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2024年工作总结和2025年工作计划

ladbrokes立博中文版文化和旅游局

今年以来，市文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会、总书记考察安徽重要讲话精神，落实市委、市政府的决策部署，围绕打造"长三角特色休闲旅游目的地"总体目标，深入推进国家公共文化服务体系示范区和国家文化旅游消费试点市建设，成功举办第五届长三角一体化古镇发展大会，恢复举办第十四届铜陵青铜文化节。"欢欢喜喜过大年"全省主场活动登上大年初五中央广播电视总台新闻频道"来我家乡过大年"春节特别节目。义安区在2024年全省文化和旅游局长会议上作交流发言，犁桥村在全省乡村旅游现场会上作典型经验交流。犁桥村等3个村入选省级休闲旅游精品示范村。凤凰山风景区、犁桥水镇等四家单位入选安徽省皖美消费新场景单位。永泉旅游度假区入选省级避暑旅游休闲目的地、省级最干净景区，松云山居入选全省旅游民宿20强。观铜文创"财源滚滚"获中国旅游商品银奖。《汤生与鹂娘》成功入选2024年国家艺术基金资助扶持名单，我市继"枞阳腔（吹腔）表演人才培养"后再获国家艺术基金项目扶持，截止目前，全市共开展文旅活动800余场，惠及群众超100万人，1-3季度，全市共接待游客1993.94万人次，同比增长8.3%；实现国内旅游收入171.61亿元，同比增长16.2%。

一、2024年工作完成情况

（一）文旅深度融合再创佳绩

全域旅游持续推进。围绕"一核五线八片"空间布局，制定长江国家文化公园建设、皖南国际文化旅游示范区建设等方案、要点，系统推进旅游业高质量发展。积极筹备、精心组织第十四届铜陵青铜文化节，启动仪式上发布铜陵铜文化旅游品牌和铜文化研学路线、宣布"铜冠天下 休闲铜都"旅游伴手礼大赛评选结果并颁奖，让这个城市文化IP重新焕发生机，充分展示铜陵的青铜文化魅力，吸引游客来铜陵观光旅游、休闲度假，感受铜陵的历史底蕴和人文风情，为铜陵文化的持续健康发展注入活力。成功举办第五届长三角一体化古镇发展大会，邀请专家分享古镇发展案例，共同探讨古镇可持续发展与人才培养策略。组织"寻迹江南 古镇漫游"采风，特别策划"夜赏大通"巡展，特色非遗水上龙灯、鱼灯巡游等文艺节目。会上宣布大通古镇入选此生必去的20个长三角古镇、大通古镇—超萌江豚微笑驿站入选十大长三角古镇文旅消费新场景。江南铜谷风景道九凤路示范段新开放景点4处、露营地3个、民宿2家及凤栖驿站。长江文化建设加速推进，我市在长江国家文化公园（安徽段）建议工作会议上作交流发言。开展国家文化产业赋能乡村振兴试点申报工作，积极推荐义安区申报国家文化产业赋能乡村振兴试点单位，赋能乡村文旅建设。

核心引领持续增强。开展"百景提升"行动，犁桥水镇景区持续保持"长红"，4A级旅游景区创建待认定，全年旅游收入预计同比增长22%。永泉旅游度假区旅游营收首次突破亿元大关，长三角游客占比达60%，犁桥村参选"世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例"获省文旅厅推荐，浮山景区、大通古镇景区改造提升进展顺利，大通澜溪山庄、浮山世纪缘泊漫度假酒店完工并运营，景区要素功能进一步完善。开展3A级景区认定，指导推进铜官区1978文创园创建4A级旅游景区。打造乡村旅游升级版，深入实施乡村旅游三年行动计划，制定《乡村休闲旅游精品示范工程实施方案》，入选"乡村四时好风光"全国乡村旅游精品线路3条，创成皖美金牌民宿3家、银牌民宿16家，新推荐申报省级精品主题村、特色美食村、后备箱工程基地10家。

研学旅游持续打造。以传承弘扬铜文化为核心，主动对接安徽出版集团、安徽环球文旅集团，开展研学旅游工作交流研讨。推出"铜都研学，与你铜行"一市一品，发布研学旅游线路5条，培育铜徒学堂、"今日铜学"等沉浸式研学体验产品，新开发科普、自然、农业等研学课程30余个，新增省级研学旅游示范基地6家，荣获2024年安徽省研学旅游课程设计大赛一等奖1件、三等奖2件。"以铜之名丰富研学旅游体验"入选《安徽研学旅游简报》第二期创新实践案例。

业态融合持续拓展。以"+旅游"产业融合为载体推进多样化旅游业态的培育，指导支持涉旅企业盘活文旅资源，发展工业旅游、康养旅游、休闲旅游等新产品，新推出浮山新西湖动漫展示馆、凤凰山滴水崖瀑布咖啡馆、金山露营地、清字巷驿站等一批新场景新业态，认定首批市级工业旅游示范点2家，推出铜文化旅游体验点10个。

旅游宣介持续升温。集聚节点人气，广聚文旅达人，深耕线上宣传，以传播"热点"催生旅游"爆点"。今年春节前夕共邀请9家中央级、13家省级媒体来铜，央视新闻30分、中国新闻网、人民网、新华网等媒体纷纷报道。市政府分管市长为代言，市文旅局局长在安徽交通广播为铜陵文旅代言，让永泉、犁桥两个景区迅速"出圈"，也为我市春节旅游提前预热，蓄积热度。据不完全统计，春节期间，新华每日电讯、中国之声《新闻和报纸摘要》等媒体共推出相关稿件20余篇。大年初一《人民日报》头版头条，报道了我市联动开展犁桥水镇新年灯会等线上线下活动的火热场面。邀请小黑诸鸣、安徽卫视周群、法医秦明、王又又及陈赫、于丹、陈祺等近103名网络达人、知名人士打铜陵文旅Call，圈粉无数。网络达人平台话题"年俗年味在永泉"累计播放量达3242.4W，"年味看铜陵"累计播放量达128W；微博浏览量12.1W。活动启动仪式通过凤凰网、央视新闻客户端、ladbrokes立博亚洲等抖音、快手、视频号等新媒体平台直播，在线总人数过350万。安徽新媒体集团围绕活动共策划生产短视频27条，通过"这里是安徽"等社交平台账号发布，总点击量过1000万。组织文旅企业参加"519中国旅游日"安徽省宣传推介活动、2024中国国际旅游交易会、安徽绿色新里程自驾游大会和长三角康养嘉年华等活动，宣传推介铜陵文旅企业及产品。积极参加省厅组织的"寻找迎客松"典型人物评选活动，宣传展示我市文旅行业先进模范人物形象。依托"第十四届青铜文化艺术节"活动，策划组织首届铜陵旅游伴手礼大赛、举办铜陵旅游宣传推介暨全市首批文旅推介官新闻发布会等重大文旅活动，持续提升本地文旅市场热度，传播铜陵文旅"好声音"。加强与新媒体平台合作，举办铜陵首届文旅推荐官评选活动，邀请市内外知名文旅新媒体达人多个维度进行主题游线沉浸式体验营销，与评选出的15名文旅推荐官合作，拍摄短视频，在微信、抖音等平台宣传推广。同时充分利用与兄弟地市的文化走亲活动，扩大铜陵文旅"朋友圈"。积极优化"铜陵文旅"宣传矩阵建设，截至目前，全年推送295期，1303条文化旅游文字、视频、图片信息。

（二）文旅产业发展提质增效

大力促进文旅消费。开展第二届"520"惠民消费季活动，出台活动方案，举办文化惠民消费季、第二届"520"文旅惠民消费季启动仪式、青铜文化艺术节、夏季文旅集市等系列文旅惠民消费活动，以多彩的文旅活动，促进我市文旅消费提质升级、增量扩容，激发消费活力。组织开展"铜冠天下 乐游铜陵"文旅消费券发放活动，印发《关于由县区自行组织发放2024年"铜冠天下 乐游铜陵"文旅消费券的通知》，做好工作指引，注重流程规范化，强化风险防范与做好效果评估，扎实做好消费券发放工作。修订《ladbrokes立博中文版现代服务业专项资金管理办法——旅游休闲业奖补政策》，进一步强化对外招引和对内培育，包括鼓励开拓旅游市场，支持旅游创优做强和推动文旅产业发展等政策，2024年拟支持资金达107万元。

聚力抓好品牌创建。以品牌创建为引领，围绕我市文旅产业资源，积极探索、敢于创新，全力推动文旅产业高质量发展。开展夜间文旅消费品牌培育工作，推荐铜陵犁桥水镇旅游开发有限责任公司、铜陵北斗星城文化创意有限公司、铜陵永泉农庄有限责任公司等12家单位申报"四个十佳"夜间文旅消费品牌；积极开展皖美消费新场景评选活动，与发改、宣传部门协同工作，打造文旅消费新场景。强化旅游商品品牌创建，积极参加中国旅游商品大赛，带队旅游商品企业参加各类旅游商品展会，强化学习与宣传，进一步提升我市旅游商品知名度。

奋力抓好"双招双引"。紧扣年度目标任务，先后印发《2024年ladbrokes立博中文版文化旅游产业推进组工作要点》、《关于下达ladbrokes立博中文版文化旅游产业2024年"双招双引"工作任务的通知》等系列文件，组织召开5次文旅高质量发展调度会，高规格、高频次、高效率推动产业"双招双引"工作。做好"投资安徽"平台项目录入和纳统工作，与市直相关部门、县区文旅局紧密对接，主动上门，做到应报尽报、应录尽录、应统尽统。根据省"双招双引"综合调度管理平台数据，截至到10月28日，我市文旅产业"双招双引"签约、开工、投产项目140个，金额285.6亿元，纳统项目49个，总金额59.8亿元。报送省厅项目线索19条，总金额64.65，30亿元以上项目1个。大健康和文旅产业链招引工作稳步推动，印发《市大健康和文化旅游链"链长制"招商工作方案》（2024年）、《市大健康和文旅产业链关于开展2024年"首季开门红 引领全年红"招商引资攻坚行动方案》等系列文件，通过实施招商协同、链长（副链长）包保督导联系、链长（副链长）全过程顶格推进、单位"一把手"抓招商、多维度项目线索对接、招商"晾晒"、高效调度等多项工作机制，督促指导成员单位贯彻落实市委市政府关于产业链招商决策部署。截至目前，已召开产业链领导小组会议及专班会议8次、专项督查2次。在谈49个项目线索中，A类（密切跟踪、大概率签约）项目3个、B类（可保持对接）项目16个、C类（暂放弃不跟踪）项目20个。累计签约一里洋场文化休闲综合体、义安路文化书城等亿元以上项目5个，总投资规模14.58亿元。

着力推进项目建设。扎实做好文旅项目建设各项工作，开展2024年文旅项目摸排工作，对各县区2024年文旅项目进行摸排核实，形成2024年ladbrokes立博中文版重点文旅项目库。围绕市、县（区）领导重点项目联系调度机制，常态化开展全市重大项目"星期六会商"工作。截至目前，全市共有续建文旅项目22个，总投资72.18亿元；新建项目（当年已开工）14个，总投资9.24亿元；新建项目（当年拟开工）10个，总投资20.16亿元；谋划项目15个，总投资33.81亿元。做好省文旅项目库项目管理工作，截至10月28日，安徽文旅项目管理系统上共有322个项目，投资总金额1197.05亿元。

（三）公共文化服务持续优化

公共文化场馆绩效提升。突出抓好公共文化场馆绩效评价，举办全市场馆免费开放服务绩效评价培训，邀请省厅专家进行业务辅导、解读指标标准、传授经验方法，各场馆工作人员业务能力素质得到较大提升。建立"月通报、季调度、半年讲评"督导问效机制，先后召开3次专题工作推进会，常态开展暗访督查。全市49个公共文化场馆（站）按照绩效评价要求免费开放，各场馆各项绩效评价指标按时序进度推进。市博物馆服务效能有力提升。制定《ladbrokes立博中文版博物馆服务效能提升方案》，设计改造四楼《铜都百年》展厅，完成三楼青铜文化展厅升级改造，设计制作了青铜复合剑模型，积极对接拟建设文创研学空间，开设研学体验课堂，开通"ladbrokes立博中文版博物馆"抖音号、微信视频号、小红书号、微博号等宣传平台，共推出相关宣传推广视频、笔记100余个，浏览量达41.65万。制定下发文化空间建设实施方案和绩效评估实施方案，于9月底全面完成了20公共文化空间升级改造任务，并扎实完成评估定级工作。目前，我市20个公共文化空间被评为一级空间6个、二级空间8个、三级空间6个，并收到省级专项奖补资金234万元。加强旅游厕所管理，按照新国标标准组织开展评定工作，12月底前完成70%旅游厕所评定。

公共文化活动蓬勃开展。举办庆祝中华人民共和国成立75周年系列主题群众文化活动。制定印发《庆祝中华人民共和国成立75周年ladbrokes立博中文版系列主题群众文化活动实施方案》，以"礼赞新中国·奋进新时代"为主题，举办群众歌咏、爱国故事演讲大赛、主题书画展、主题快闪等10个版块活动70余场次，大力营造了爱国奉献、团结奋进的浓厚社会氛围。举办2024年"4·23世界读书日"暨"公共图书馆服务宣传周"系列活动67场次，着力营造"城市处处皆书香"浓厚氛围。举办"浸润童心·圆梦启航"庆"六一"文艺演出、中国铸造大工匠胡文明铜艺作品展、铜陵现代铜艺术品精品展、悬疑作家法医秦明"我的文学之路"专题分享报告会、非遗传承人郑东平《中国青铜艺术研究》阅读分享会、上海同济大学教授杨晓林"《封神演义》神仙谱及电影改编"专题讲座等特色活动，深受群众好评。四季"村晚"唱响美好生活，年初以来，结合传统节日、旅游节庆，共举办富有地域特色的四季"村晚"活动27场次，线上线下100万人次观看，其中，1场入选全国示范展示、4场入选省级示范展示。走进新疆阿勒泰地区哈巴河县实施"春雨工程"文旅志愿服务交流活动，促进民族交往交流交融，助力边疆地区文旅高质量发展。

文化民生实事成效明显。实施"铜都好戏"文化惠民项目，截止目前已完成举办30场演出。结合"铜都好戏"，创新演出形式，开展安徽省优秀舞台艺术下基层演出入选剧目吹腔《贩马记》专场演出，全省直播观看点击量超20万人次。于9月底全面完成送戏进村惠民演出任务，实际完成382场次，完成率105%，提前超额完成年度目标任务，确保了文化民生实事项目落到实处。积极开展文化惠民活动，创新开展广场舞+文旅市集、广场舞+文艺互动，扎实组织广场舞联赛，举办各类比赛、展演39场次，吸引近70余支队伍、1500余名广场舞爱好者参与，线上线下观众达12.6万人次。各级文化馆举办辅导、培训及群众文化活动1230余场次。各级公共图书馆举办讲座、展览、培训等活动1470余场次。针对残障人士、老人、儿童、农民工等群体开展文化活动和文化服务200余场次。持续实施好"你读书·我买单"、"阅享宝贝"等惠民项目，今年以来，线上线下点读平台共投入25.45万余元，配送图书6460余册，组织开展"阳光周末"阅读推广活动42场次、"艺起来"公益培训7120人次、"乐起来"惠民演出进基层20余场次，公共文化为民办实事卓有成效。

（四）文化遗产保护特色彰显

文物保护利用不断加强。制定印发《ladbrokes立博中文版文物系统安全生产治本攻坚三年行动方案》，开展2023-2024冬春火灾防控工作，联合消防部门开展文物消防安全隐患排查整治和文物行业消防安全集中除患攻坚大整治行动。扎实做好"四普"工作，顺利完成第一阶段任务，目前已复查"三普"不可移动文物数量315处，复查完成率60.81%，新发现29处，已公开发表新闻稿21篇。组织召开《ladbrokes立博中文版古遗址保护专项规划》《ladbrokes立博中文版文物保护单位专项规划（紫线）》专家评审会，协助市工信局编制《ladbrokes立博中文版工业遗产保护规划》。积极向上申报项目争取资金，2024年下拨我市国保资金共990万元，省保资金共145.5万元。浮山摩崖石刻（会圣岩）危岩体加固工程、市博物馆馆藏文物预防性保护项目和汤家墩遗址、阮鹗墓石刻安防工程正在实施中，新四军老一团团部旧址保护修缮工程已开工，金牛洞遗址安防工程完工并已通过省文物局竣工验收，木鱼山遗址安防工程完工正调试运行，国立十六中旧址、圣公会旧址等保护修缮工程竣工验收。推进大工山-凤凰山铜矿遗址安徽省考古遗址公园建设，会同市委宣传部印发《ladbrokes立博中文版加强文化遗产保护传承实施方案》。完成文化标识工程重点项目——中国数字铜文化博物馆建设。大工山-凤凰山铜矿遗址、"铜官山1978"文创园、ladbrokes立博中文版博物馆列入"古今'铜'话"安徽工业文化遗产主题游径；浮山摩崖石刻列入"惟石可言"安徽摩崖石刻文物主题游径。开展革命文物保护利用项目"回头看"，进一步加强和规范革命文物保护利用工作，编制《桐东区抗日民主政府旧址展陈设计方案》和童长荣故居、史恕卿故居、汤沟暴动旧址修缮方案。ladbrokes立博中文版博物馆打造"润物有声 传承有我"志愿服务品牌活动，《铜济天下——师姑墩夏商周遗址考古成果展》入选2024年度全省博物馆系统精品展览库，

传统非遗传承不断推进。研究制定《ladbrokes立博中文版非遗保护条例》，市十七届人大常委会专题听取工作汇报。新增4人省级非遗代表性传承人，铜陵白姜省级非遗代表性传承人金如林2021-2022年度省级非遗代表性传承人传承活动评估为优秀等次。调查摸排非遗资源，新增13项区级非遗代表性项目。组织申报省级非遗工坊。广泛开展非遗传承传播，在第一届全国全民健身大赛（华东区）龙舟赛暨2024"中国皖美山水"龙舟赛、2024年长三角古镇大会、文化和自然遗产日等重要节庆活动中举办非遗展销、展示、展演，开展520惠民消费季暨非遗购物节、"文化进万家——视频直播家乡年"等活动。组织非遗项目参加淮北大运河文化带非遗展、中国农民丰收节非遗美食展、浙皖闽赣国家生态旅游协作区交流活动、弘扬长江文化 展示非遗魅力"长江文化带（安徽）非遗展等活动。以铜陵白姜为题材的市文化馆原创舞蹈《春到铜都姜满园》应邀参加全国地市级文化馆"百馆联动"暨"暖城鄂尔多斯"文旅嘉年华集中展演活动，好评如潮。开展非遗进校园、进景区等活动，将"寻梦青铜，非凡技艺"线路（金牛洞古采矿遗址—罗家村大炼渣—大铜官山公园—铜官府文化创意产业园—铜官山1978—铜博物馆）申报"非遗点亮美好生活"主题旅游精品线路。郊区举办并打造"非遗流动夜市"品牌。

（五）文艺创作展演不断丰富

艺术创作频现精品。国家艺术基金再创佳绩，我市大型舞台剧项目《汤生与鹂娘》成功入选2024年国家艺术基金资助扶持名单，这是我市继"枞阳腔（吹腔）表演人才培养"后再获国家艺术基金项目扶持，计划于年底前正式启动项目实施。国家社科基金艺术学重大项目《戏曲音乐传承发展研究》课题组赴安徽铜陵开展"吹腔音乐传承发展"调研活动，同期召开"吹腔音乐传承发展"主题研讨会，就吹腔音乐传承发展等相关问题展开讨论。大型剧目《汤生与鹂娘》、黄梅小戏《先让之让》入选全省戏剧创作孵化计划，系我市自2017年以来连续第八年有新创剧目入。组织黄梅戏《审夹克》参加第十届中国（安庆）黄梅戏艺术节全国黄梅戏小戏展演、大型剧目《汤生与鹂娘》参加2024年"茶香中国"第三届全国采茶戏汇演剧本改稿会。组织包括儿童剧《江豚公主》、黄梅小戏《红桥》、油画《舟枕运河家——记美丽江南大运河情怀》在内的5个戏剧、书画创作项目参与2025年国家艺术基金项目申报，相关评审结果将2025年初公布。

艺术展演赋能发展。创新实施"送戏+景区、+非遗、+节庆活动、+商业综合体"等，走进永泉、犁桥、凤凰山、浮山等景区，举办"百场黄梅进百家景区"活动12场次。开展"跟着音乐去旅行"等特色活动，于凤凰山、犁桥水镇等景区举行专场演出，截至目前已举办29场专场演出和5场直播活动，提升景区人气，促进文旅融合发展。精心策划举办2024"智汇铜都"铜陵首届新能源汽车音乐节，着力打响引才聚才品牌，以音乐为纽带，将人才工作与潮流音乐元素融合，展示铜都独有魅力。举办"龙腾盛世·丹青华彩"庆祝新中国成立七十五周年主题书画展、"绿水青山·美丽乡村"精品书画进乡村巡展等书画展，描绘祖国波澜壮阔的发展历程和铜陵乡村的人文风情，以艺术"赋能"景区与乡村发展。

（六）行业服务监管力度加大

深化审批改革，优化营商环境。加快推进电子证照试点应用, 完成印刷厂、旅行社、网吧等11类电子证照的制作任务。对我局92项立博服务事项1260个要素进行自查，整改32项共165个要素，进一步提升了我局立博服务办事指南的完整性、准确性和立博服务地图服务精确度。今年共发布行政许可信息10条，行政处罚信息14条，办理行政许可10件，回复网上咨询17件，群众满意率100%。印发《关于做好2024年度"双随机、一公开"监管工作的通知》，健全监管规则，创新监管方式。推进 "互联网+立博服务"和皖事通"长三角政务地图"的使用。

抓好综合监管，确保市场安全。成功承办文化和旅游部文化市场综合执法监督局文化市场集中办案活动，后在文旅部举办的全国以案施训活动中，该案办理质量广受好评。切实做好重要节日、重点时段文化旅游市场安全生产工作，采取"四不两直"的方式对各县（市）区文化旅游市场进行综合督查。今年共检查文化市场经营单位50余家次（网吧、娱乐场所、剧本杀等），做到行业检查全覆盖。检查发现安全隐患16起，对检查中发现的问题逐一反馈，并限定时间整改，确保文化旅游市场安全健康平稳有序。截止目前，共出动执法人员4400余人次，检查经营单位1700余家次，通过网上巡查网络书店150余家次，属地其他类网站700余家次。办理案件21起，罚没款34035元，下架问题图书200余本，移交案件1起，配合协助公安机关查办案件3起，处理ladbrokes热线等各类文旅投诉举报48起。深入开展消防安全、防汛防台、森林防火、燃气安全、假日旅游市场等各类专项检查，截至10月，检查重点文旅场所1551家次，出动3923人次，联合应急管理、市场监管、消防等部门联合督查21次，有效防范安全风险，实现旅游安全零事故目标。开展非法卫星电视接收设施整治工作，共报送信息13条，集中行动27次，执法车辆50台次，执法人员232人次，检查各经营场所169个，发放宣传手册1003册。联合无委会开展2次检查，未发现"黑广播"。迄今为止，我市广播电视从未出现安全播出事故。推选6名选手参加省级广播电视行业职业技能大赛。ladbrokes立博中文版文化和旅游局荣获优秀组织奖。应急广播服务群众，枞阳县文化和旅游局推选的"让大喇叭成为服务基础的好帮手"荣获全省应急广播十佳案例。

开展普法活动，加强法规宣传。制定2024年文旅局学习培训计划涉及法律法规等内容，积极配合开展国家安全法、禁毒法等宣传活动。安排局属单位在今年惠民演出、公益电影放映、图书配送等活动中适当穿插搭配法规性节目和书籍。做好市"3.15消费权益保护日"、反邪教、"美好生活·民法典相伴"等线上、线下活动组织和宣传。开展非遗保护条例编制工作，按照相关流程推进市级非遗保护立法。做好2022-2023年规范性文件、市级公共政策兑现和政府履约责任行政规范性文件、市级自由裁量权利清理工作。

（七）党风廉政建设走深走实

加强政治学习，提升理论素质。对照市委市政府有关要求，结合实际，认真谋划党员干部政治理论学习，通过印发《2024年度党组中心组理论学习计划》，认真协助做好党组中心组理论学习制度落实工作，组织学习习近平总书记有关文化旅游等重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，开展党组中心组理论学习18次，组织党组中心组成员开展专题研讨3次，支部集中学习10次。借助安徽干部在线教育等平台，通过组织观看视频教育、实践践学、集中学习等方式，努力丰富党员干部政治理论学习方式和载体，督促所有学员认真抓好理论学习，参学人员学习课时人均100学时以上。按照上级要求，及时组织党员干部参加省、市各类干部培训，强化干部理论学习。

加强思想引导，推进机构改革。严格落实第一议题要求，认真学习习近平总书记有关机构编制重要论述和指示批示，及时传达全市机构改革有关会议精神，严肃机构改革各项纪律。为扎实机构改革推进，局主要领导和分管领导多次与机构改革专班对接联系，及时与涉改科室人员谈心谈话，加强对上沟通对下联系，掌握最新动态，按照要求扎实推进机构改革有关事项。针对文化执法改革现状，局领导深入市文化市场综合执法支队和义安区文旅局通过实地调研、与干部谈心谈话、调阅相关文件等方式，稳妥有序推进全市文化市场综合执法改革。按照机构改革有关要求，经集体研究后，按时上报有关机关和执法改革方案。并严格按照方案要求，强化机构改革落实。

加强人员管理，深化队伍建设。根据工作安排，全面配合做好机关公务员和事业单位招考工作，完成1名公务员招录和2名事业录取工作。按照要求，认真做好文旅系统高层次人才认定申报、省级优秀艺术家推荐以及宣传系统文化英才申报等相关工作。联合县区文旅部门，积极做好国家文旅部文化和旅游带头人推荐申报工作，1人被省厅向国家文旅部推荐。结合实际，及时做好文旅系统团委书记推荐有关工作，通过选优配强团支部书记人选和团委人选，积极组织开展文旅系统团员活动，进一步凝聚团员合力，助力文旅发展。

加强党建引领，打响党建品牌。围绕党建赋能、发展提质、服务增效三个方面，持续开展"文旅赋能 铸梦起航"党建品牌建设工作。制定2024年党建品牌建设方案，组织开展"文旅大讲堂 科长进课堂"暨微党课活动，局属各党支部自荐两名党员干部职工自拟主题，分批分期为全系统党员讲课，不断提高党员干部自身的学习能力、思考能力、写作能力和语言表达能力。组织"经典共鸣，红色筑梦"全民阅读活动，以《习近平的七年知青岁月》为内容，选取单篇进行独诵、群诵，通过经典书目诵读，推动广大党员干部在经典书目中积蓄力量，在干事创业中增长才干。组织"我为家乡代言"微视频活动，激发广大党员干部职工热爱家乡、宣传家乡、为家乡作贡献的情怀。

加强制度落实，建强党风廉政。对照有关要求，聚焦全面从严治党和党风廉政工作，认真修订《中共铜陵文化和旅游局党组全面从严治党主体责任清单》，积极谋划并印发《2024年全面从严治党工作要点》，并督促机关和局属单位抓好贯彻落实。此外，持续落实《ladbrokes立博中文版文化和旅游局招标采购管理暂行办法（试行）》，规范招投标流程，先后对市博物馆馆藏文物预防性保护（二期）项目按照"三重一大"事项提交局党组研究。持续加强与纪监组对接联系，及时就我局有关工作向纪检组请示报告，认真听取纪检组意见建议，全面积极配合做好我局党风廉政建设和监督检查相关工作。

2024年，我市文旅各项工作加快推进，安全生产、综治、双拥、ladbrokes信息等工作均获市级表彰，但也存在着"旅游市场综合竞争力还不强，缺乏5A级旅游景区、国家级旅游度假区做支撑，特色旅游开发利用还不明显，产品规模化、集聚化、市场化打造任务艰巨，平台作用、项目储备、宣传推广、人才培训等方面有待进一步发力"等不少问题，这需要我们在下一步工作中不断深化和落实。

二、2025年工作安排

（一）推动旅游产业全面提档升级。一是推动全域旅游发展。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以文化旅游融合发展为主线，围绕"一核五线八片"空间布局，协助编制"十五五"文化和旅游发展规划，指导相关涉旅专项规划的编制，加快推进长三角特色休闲旅游目的地建设。研究制定长江国家文化公园（铜陵段）建设等工作要点，以长江国家文化公园建设、引江济淮文旅发展带为契机，推动"一江两岸"文旅产业优质均衡发展。二是推动文旅深度融合。完成好旅游资源普查，摸清资源底数，协同推进文化旅游在理念、产业、市场、服务、推广等方面的深度融合，指导文旅新空间、新场景、新业态培育。三是培育文旅产业品牌。努力提升富有文化底蕴的旅游景区、度假区、休闲街区，建立年度重点旅游品牌培育名录，针对性强化指导，对标对表积极争创国家4A级景区、省级旅游度假区。重点推进永泉旅游度假区、大通古镇景区、浮山景区、铜官山1978文创园建设提升，三公山、大山旅游区扩建项目力争年内有新突破。做优义安区全域旅游示范区，鼓励枞阳县创建省级全域旅游示范区。四是丰富旅游产品供给体系。加快以铜文化为核心的研学旅游产品建设，推动研学课程开发、导师培养，力争新增省级研学旅游示范基地3家。围绕乡村休闲旅游精品示范工程，推进乡村旅游管理运营水平，打造皖美休闲旅游乡村2个，培育乡村旅游集聚区。依托非遗文化、生态景观、特色风物等资源，推动休闲露营、农耕研学、城市徒步、婚恋旅拍、主题咖啡、数字演艺等体验业态，打造成旅游新热点。五是搭建旅游服务平台。着力串点成线，推动枞情山水风景道建设，推进江南铜谷风景道延伸，丰富风景道沿线旅游业态、设施配套，完善旅游咨询、出行接驳、产品销售、智慧旅游等便民服务。策划设计精品旅游线路，细化乡村旅游、研学旅游、文化旅游等线路产品，引导重点旅游企业针对假日旅游、淡季旅游市场推出减免、优惠举措。总结、借鉴资源开发利用好经验好做法并推广。六是深推旅游产品营销宣传。积极搭建和借助多种宣传营销平台，建立健全宣传促销联动机制。制定宣传营销整理规划方案，构建完整产业链的对外形象。重点发挥旅行社的市场组织作用，加快营销渠道建设，拓展精品旅游线路和产品开发。加强重点景区的资源整合，形成资源共享、产品连线、市场共拓的局面。深化旅游合作，在联合促销、线路整合、游客互动等方面加强协作，在南京、苏州等城市开展长三角专题旅游推介活动，提升我市旅游品牌形象，吸引游客组团常态化。重视和利用好新媒体，继续发挥"一报一台一网络"作用，与《铜陵日报》社、市广播电视台、中国广电铜陵分公司合作开辟专栏，形成传统媒体宣传合力，精准有效发出铜陵旅游"好声音"。

（二）助推产业链招商走深走实。一是持续做好文旅产业"双招双引"工作，多渠道搜集项目信息，多举措开展招商活动，多方法促项目转化，做到应录尽录，应统尽统，全方位促进工作开展。按照省、市领导要求，积极做好安徽文旅项目管理系统、市重点文旅项目库、省市重点调度文旅项目清单等管理工作，及时更新进度，完善项目信息，掌握项目进展，推动项目按时序建设。多措并举，研究制定促进文旅消费相关政策，做好520文旅惠民消费季、文化和旅游消费试点市、文化惠民消费季、为企服务等工作，有效激发文旅消费市场活力。二是提供优质服务保障。增强服务招商企业"保姆式"、"店小二"精神，设身处地为企业发展谋划，通过全方位、优质、高效、优质和完善的服务保障工作，努力聚焦项目引进过程中的土地、招工、厂房等难点、痛点，全力以赴创设条件，加以解决，最终促成项目引进。三是加快项目跟踪转化。加大现有线索跟踪、对接力度，与重点企业等保持对接，积极邀请意向公司来铜考察，促进3个在手A类项目力争早日签约。四是做好渠道招商文章。抢抓四季度，重视企业力量，通过商会平台，牵线搭桥、内联外引、共享资源、捕捉线索，全力对接发达地区优势企业资源，以商引商，招徕更多上下游企业来铜陵投资。五是加强制度建设保障。继续推行市大健康和文旅产业链招商引资各项工作机制，周提示、月通报，加快分析调度，督促成员单位项目招引进度。

（三）发挥重点平台引领示范作用。一是围绕建设"文化体制机制创新实践区、品质文化生活样板区和公共文化服务高质量发展示范区"目标，以创新供需方式、提升公共文化服务机构效能为重点，对各公共文化机构实施日常监管和效能监测，推进示范区创新发展。二是持续实施好"你读书·我买单"、"阅享宝贝"等创新服务项目。三是以筑牢中华民族共同体意识为主线，对接实施"春雨工程"文化和旅游志愿服务边疆行等志愿服务项目。

（四）提升公共文旅服务供给水平。一是指导各级公共图书馆、文化馆等公共文化机构发挥宣传阵地作用，推动图书馆、文化馆分馆向高校、景区等单位和场所延伸，进一步扩大公共文化覆盖面。二是探索公共文化设施所有权和使用权分置机制，将铜都文化馆交由文化协会管理，提高设施利用率。积极探索在基层机构改革中，有效发挥村级综合文化服务中心等基层公共文化设施融合后的功能作用，推动基层公共文化设施更好转型。三是创新优质文化资源直达基层机制，指导市县两级公共文化场馆创新实施"艺起来"公益培训、"乐起来"惠民演出进基层、"流动博物馆"、"身边的图书馆"等文化服务项目，开展好"菜单式"、"点单式"文化服务。四是推动旅游厕所新国标评定工作，持续开展旅游厕所电子地图标注和"一厕一码"在线评价，加强旅游厕所管理服务，开展旅游厕所案例评选，着力提升旅游厕所服务质量和管理水平。五是督导各级公共文化场馆（站）落实免费开放服务绩效评价制度，全面提升服务效能。实施"送戏进万村"行动，年组织送戏363场次以上，创新形式，与旅游业态融合，组织送戏进景区，推动送戏促进文旅融合发展。六是持续实施好公共文化空间建设，合理布局建设一批融合"阅读分享、艺术展演、培训讲座、科普教育、文艺沙龙、影视播放、公共社交"等服务的新型文化空间。推动全民艺术普及推广，提升市民群众艺术鉴赏水平。七是积极开展特色文化活动，举办第十三届社区文化活动月，常态组织开展"四季村晚"活动，积极申报，力争1-2场村晚入选全国示范展示、4-5场村晚入选省级示范展示活动。举办全市广场舞联赛，积极组织参加长三角阅读马拉松、江淮读书月等活动。八是扶持公益性文化协会和文艺团队发展，举办文艺展演及惠民演出活动，规范公共文化机构志愿服务工作，积极引导社会力量参与公共文化服务。

（五）激发优秀传统文化活力。一是加强文物资源保护利用。提高文化遗产保护传承制度建设水平，根据立法程序抓好非遗立法工作。加大文化遗产保护督察力度，健全非遗代表性项目保护单位和代表性传承人动态管理制度，推动文化遗产系统性保护和统一监管。加强文化遗产传承利用，推进大工山-凤凰山铜矿遗址安徽省考古遗址公园建设，持续探索非遗与现代生活的连接点，做好文化遗产和旅游深度融合的文章。积极申报实施一批文物保护利用项目，深度挖掘革命文物资源教育内涵。实施好第四次全国文物普查。高质量完成四普第二阶段工作，认真审核把控普查数据，第四次全国文物普查将逐步构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的资源管理体系，强化文物保护空间管控，实现"一张图"管理。二是推进枞阳腔（吹腔）艺术振兴发展。做好枞阳腔（吹腔）进校园活动实施工作，开展专题演出与培训讲座，为日后申报国家级非遗代表性项目名录奠定基础。做好国家艺术基金入选剧目《汤生与鹂娘》创排工作，即将邀请编剧和导演等专家莅临指导，正式启动剧目编排。三是打造一系列艺术精品。完成2024年安徽省戏剧孵化计划入选剧目：黄梅小戏《先让之让》创排实施工作。继续组织创作优秀戏剧、书画和歌舞作品参与申报省部级单位主办的演出、展览等奖项。进一步推进"跟着音乐去旅行"活动走进景区，以文艺演出为景区"赋能"。

（六）提升文旅服务监管水平。一是继续狠抓旅游安全责任落实。增强底线思维，严格落实各级旅游主管部门旅游安全监管责任和旅游企业安全主体责任,坚持旅游安全常态化监管，实施"五一"、"十一"、夏季等重点时期重点整治，防患于未然。适时开展旅游安全出行提示宣传，增强和提高市民出游自我保护意识和能力。完善旅游安全应急预案，指导督促县区旅游部门和旅游企业完善旅游安全应急预案并适时开展演练，提高对突发事件的处置能力。二是全面提升立博服务工作效能。继续推进"放管服"改革，全面提升立博服务工作效能，本着企业和群众办事便利、快捷、高效原则，通过数据赋能、系统对接、下放职能、持续优化立博服务事项办理流程，实现更多立博服务和便民事项"网上办"、"掌上办"、"一窗办"、"自助办"、"智慧办"、"就近办"，深入推进"一件事一次办"集成办理，让数据多跑路、群众少跑腿。三是着力加强文化市场培育和监管。完善文化市场技术监管与服务平台，优化环境，营造宽松的文化市场氛围，引导文化市场健康有序发展。加强网吧、娱乐、演出、艺术品等重点领域市场监管，开展重大节日、重点时段和重点区域专项检查督查工作。

（七）增强党建引领发展合力。一是抓理论学习教育。用好学习强国、"先锋在线"、共产党员网等平台，通过试卷答题、分享最新理论知识等多种方式，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，努力提高党员的政治素养，做到理论知识学习上入脑有收获、政治思想上入心。督促基层党组书记和支部委员带头学、党员一起学，将理论学习与文旅工作相结合，学做结合，学思践悟。二是抓干部队伍建设。以强化党员干部政治素质为抓手，持续组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，借助多种载体和平台，深化干部政治理论学习。全面开展文旅系统人才队伍调研，针对人才队伍建设的短板和薄弱环节，认真谋划文旅系统干部队伍建设举措，持续提升干部队伍建设水平。按照要求，积极发挥文化系列职称评审作用，加强文旅系统专业技术人员培训培养，积极助力文化旅游发展。注重干部教育管理监督，创新监督方式方法，不断提升党员干部教育管理水平。三是抓机关效能建设。切实履行好党建第一责任人职责，持续加强"一岗双责"党建责任落实，全面落实好党建工作责任制。提高领导班子民主生活会质量，强化基层党建制度的执行，实现责任主体明确化，推进全面从严治党主体责任落地生根。通过加强政治能力训练和政治实践历练，不断提高党员干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。四是抓党风廉政建设。聚焦全面从严治党有关要求，持续推进落实《局党组全面从严治党主体责任清单》各项要求，推动管党治党责任全面落实，切实履行好班子主体责任和部门监督责任，强化党建水平提升。结合实际，进一步强化"三重一大"制度落实，强化主体责任落实，推进党风廉政建设各项任务。积极配合纪检组做好各项工作，自觉接受纪检组监督。持续开展廉政纪律教育，强化文旅系统党纪党规教育。抓好廉政教育。