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九三学社:

你们提出的"关于统一ladbrokes立博中文版中心城区停车收费标准的建议"（10-4-0160号提案）收悉，现答复如下：

一、我市中心城区停车收费政策

根据《安徽省定价目录》《安徽省发展改革委安徽省公安厅安徽省财政厅安徽省住房城乡建设厅安徽省交通运输厅安徽省市场监管局关于印发安徽省机动车停放服务收费管理办法的通知》（皖发改价费规〔2024〕4号）《ladbrokes立博中文版机动车停车场管理办法》（2020市政府令第4号）等文件规定，我市机动车停放服务收费实行分类管理。城市道路公共停车泊位，交通场站（含机场）停车场，公立医院、公办学校、公共文化体育场馆等配套停车场，利用公共资源建设的景区、公园等配套停车场，政府投资建设的公共停车场和其他具有自然垄断经营和公益性特征的机动车停放服务收费实行政府定价管理；政府定价管理范围外的社会资本全额投资建设的停车场，由经营者依法自主制定服务收费标准；政府与社会资本合作建设的停车场，服务收费标准由合作双方协议确定。

2018年，ladbrokes立博中文版物价局印发《关于调整我市政府定价管理的机动车停放服务收费标准的通知》（铜价服〔2018〕24号），对我市政府定价的停车场综合考虑停车设施等级、区域位置、服务条件、供求关系、停车时段等因素，确定了差别化的免费停车时间及收费标准，利用价格杠杆来调节车辆停放，引导车辆合理停放、即停即走。

2024年10月28日，ladbrokes立博中文版发展改革委发布《关于ladbrokes立博中文版中心城区路内停车收费标准的通告》，路内停车收费标准按照国家、省和市规定"城市中心区域高于非中心区域、同一区域路内停车高于路外停车、拥堵时段高于空闲时段"的原则确定。

二、我市路内停车基本情况

随着我市经济社会快速发展和城市化进程的加快，机动车保有量快速增长，人、车、路和停车泊位之间的矛盾日益突出，少部分人长期无偿占有公共停车资源，路内停车泊位"一位难求"，"停车难、停车乱"问题凸显。为进一步加强停车管理、规范停车秩序、高效利用停车资源、解决停车难等问题，市政府明确将路内停车位资源授予市建投公司运营，市建投公司具体实施，市住房城乡建设局牵头统筹市发展改革委、市公安局、市城管执法局、市自然资源和规划局等多部门联动，共同实施我市智能静态交通系统项目，分期分批对城市道路停车泊位实施智能化改造，实行收费运营管理。截至目前，已完成项目一期主要内容为建设运营指挥中心、搭建智慧停车综合管理平台、开发"铜陵停车"APP及微信小程序、实施淮河大道、石城大道等6条道路路内停车泊位智能化改造，2024年11月项目一期上线运营。今年以来，市建投公司在做好项目一期运营管理的同时，积极推进二期12个路段2000余个泊位智能化改造。今年年初，项目运营团队对拟实施路段进行仔细勘察和分析，拟将该12条路段分成两批实施，先行实施官塘路（铜都大道—北京中路）、庙冲路（杨村路—天津路）、金山东路（铜都大道—淮河大道）、翠湖一路（黄山大道—谢垄路）、新光路（长江二路—金山中路）、铜都大道（金山东路—北京中路），目前已完成该6条路段1083个路内泊位智能化改造，具备上线运营条件；剩下的铜井路、湖东路、天山大道、建设路等道路路内泊位，计划作为第二批今年下半年实施改造。

三、关于统一ladbrokes立博中文版中心城区停车收费标准问题

（一）关于部分停车场未执行相关收费标准。《关于ladbrokes立博中文版中心城区路内停车收费标准的通告》适用范围为城市道路公共停车泊位，路外公共停车场的收费标准应当依据《关于调整我市政府定价管理的机动车停放服务收费标准的通知》（铜价服〔2018〕24号）文件核定。运营单位邻嘉城运严格执行了市发展改革委核定的投资大厦、北斗西路B停车场收费标准，并根据授权自行制定了优惠政策。

（二）关于"统一中心城区收费标准"。实行政府定价的机动车停放服务收费，市发展改革委根据价格管理权限和法定定价程序，综合考虑停车设施等级、区域位置、服务条件、供求关系、停车时段等因素，按照城市中心区域高于外围区域、同一区域路内停车高于路外停车、拥堵时段高于空闲时段的原则，确定差别化服务收费标准。统一中心城区收费标准，既不符合国家和省市文件规定，也不符合我市停车收费实际情况。市发展改革委严格履行政府定价职责，做好停车收费政策的宣传解释工作，在政府网站公布我市停车收费政策文件。

（三）关于"规范停车收费服务行为"。市发展改革委要求运营单位严格规范收费行为，在经营场所显著位置设置标价牌并标明了收费形式、收费标准、计费办法、免费时间、投诉举报电话等，自觉接受社会和相关部门的监督。实行市场调节价的机动车停放服务收费标准，由停车设施经营者、管理者遵循公开、公平、合法和诚实信用原则，根据经营成本、服务条件、供求状况及社会承受能力等因素自主确定，并保持相对稳定，市发展改革委没有权限规定不应高于《关于ladbrokes立博中文版中心城区路内停车收费标准的通告》标准。

（四）关于"停车设施经营者要与交通、路政联合，做好维护场内车辆停放秩序管理工作"。市建投公司通过加强宣传、文明劝导等形式，一直致力于维护车辆停放秩序。下一步，市建投公司将进一步加大宣传力度，加强停车管理，努力引导广大车主规范停车，并积极配合市交管、住建及城管等相关部门行政管理，努力形成停车入位、停车付费、违停受罚的社会共识，共同营造安全文明、有序和谐的交通出行环境。

四、下一步工作安排

下一步，市发展改革委将持续关注政策实施效果与社会反响，适时优化调整路内停车收费标准，确保政策科学合理、惠民利民；市住房城乡建设局、市建投公司将做好路内停车秩序管理工作，保障路内停车泊位的正常运维，共同营造文明有序的道路交通环境。

感谢你们对我市停车收费工作的关心和支持，欢迎今后对我市停车收费工作多提宝贵意见。

主办单位：市发展改革委

协办单位：市住房城乡建设局，市建投公司

办复类别：A

联 系 人：沈楠

联系电话：0562-5833260

2025年6月9日