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2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市卫生健康委始终坚持以人民健康为中心的发展思想，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕卫生健康事业高质量发展目标，统筹发展和安全，聚力攻坚、锐意创新，各项工作呈现稳中有进、持续向好的良好态势。现将市卫生健康委2025年工作总结如下：

一、抓好行业党风廉政建设。一是强化理论武装。严格落实"第一议题"、理论学习中心组等学习制度，开展中心组学习10次、研讨交流5次，配发书籍190余本；压实卫健系统各级党组织书记"第一责任人"责任；整理推报7篇研究报告，征集党支部典型案例10余个；二是夯实基层党建基础。组织130个党支部自查梳理问题，摸排党建阵地40个，培训入党积极分子167人；全系统获市级荣誉11项，内部表彰28项；开展多项主题党日和入户走访活动。三是落实全面从严治党。召开全面从严治党暨警示教育大会，开展党内谈心谈话46次、领导干部基层走访20余次，建立廉政档案并征集意见5条。

二、推进医药卫生体制改革。一是多部门协同深化医改。印发《ladbrokes立博亚洲"三医"联动工作机制实施方案》，设立实体化转诊服务中心，实行医保基金"双预算"管理；设立县级转诊病种白名单与会诊转诊服务中心；印发《ladbrokes立博亚洲全域推进医防融合体系建设实施方案》，全面推动按疾病诊断相关分组（DRG）付费改革2.0版，在郊区探索医保打包付费试点。二是加快城市医疗集团建设。市人民医院医疗集团挂牌"浙江省肿瘤医院铜陵分院"，与浙江省肿瘤医院合作共建专家工作站，选派20余名骨干赴浙进修；市立医院医疗集团与弋矶山医院共建省级消化系统医疗中心，建设郊区人民医院为江北分院，下沉专家500余人次。三是开展安宁疗护试点工作。全市提供安宁疗护服务机构14家，床位98张，累计服务患者263人；创新制定按床日付费实施办法；各试点单位通过新媒体平台广泛开展宣传。四是深化护理改革经验。实现床旁结算全覆盖；创新母婴"无陪护"病房模式，开通"互联网+护理服务"；建立机动护士库，实施"关爱天使"行动；建设智慧病房并配备智能移动护理车。

三、提升医疗机构服务质量。一是加大医疗监督力度。严格落实医疗质量18项核心制度，将质控中心从44个调整至50个；二级医疗机构成立由主要负责人任组长的投诉管理工作领导小组优化医疗纠纷处理工作；开展"三合理"检查、异常住院费用病历核查等18次；在全市21家二级以上医院开展医疗质量安全专项整治；12家二级及以上公立医疗机构检查检验实验室实现结果互认；二级及以上医疗机构开展重复检查检验自查自纠工作102次，以上工作发现的问题均完成整改。二是推进高水平医院建设。市人民医院与浙江省肿瘤医院深化合作，新增2个肿瘤诊疗领域工作站（累计7个）；获批2个省级临床重点专科建设项目省管市建项目；加入8个专科联盟。市立医院成立以弋矶山医院名医专家团队为核心的3个名医工作室，与弋矶山医院签署科联体协议。市四院与南京市妇幼保健院生殖中心合作，通过产前诊断资质校验。市中医医院引进长三角国医大师资源。市三院与华西医院睡眠中心等深度合作，加入专科联盟并建成物理治疗中心，完成睡眠门诊开诊。三是推进慢病综治和健康体重管理。高血压患者规范管理率达到省考核指标要求；各级医疗机构开展体重管理科普讲座和宣传15次，6家医院已设减体重门诊，开展健康指导400余人次；开展"体重管理进校园"活动；积极推进学生脊柱健康筛查。

四、完善基层卫生服务能力。一是农村医疗卫生体系稳健发展。全市26家乡镇卫生院全面落实分类建设标准，村卫生室实现医保定点全覆盖；3家中心卫生院达"优质服务基层行"推荐标准；构建三级农村院前急救网络；印发《匀质化整合连续医疗服务专项行动方案》；乡镇卫生院全面设立慢病管理中心，实施"红黄绿"三标分级管理。二是基层医疗卫生服务能力不断强化。义安区推行两卡"工分制"，枞阳县出台实施目标导向考核方案。全市基层医疗机构服务能力标准达标率100%，建立两级包保帮扶机制，推动"四个下沉"；设立39个"铜草花名医工作室"，累计下沉医师316人，开展带教2070次；出台"两病+"一体化管理方案，提升基层诊疗水平。三是基层医疗卫生服务供给持续加大。推进全市家庭医生签约服务，39家基层医疗卫生机构均提供儿科诊疗服务，推行"先诊疗、后结算"，落实便民惠民举措。

五、保障重点人群健康服务。一是落实生育支持政策。建成4家生育友好医院、4家儿童友好医院；2025年通过20所幼儿园托幼一体化建设新增托位500个，举办全市托育职业技能竞赛，开展托育服务宣传40余场，覆盖超6000人次。二是做好民生工程及"两癌"综合防治。三是持续推进妇幼公共卫生工作。四是做好计划生育家庭扶助及一次性奖励。确认国家奖扶对象35619人、特扶对象4055人，下拨国家及省级资金；规范企业退休职工计划生育一次性奖励，为改制企业退休职工兑现奖励。五是规范严重精神障碍管理，对全市在册严重精神障碍患者至少每季度开展一次随访。

六、加强法治与行业综合监管。一是立博法规根基进一步筑牢。制定2025年度"谁执法谁普法"责任清单，完成2份规范性文件合法性审核，法律顾问提供法律意见12起，办理行政复议案件2起；开展常态化监督执法；实现疾控监督员试点全域覆盖，新增试点医疗机构18家，增派监督员16人。二是行政许可效能稳步提升。115项事项实现"全程网办"，办理深度达四级标准；全面梳理115个市级卫生健康立博服务事项流程，平均时限压缩60%以上；完善现场审核程序。三是职业健康工作成效持续巩固。完成职业病危害专项治理97家，治理与申报率均达100%；申报企业747家，净增100家。四是食品安全及群众用药可及性有效保障。完善基层药品联动机制，四类疾病平均配备药品品种数达16个、品规数27个。

七、推动中医药传承创新发展。一是基层中医药服务网络提质增效。枞阳县实现中医馆基层全覆盖，义安区89个一体化管理村卫生室均配备艾灸仪、电针仪等中医理疗设备；创新"中医阁网底+特色科室"等服务模式，铜官区、郊区分别建成中医馆9个和7个，中医阁5个和8个，形成"15分钟服务圈"；举办中医药适宜技术培训，基层卫生技术人员中医药知识培训覆盖率达90%以上。二是中医药健康促进行动深入实施。制定《ladbrokes立博亚洲智慧共享中药房建设实施方案》，完成软件系统招标，预计年底前建成投运；开展"五进"活动举办义诊140余场，健康讲座160余场，服务群众2万余人次；组织290名师生参与中医药文化实践。

八、卫生健康领域其他工作有序开展。一是开展群众性爱国卫生活动。整合设立市爱国卫生运动委员会，举办爱国卫生业务培训班；组织开展冬季爱国卫生运动、"平安春运 健康同行"等专项活动；累计清理卫生死角3700余处，40余名医务志愿者提供义诊服务200余人次；围绕爱国卫生月、无烟日等主题开展宣传活动，发放资料3000余份，设置健康宣传栏1000余处；开展夏秋季灭蚊防病行动，清理孳生地1500处，完成伊蚊密度监测9次。二是规范药具管理。设置人工服务网点447个，开通线上申领快递服务发放避孕套；开展"9.26世界避孕日"等宣传活动40余次。统筹做好保密、综治、维稳、安全生产等工作。