市发改委副主任谢永明解读2019年全市项目谋划工作实施方案:
一、起草背景
为进一步做好全市项目谋划工作,积聚经济社会发展后劲,依据《ladbrokes立博亚洲关于印发全市重大项目谋划工作实施方案的通知》(办〔2018〕100号),我委牵头制定《全市重大项目谋划工作实施方案》。
二、起草过程
2019年初起草工作启动。我委总结2018年项目谋划工作经验,并学习外省市项目谋划先进做法,对谋划认定标准、谋划工作流程进行细化,按照机构改革方案调整任务分工,多次修改形成征求意见稿。2月25日前完成各单位意见征求,修改完善后形成本送审稿。
三、主要内容
《实施方案》包括六个部分和相关附件,分别是:谋划对象、工作目标、认定标准、任务分工、实施步骤、保障措施。
第一部分,谋划对象。
未来五年特别是近两年具备实施条件,切合"六稳"、高质量发展等政策要求和战略规划,重点是新兴产业、现代服务业、基础设施、社会事业等重大谋划项目。安置点、棚户区改造、商业综合体等以外的房地产类项目不列入谋划范围。
第二部分,目标要求。
2019年,谋划项目储备库在库项目动态保持在1000个以上,动态储备总投资达到10亿元以上的产业项目不低于15个,遴选100个左右重点项目予以重点推进。已转化项目和终止谋划项目不纳入目标任务完成情况统计。
第三部分,认定标准。
1. 项目进度。社会投资项目在办理项目核准、备案前,政府性投资项目在可研报告获批前,算作谋划项目。达到上述进度认为已转化。
2. 投资额度。谋划的产业类项目总投资原则上不低于1亿元,基础设施类项目总投资原则上不低于2亿元,社会事业类项目总投资原则上不低于2000万元。
重点推进项目还应满足投资规模大、业主实力强、综合效益高三个标准中任意一个。
第四部分,任务分工。
分为市直部门,县区、园区,企业三个部分。16个市直有关部门要从行业指导角度出发,2019年谋划不少于149个项目,在库项目总数达到281个。5个县区、园区要从项目推进主体角度出发,2019年谋划不少于342个项目,在库项目总数达到540个。8个国有企业要从市场主体角度出发,2019年谋划不少于164个项目,在库项目总数达到250个。
第五部分,实施步骤。
2月底前,市发改委研究制定2019年项目谋划工作方案,提请市政府印发后实施。3月底前,各责任单位集中申报一次谋划项目,之后每月底进行补充。4月底前,市发改委组织遴选100个左右重点推进项目,督促责任单位编制可研(预可研)或项目建议书。各责任单位积极推进谋划项目转化,每月底通过全市谋划项目信息平台进行动态管理。2020年1月底前,市发改委组织对谋划任务完成情况进行评估,经市政府同意后纳入目标考核体系。
第六部分,保障措施。
一是优化工作推进机制。调整成立市政府常务副市长任组长的市项目谋划推进工作领导小组,办公室设在市发改委,依据机构改革方案调整完善联络员工作机制。二是推动项目转化实施。及时将转化项目推送到新开工项目库,依托谋划项目助推"双招双引"精准实施,做好对上争取项目储备。三是健全工作保障体系。根据责任单位项目谋划任务完成情况,适当给予项目谋划前期工作补助,补助经费从市战略性新兴产业发展引导资金中安排。四是强化工作任务落实。每月通报项目谋划工作进展,年末组织对各责任单位进行评估,经市政府同意后纳入目标考核体系。
相关附件包括:项目谋划工作任务分解表、项目建议书格式、项目谋划推进工作机构负责人及联络员表。
四、工作建议
本《实施方案》经市政府审定后,以市政府办公室名义印发。
解读负责人:( 市发改委副主任谢永明 ) 咨询科室:( 委领导 ) 联系方式:( 5880716 )
用微信扫描二维码 分享至好友和朋友圈