展现状和"十三五"期间的主要工作成效,分析了现阶段测绘地理信息工作存在的主要问题和"十四五"面临的机遇与挑战,提出了"十四五"时期我市测绘地理信息工作的6项主要任务和6项重点工程,是"十四五"期间我市测绘地理信息工作的重要依据和行动指南。
三、研判和起草过程
2021年10月,我局制定了规划编制工作方案,专门成立规划编制工作领导小组。2022年1月初编制完成了《规划》初稿,
1月11日,市局组织召开规划编制内容征求意见会,并书面征求了参会各部门意见。2月24日,市局组织召开规划编制内容专家评审会,专家组原则同意《规划》通过评审。3月3日至3月13日,市局向社会公开征求意见。根据专家评审意见和收到的反馈意见,市局会同规划编制单位进一步修改,形成《规划》(送审稿)。4月20日,我局会同市发展和改革委员会联合印发《规划》。
四、工作目标
《规划》以全盘统筹、满足需求、推动创新、促进共享为原则,计划到2025年,建成与新时期要求相适应的基础测绘体系,和测绘地理信息管理体制机制,丰富测绘地理信息数据资源,充分发挥测绘地理信息资源的技术保障服务能力,深化公共服务应用,提高自主创新水平,形成现代化测绘地理信息服务保障新格局。
五、主要任务
围绕全市经济社会发展、生态文明建设对测绘地理信息多元化的需求,《规划》提出了"十四五"时期我市测绘地理信息事业发展的六项主要任务,即在做好支撑、丰富资源、提供服务、探索创新、行业发展和共建共享上实现进一步提升。
为让《规划》进一步落地,部署了六项重点工程,其中现代测绘基准体系、基础测绘地理信息数据更新、测绘地理信息公共服务均是在已有建设成果基础上进一步提质增效,而ladbrokes立博亚洲卫星应用技术中心、实景三维铜陵、地下综合管线管理系统更新则是根据新形势和新技术提出的探索性建设工程,以此实现基础测绘转型升级,促进测绘地理信息在我市各部门、各行业的广泛应用。
六、创新举措
《规划》紧贴《安徽省"十四五"测绘地理信息规划》《ladbrokes立博亚洲国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,是我市首部测绘地理信息专项规划。
七、保障措施
一是组织保障,完善政策支持和管理机制,加大宣传应用;二是经费保障,规划所需经费列入市本级政府年度预算;三是人才保障,重视测绘地理信息人才队伍的培养、引入与对外交流合作;四是监督保障,通过科学合理规划和强化实施评估来确保规划完成。
八、下一步工作
下一步,我局将按照《规划》内容,加强组织实施,推动我市测绘地理信息事业迈上新台阶,为我市经济社会发展和"智造新铜都、生态幸福城"建设贡献力量。
解读机关:ladbrokes立博亚洲自然资源和规划局
咨询科室:测绘地理信息管理科
联系人:叶伟伟
联系方式:2813001