2025年,市供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平法治思想,认真贯彻落实党中央及省委、市委关于法治建设的各项决策部署,持续深入推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深学细悟习近平法治思想
一是把习近平法治思想作为理论学习重要内容,全年党组理论学习中心组学习法治建设内容2次,交流研讨1次,发挥示范作用,带动党员干部自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持把习近平法治思想作为干部教育培训的一项重点内容,全年机关支部集体学习法治建设内容5次,观看宣传片1次,开展警示教育5次,交流发言6人次,推动干部职工运用法治思维和方式解决问题。
(二)压紧压实法治政府建设职责
一是严把合法性审查、法律风险评估等关口,将法律顾问意见作为合同签订、重大决策的必要前置程序。全年召开5次党组会、2次审计整改专题会研究法治建设议题。"三重一大"事项在征求各方面意见的基础上由党组集体讨论决定,确保决策科学、程序规范、过程透明。二是修订完善《ladbrokes立博中文版供销合作社联合社合作发展基金管理办法》,实体化运营市供销投资有限公司,完善社有企业各项规章制度,在把握发展机遇的同时,以制度建设防风险保安全。三是针对某房地产公司、某茶叶公司等历史遗留问题,联络法院、市场监管局,增加代理律师,加大执行力度。追讨某养殖公司投资收益款,向市中级法院提起上诉,二审判决胜诉。经多方努力,铜官区市场局撤销某实业公司登记。四是严格执行改制方案,为6名职工办理退休手续,慰问离退休及困难职工70人,发放各类送温暖资金7万元,保持全系统和谐稳定。
(三)认真落实"谁执法谁普法"责任
一是利用ladbrokes信息网、微信群、微信公众号、党日活动、调研走访、基层社负责人培训班等方式,推动法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进网络,重点宣传与农业产业化发展、农民权益保障相关的法律条款。全年发布法治相关信息40余篇、发放资料100余份、开展宣讲20余次。二是召集农资企业、农民专业合作社及200余家基层供销社,牵头成立全市供销系统农资保供联盟,搭建全市农资供需交流平台,共享农资集采集配法规政策。
二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因
一是法治专业力量较薄弱,面对更加激烈和复杂的市场竞争,供销系统缺少具备法律专业背景、熟练掌握经济领域法律法规的复合型人才,影响了法治工作的深度和精度。二是法治建设的创新性举措不多,体现供销行业特色不明显,普法方式较传统,未能有效运用新技术与群众增强互动。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
市供销社党政主要负责人自觉将法治政府建设工作纳入重要议事日程,严格履行第一责任人职责,坚持重要法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。同时,明确各位班子成员承担分管范围内法治建设"一岗双责",形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓、全员积极参与的责任闭环。全年领导班子无违纪违法情况发生。
四、2026年度法治政府建设的主要安排
(一)主动学法,厚植法治观念。坚持把习近平法治思想、《宪法》《民法典》《农民专业合作社法》《安全生产法》《公司法》《信访工作条例》等作为重要学习内容,通过个人自学、集体共学、实地参观、专题辅导、交流研讨、旁听庭审、"宪法宣传周"等多种方式,常抓不懈,久久为功,让法治思想和观念深入人心。领导干部带头学法、讲法、释法,为全体干部职工当表率、树榜样,以法治护航供销社改革发展。
(二)善于用法,深化依法行政。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。通过召开专家咨询会,咨询法律和财务顾问意见,与法院密切沟通,签定庭外和解协议等,妥善处理历史遗留问题。明确党组会、理事会、监事会、社有资产管理委员会职责边界,严格执行《ladbrokes立博中文版供销合作社联合社 ladbrokes立博中文版供销投资有限公司权力和责任清单(暂行)》,厘清社企关系,构建社企分开、双线运行的制度体系。
(三)常态普法,营造法治氛围。丰富普法阵地,不断探索干部职工、服务对象、农民群众喜闻乐见、易于接受的普法形式。落实"谁执法谁普法"责任,在中国农民丰收节、"12·4国家宪法日"等时间节点,在政府信息公开网、微信公众号进行宣传。在调研走访基层供销社、农业企业、包保村、共建社区时,主动宣传党和国家农业农村工作法律法规、方针政策,提升普法的针对性和实效性。
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