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毛志义：

各位领导、媒体朋友们，大家上午好！

欢迎大家出席今天的新闻发布会。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作五年过渡期收官之年。在这个承前启后的关键节点上，我们聚焦"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"这一主题，通报我市在巩固拓展脱贫攻坚成果具体举措、取得的成效以及2026年相关工作打算，并回应大家关心的问题。

今天，出席新闻发布会的有：ladbrokes立博中文版农业农村局党组成员、副局长、二级调研员张忆义同志。

参加今天发布会的新闻媒体有：安徽日报、铜陵日报、铜陵ladbrokes立博中文版、ladbrokes立博亚洲等省市新闻媒体。

首先，有请张局长为大家作相关介绍。

张忆义：

各位嘉宾、媒体朋友们：

大家好！首先，我代表市农业农村局，对各位的到来表示热烈欢迎，衷心感谢大家长期以来对铜陵巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关心与支持。

"十四五"期间，我市聚焦"守底线、增动力、促振兴"，严格落实"四个不摘"要求，推深做实帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。先后识别监测对象3203户9191人，2547户7491人稳定风险消除。2024年底全市农村常住人口人均可支配收入增幅7.2%，位居全省第1位。《中国扶贫》杂志以《念好"兴"字诀 锻造硬支撑》为题刊发我市"四兴四强"接续推进乡村振兴工作做法；《中国乡村振兴》杂志以《安徽铜陵：五销模式推深做实消费帮扶》为题推介我市消费帮扶工作经验，并入选全国消费帮扶典型案例。巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估始终位于优秀等次，过渡期圆满收官在望。

接下来，我为大家介绍一下2025年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况：

一、有效衔接责任持续压实

今年以来，我市坚持五级书记抓乡村振兴，强化组织领导责任，着力构建强有力工作推进机制。通过市委常委会、市政府常务会、市委农村工作领导小组会及"三农"工作专题会等会议，累计12次专题研究部署巩固脱贫成果工作。制定出台《ladbrokes立博中文版2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》，将任务分解落实到各行业部门和一县三区，构建起市县（区）一体推动的责任落实体系。此外，全年举办3期专题培训班，覆盖各层级党员干部，邀请省厅专家授课，有效提升干部队伍的政策水平和实操能力。

二、防止返贫底线持续守牢

健全防止返贫致贫监测帮扶机制，全面加强网格监测、数据比对、动态管理、精准帮扶和风险防范"五个常态化"，对存在返贫致贫风险的农户及时纳入帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶，今年新识别监测对象183户575人。坚持"兜底保障稳底线、开发增收促巩固"相结合，对有劳动能力的，落实产业就业等帮扶措施，做到管用够用；对丧失劳动能力的，强化兜底保障，全面落实综合帮扶政策。累计2547户7491人稳定消除风险，风险消除率达80%。

三、保障核心指标持续稳固

义务教育阶段实现控辍保学常态清零，101140名适龄学生无失学辍学现象。脱贫人口及监测对象基本医保参保率达99.95%。住房安全方面，农村危房改造完工212户，完成全年任务的106%。饮水安全方面，推进7处供水提升工程，已投资987万元，惠及群众1.43万人。

四、协作帮扶质效持续提高

领导联系帮扶稳步推进，34名市级领导联系帮扶38个重点村，结合"改进作风、访企入村"等专题行动深入走访，精准破解有效衔接实际难题。单位定点帮扶扎实有力，开展"冬日暖阳""主题党日"等活动，累计走访14070人次，直接投入帮扶资金1962.60万元，间接引进资金2880.02万元。驻村帮扶亮点纷呈，233名选派干部实现培训全覆盖，5篇调研报告获评省级优秀。社会帮扶成效显著，成功承办全省"万企兴万村"行动推进会，3家民营企业帮扶项目获评2024年度全省优秀案例。

五、产业帮扶举措持续深化

全年投入衔接资金共计30937万元，其中省以上资金13696万元，重点支持28个产业项目建设，投入金额8548万元，产业资金占比达62.41%。规范帮扶项目资产管理，全市现有帮扶产业项目1897个、资产总规模80141.26万元。规范脱贫人口小额信贷发放，顺利完成到期还款2.67亿元，有效防范逾期风险。做好378座村级光伏扶贫电站运维保障，发电收入到村拨付率100%。

六、就业帮扶成效持续强化

全市脱贫人口、监测对象实现就业55662人，完成年度任务的108.85%。开发乡村公益性岗位2517个，全额安置脱贫人口及监测对象就业，完成年度任务的104.48%。落实就业政策保障，发放跨省务工人员交通补贴26215人，兑现率达94.69%；推进"雨露计划+"就业促进行动，促进"雨露计划"毕业生就业665人，就业率达97.65%。

"十五五"时期巩固拓展脱贫攻坚成果将转入常态化帮扶阶段，站在新的历史起点，我们将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持"大稳定、小调整"，坚持精准施策，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线，让脱贫群众在乡村振兴的道路上脚步更稳、底气更足、生活更美，为奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章贡献更多"三农"力量！

在此再次感谢各位媒体朋友对铜陵巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关心与支持，恳请大家今后一如既往地支持和宣传铜陵"三农"工作，谢谢大家！

毛志义：感谢张局长的详细介绍。相信大家通过刚才的发布，对本我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有了更清晰地了解。下面，进入记者提问环节。请各位媒体朋友围绕今天发布会的主题，就自己关心的问题进行提问。提问前，请先通报所在媒体机构名称。

安徽日报记者：不发生规模性返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的底线要求，请问今年我们在守住不发生规模性返贫底线方面，都采取了哪些具体举措？

张忆义：今年以来，我市通过优化监测方式，提升帮扶质效，抓实防止返贫动态监测帮扶工作，持续压实责任，精准施策，牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是强化网格排查。持续完善"四级网格"动态监测体系，明确各级网格员职责,开展定期走访，对发现的风险及时上报核实，做到早发现、早干预、早帮扶。二是强化自主申报。为方便在外务工或出行不便的困难群众快速上报困难诉求，我市依托安徽省防止返贫监测大数据管理平台"一码申报"功能，实现足不出户便捷申报。三是强化风险监测。建立民政、医保、残联、住建、教育等多部门数据共享机制，聚焦低收入人群、大病大额支出家庭、重度残疾人等重点群体，开展数据比对分析，精准筛选疑似返贫致贫风险线索。四是强化精准帮扶。根据脱贫户及监测对象的风险、优势和意愿，制定针对性帮扶措施，用好产业、就业、金融、兜底保障等政策。目前，脱贫人口安排各类帮扶措施27.6万条，户均7.87条；监测对象安排帮扶措施3.03万条，户均9.34条。

ladbrokes立博亚洲记者：乡村振兴的关键是产业振兴，打赢脱贫攻坚战以后，财政衔接资金成为巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴工作的重要保障，请问我市衔接资金在支持乡村产业时倾向于哪些方面？2026年对支持地方主导产业方面是如何安排的？

张忆义：今年以来，我市紧紧围绕市委市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，按照"一集中两不能三聚焦四到位"的原则，聚焦衔接资金项目绩效，聚焦农业产业发展增收，切实提高衔接资金使用效益。研究出台了《关于做好全市农业农村系统乡村振兴资金项目高质量谋划储备的管理办法（试行）》，详细提出衔接资金产业项目谋划五个重点方向：1.围绕"七个一"农业特色产业和地方特色小品种，深度挖掘地方土特产资源，推动"种养加"农产品深加工、冷链物流、品牌建设等项目谋划，促进一二三产业全产业链发展；2.支持农业园区建设，集生产、加工、科技、生态、观光于一体，打造现代农业在空间地域上的聚集区；3.支持龙头企业扩大规模，改造升级，打造产业融合发展示范项目；4.支持农业招商引资项目，发挥衔接资金的撬动作用，引进社会资金助力乡村产业发展；5.支持联农带农能力强的农业项目发展，带动周边农户及困难群众参与产业发展和就近就业增收。

2026年支持地方主导产业方面的安排：一是加强资金支持。衔接期后进入常态化帮扶，仍然保持产业发展资金量的稳定，在争取中央和省级资金支持外，用于产业发展比例省级以上资金不低于60%。市级资金保持总量不变。目前，中央提前批资金4783万元已下达到县区（其中枞阳县3622万元、郊区861万元、义安区300万元）。二是坚持集中力量办大事。督促县区结合区域特色、发展规划和农业发展现状，加强项目谋划的统筹协调，推动项目向农业园区、龙头企业、"七个一"农业特色产业聚集，切实谋划一批市场潜力大、发展前景好的高质量项目。三是突出联农带农能力。建立健全产业发展项目联农带农利益联结机制，发挥衔接资金的撬动作用，引导农业经营主体通过产业带动、就业务工、合作经营、收益分红、产销对接等多种形式，带动脱贫人口、监测对象等重点人群稳定增收，并带动其他农户持续激发内生发展动力。

毛志义：感谢各位媒体朋友的提问，也感谢张局长的精彩解答。由于时间关系，提问环节就到这里，如果大家还有其他问题或需要进一步了解的信息，会后我们再沟通交流。希望各位媒体朋友一如既往地关注铜陵"三农"工作，传播铜陵"三农"好声音。今天的新闻发布会到此结束。再次感谢各位领导、媒体朋友的出席和支持！谢谢大家！