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徐升代表：

你提出的"关于推进老旧小区表内漏水统一维修协调机制的议案"（17-4-183号建议）收悉，现答复如下：

一、关于"明确牵头职能部门，建立统一协调机制"的建议

根据《供水条例》（国务院令第831号）、《安徽省城镇供水条例》及《ladbrokes立博中文版城镇供水管理办法》等法规规定，城镇公共供水的设施管理维护责任清晰界定：以总水表结算的，总水表及水源侧（含表前）设施由供水单位负责，总水表用户侧（含表后）设施由用户负责；以户表结算的，户表及户外供水设施由供水单位负责，户表后用户户内设施由用户负责。由此，"表内漏水"中的"表内"通常指用户侧（户内）管道，其维护维修责任依法属于相关用户自身。

依据上述法律法规，因相邻关系引发的民事纠纷，不宜由政府直接介入或作为行政事项统一受理。若由政府牵头成立专项工作组并承担协调职责，可能混淆行政与民事边界，反而影响纠纷的依法高效解决。下一步，我局将积极指导各区住建部门、街道办事处及社区，做好立博法规宣传和矛盾调解引导工作，帮助居民明晰责任边界，提升自行协商或通过物业、业委会等渠道解决问题的效率。同时，对涉及公共供水设施（如总水表前管道）的漏水问题，督促供水企业严格履行法定维修责任，确保及时处置。

二、关于"制定统一收费标准，规范维修市场行为"的建议

根据《中华人民共和国价格法》第十九条及《安徽省定价目录》（2025版）规定，表内漏水维修属于市场竞争充分的普通家政维修服务，不纳入政府定价或政府指导价目录，实行市场调节价。因此，不宜由政府直接制定统一的收费标准。为切实回应群众对维修收费透明度的关切，我局将采取以下引导与服务措施：一是定期发布市场参考价。会同市物业管理协会、市价格监测中心，定期采集并公示常见维修项目（如PPR管更换、接口维修、墙面恢复等）的市场参考价格区间，供居民在比选服务商时参考，提升市场信息透明度。二是推行维修前书面确认制度。要求我局后续推荐的入库或备案维修机构，在施工前向住户提供详细的费用明细单，列明材料费、人工费、其他费用等，并经住户签字确认后方可施工，从源头减少事后纠纷。三是强化价格违法行为查处。对维修机构存在价格欺诈、未明码标价、串通涨价等违法行为，我局将及时移交市场监管部门依法查处，并配合做好证据提供和线索移送工作。

三、关于"引入资质第三方，提供专业判断与维修支持"的建议

根据《政府采购法》及国家关于清理招投标领域壁垒的相关要求，设置固定的"机构库"并限定仅库内企业提供服务，实质上构成变相指定供应商，既不符合市场准入原则，也易引发廉政风险，影响营商环境。为此，我们将探索制定统一的维修机构准入服务标准（包括资质、人员证书、维修经验等要求）供居民自主选择，不设排他性库，鼓励居民通过比价、比服务自主择优，可协助联系具备资质的机构进行检测和维修。这样既保障了专业判断的可靠性，又维护了公平竞争的市场环境。

感谢你对我市城市供水管理工作的关心和支持，欢迎今后对我市城市供水管理工作多提宝贵意见。

主办单位：市住房和城乡建设局

协办单位：市发展和改革委员会、市市场监督管理局

办复类别：C类

联系人：王安安

联系电话：15656215126

2026年6月15日