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九三学社ladbrokes立博亚洲委会：

你们提出的"关于传统化工产业高质量发展的几点建议"收悉，我局高度重视，积极对接相关部门，认真办理，现答复如下：

铜陵化工产业基础厚实，是我国重要的硫磷化工基地。拥有六国化工、安纳达2家上市公司和泰富特种材料、金泰化工、圣奥化学等行业知名企业。主要产品化学肥料、硫酸、碳酸二甲酯、钛白粉、染料、苯酐、合成氨等在国内市场占有重要地位，已形成硫磷化工、涂料、工程塑料等3大特色产业链。2024 年，全市化工新材料规上企业 70 户。化工产业实现工业总产值 174.8 亿元、增长 4.7 %，实现营业收入 177.4 亿元，增长 4 %，实现工业增加值 33.5 亿元、增长 7.1 %，工业总产值、营业收入、工业增加值分别占全市规上工业比重的 6.2%、6%、7.4%。现有经开区化工园区（含铜陵循环园绿色化工集中区、经开区东部精细化工园）、横港化工园区两大化工集聚区。已经形成硫磷化工产业链、涂料产业链、工程塑料产业链三大特色产业链条，电子化学品产业链等产业链条已初见雏形。

一、关于"优化政策顶层设计，引领增量发展"的建议

（一）做好产业顶层规划。先后印发《ladbrokes立博亚洲"十四五"战略性新兴产业发展规划》《ladbrokes立博亚洲电子化学品"十四五"产业发展规划》《ladbrokes立博亚洲推动新能源电池产业高质量发展工作方案》，明确我市化工产业发展方向，推动产业高端化、绿色化发展，其中铜陵经开化工园区重点发展绿色化工材料产业，横港化工集中区向精细磷酸盐、磷系功能性材料方向转型。重点发展工程塑料及合成树脂、高性能膜、新能源电池辅材等先进高分子材料，特种陶瓷、复合陶瓷等新型无机材料，光刻胶、湿电子化学品、高纯气体等电子化学品，塑料光纤、智能仿生材料等战略前沿材料。目前，我市已经形成以瑞嘉特材的聚苯硫醚为代表的工程塑料，以金泰化工的碳酸二甲酯和信敏惠的N—甲基吡咯烷酮为代表的锂离子电池材料，以圣奥化学的橡胶助剂为代表的高端专用化学品，以六国化工、华兴化工、绿阳建材为代表的硫磷产品，以安纳达钛业、铜化有机化工、瑞莱科技的无机颜料钛铁产品。其中漆包线漆产能位居世界第一，聚苯硫醚、碳酸二甲酯、N—甲基吡咯烷酮、橡胶助剂等产品产能位列国内前列。

（二）完善化工政策支持。完善化工产业的财政、金融、投资、能源、生态环境等政策，体系化支持化工基础研究、技术创新、设备更新及技术改造，加强知识产权保护。在《ladbrokes立博亚洲国土空间总体规划（2021-2035年）》编制过程中，在综合考虑ladbrokes立博亚洲化工产业发展的现状和区域位置、土地存量、环保容量、综合交通、水电气及其上下游产业链配套等建设条件和因素的基础上，保障产业园区工业"底色"，落实化工园区合理的用地需求，保障已列入国省项目清单或符合产业园区发展方向、产业名录的重大产业项目建设。

（三）优化化工园区管理。一是系统理清底图。全面梳理园区内用地权属、电力雨污水管线分布、企业实际建设用地范围、路面道路系统、保留建筑物位置面积等现状信息。形成园区现状建设情况数据底盘，为规划研究及问题决策提供科学支撑。二是精准绘制蓝图。站在宏观长远角度，系统考虑园区发展需求。在把准园区发展定位、合理划分功能分区、落实生态安全生产要求的基础上及时启动园区详细规划修编研究及论证工作。三是注重协同发展。统筹考虑横港化工园区与郊区横港物流园区在产业、功能及定位上的协同关系，合理布局交通空间、防护空间，充分发挥物流园区对产业园区的支撑作用。

二、关于"革新产能淘汰机制，优化发展质量"的建议

（一）持续优化化工产业布局。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造、沿江化工企业专项整治行动，引导化工企业搬迁入园、集聚发展，推动化工行业污染治理和企业绿色转型升级。化工园区现已分片区完成封闭化建设，规范危化品运输管理，划设危化品车辆专用道路，新建新材料集中区危化品停车场，同步建成投用两处消防（气防）站。配套升级污水管网系统，完善公共管廊安全监控设施，夯实园区安全运行基础。严格遵守国家、省、市相关规定，加快传统化工产业智能绿色化发展，壮大泰富、金泰化工等现有骨干企业，引进一批国内外化工领域知名企业，培育完善产业链，提升园区化工行业整体技术水平和国际竞争力。

（二）推进化工企业集群式发展。集群式发展有利于形成规模效应，增强产业链的根植性，提升产业链供应链的韧性。积极推进化工园区制定化工产业智能绿色发展规划大纲，确定1—2个主导产业和重点发展的产业链条，细化园区产业链"一园一图谱"，加强园区企业梯度培育，形成链主企业牵引、配套企业联动、合作平台支撑、政策要素保障的产业链协同发展体系，构建"产业有主导、园区有特色"的发展新格局，壮大产业集群。建立健全园区内企业退出机制，推动园区内劳动密集型和产业链关联度低的非化工生产企业逐步迁出或转产，通过"腾笼换鸟"，招引上下游知名化工企业落户园区发展。

三、关于"创新技术评估体系，促进发展速度"的建议

（一）培育创新平台。积极关心创新化工企业成长，扶持、培育有创新潜力企业吸引优秀创新人才，建设各类创新平台。积极开展省级重点实验室建设需求征集。比照申报条件组织化工园区符合条件的企业进行申报，推荐孟凌电子、精达股份、圣奥化学、石墨烯研究院等企业申报省级重点实验室。积极布局产业创新载体。发挥新型研发机构服务机制灵活、创新资源集聚的优势，先后建成皖江中心和铜陵石墨烯产业研究院。皖江中心成功获批2023年省高水平新型研发机构，成为全省首批11个高水平新型研发机构之一，与中国航发北京石墨烯技术研究院共建铜陵石墨烯产业研究院正式挂牌运作。实施"鲲鹏计划"，与中科大共建中科大先研院医药和新材料研究院，联合创谷资本建设医药和化工新材料中试平台基地项目正式开工建设。截至目前，全市拥有新材料领域企业技术中心、质检中心、博士后科研工作站等"国字号"创新平台9个；省级以上工程（技术）研究中心、工业设计中心、企业技术中心、重点实验室等创新平台65个。

（二）加强前瞻研究。发挥行业协会作用，建立铜陵化工产业高质量发展智库。推动龙头企业与高等院校，科研机构，国家级协会、商会等战略合作，重点加强与中国有色金属加工工业协会、中国化工信息中心、中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）、工信部电子第五研究所等单位紧密合作，发挥各方优势，深入了解国内外重点化工企业投资布局意向，为我市化工产业在转型升级、招商引资等方面决策提供有力支撑。

（三）深化产学研合作。做强科创合作提升科技服务。以深化产学研合作为抓手，依托中科大、中科院合肥物质研究院等高校科研院所，加快推进园区科技创新合作，围绕产业链补链强链持续做优做实科技服务。促成贝斯美和浙江大学，聚芯制造和上海交通大学，普力通与同济大学，沸点新材料和浙江理工大学等建立产学研合作关系。积极推进中试基地、产业研究院、技术转移中心建设，提升园区化工产业创新发展速度。成立平台公司推进化工园区创新材料中试基地项目建设，引进铜陵石墨烯产业研究院、中科大先研院等大院大所，持续推进与皖江中心、矿冶技术中心合作。

感谢你们对我市化工产业发展工作的关心和支持，欢迎今后对市工信局工作多提宝贵意见。

主办（分办）单位：ladbrokes立博亚洲工业和信息化局

协办单位：市发展改革委、市生态环境局、市自然资源和规划局、市生态环境局

办复类别：B

联 系 人：姚星晨

联系电话：0562-2832248

2025年5月29日