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关于市政协十届四次会议第0055号提案的答复

谢玉林委员：

您提出的"加快我市数字电商园区及产业发展的建议"（10-4-0055号提案）已收悉，现答复如下：

一、关于"加快构建数字电商直播生态圈"的建议

近年来，我市积极构建直播电商生态圈，加快整合"直播+特色产业""直播+乡村""直播+文旅""直播+商贸"四大重点领域资源，推动电商直播与线下实体深度融合发展。一是推动直播+产业带发展。聚焦产业优势，积极打造铜陵白姜、铜工艺品、黑猪肉、蜂蜜等特色产业带直播经济发展，形成以蟹之都、金丰元、金蜗牛等重点电商企业的集聚发展格局，加快直播电商与特色产业融合发展。以创建省级产业带直播电商基地为契机，整合市内外优秀主播达人与优质网货企业对接，建立"企业+产品+主播"对接畅通机制，推动实现直播流量聚集，助力电商主体打造"爆品"，扩大网货产品曝光度，加快推动我市重点产业直播电商发展。二是深化"直播+文旅"融合，打造文旅直播新场景。以铜陵特色文旅资源为核心，推动"直播+旅游""直播+非遗""直播+文创"等融合模式。依托犁桥水镇、永泉小镇等景区打造沉浸式直播基地，常态化开展非遗打铁花、鱼灯巡游、白姜制作等文化体验直播活动，打造"铜陵游礼"电商品牌。推动非遗工坊、乡村民宿等主体接入电商平台，开发定制化文旅商品，形成"线下体验+线上销售"闭环。与抖音、小红书等平台合作设立"#铜陵宝藏"话题，推动"犁桥夜游""永泉江南味道"等IP破圈传播。三是围绕"七个一特色农产品"，通过政策扶持、品牌孵化、产销对接等方式，大力培育蟹之都、铜草花等龙头电商企业，助力构建数字电商直播生态圈，促进农产品上行。结合高素质农民培育，积极开展农村电商人才培训，今年将开设一个电商培训班，计划培训50名高素质农民电商新农人。四是加强政校企电商合作。推动铜陵学院与安徽蟹之都贸易有限公司开展产学研合作，并签署《蟹之都农产品直播运营》技术服务项目，对我市黑猪肉等农产品进行带货。铜陵职业技术学院与杭州普特教育共建数字贸易学院已开班，实现了人才从校园到企业的初步对接。

二、关于"加快发展数字电商产业基地建设"的建议

近年来，我市一直在致力于推进省级、国家级电商示范园区创建和建设。2023年，我市铜草花、铜官数谷、旗山等电商园被评为省级电商产业示范园区，目前全市6家在运营电商产业园区先后成功获评省级电商示范园区，现有电商主体近150家，铜官数谷、旗山电商园培育的彦祖文化、蟹之都等直播电商龙头企业等均已实现亿元规模，电商示范引领不断增强。一是做大做强示范电商园区。在完善现有省级电商产业园集聚和服务配套水平的基础上，着力提升集电商运营、简单加工、快递包装、金融服务和品质化生活服务于一体的规模化集约化水平。将持续推进省级电子商务示范园区提升，加快发展直播电商，招引培育直播电商企业入住，按照省级示范创建要求，积极争创省级直播电商示范基地，对标国家级电商示范基地建设标准，积极申报创建国家级电商示范基地。二是突出电商园区品牌培育。强化电商平台招引，进一步明确重点招商方向，招引知名电商平台在铜落地；支持鼓励在外铜籍电商达人返城投资，带动其关联电商产业在铜形成集聚发展。加大园区优质电商品牌培育的力度，组织园区优质企业走出去参加国内外重点知名行业展会，在省级"好网货"大赛、省市电商直播大赛等重要赛事活动中提升企业品牌知名度。

三、关于"加快打造具有铜陵特色的国家跨境电商综合试验区"的建议

一是坚持营造良好发展环境。市商务局牵头，邀请海关、税务、财政等部门多次调研跨境电商企业，了解电商企业经营情况及存在的问题，推动解决问题和建议落实30余件，企业满意率100%。二是推动中小企业数字化转型。鼓励电子秤、纺织材料、焊材等高附加值产品借力跨境电子商务实现货物贸易与线上交易融合，引导中小外贸企业通过跨境电商实现数字化转型，推动天海流体、精达集团等6家企业申报"安徽出口品牌"。三是加快推进基础设施建设。智推动B保中心建设跨境电商综合服务平台，海关特殊监管区域设立"跨境电商一站式服务中心"，实现"一次申报、一次查验、一次放行"。鼓励企业在RCEP成员国建设海外仓，经开区对符合条件的项目给予建设补贴。 建立政府部门间联合监管新模式。四是初步形成园区集聚效应。铜陵经开区B保中心依托海关特殊监管区域功能优势及政策叠加效应，力促"保税+"、"互联网+"等新业态新模式发展， 开通了"1210"保税备货业务。铜官数谷跨境电商产业园大力开展人才培养及创业孵化，已签约入驻跨境电商企业168家。铜官数谷2023年2024年连续两年获得省级跨境电商园区评估优秀等次，园区建设成效显著。五是推动本地优势产业转型跨境电商。推动阀门、电容器、铜线等本地优势产业企业转型跨境电商。并组织参加省、市级跨境电子商务培训班及各类跨境电子商务交易会十场以上，加强企业间业务及资源交流。日成纺织获批2023年度安徽省跨境电商50强企业。六是强化跨境电商走出去合作力度。建立多部门定期沟通联系机制，联合海关、税务等部门对海外仓建设进行指导、全年建设使用海外仓16个。

四、关于"加大电商直播人才吸引和培育力度"的建议

一是建立电商人才培育体系。完善常态化电商培训机制，依据企业实操需求针对性地加强与专业技能培训。鼓励直播平台、行业协会、mcn机构、直播电商运营服务商等发挥资源优势，分类分级开展直播电商培训，培养多层次电商人次。推进主播职业技能培训，推动主播"互联网营销师""电子商务师"等职业技能等级认定，指导市电商协会举办2024年电子商务师（三级）职业技能培训班，44名学员获得职业技能证书。强化政校企合作，积极发展企业新型学徒制、订单式等培养模式，共建实用的电商人才培养体系。铜陵学院20多名学生参与蟹之都农产品直播运营项目，开展了50多场直播带货活动。铜陵职业技术学院与杭州普特教育共建数字贸易学院已开班，首批招生45人。学院30多名学生在电商企业完成就业见习，实现了人才从校园到企业的初步对接。市文旅、人社部门制定文旅电商人才专项计划，引进直播运营、跨境电商业态策划等高端人才。定期举办"文旅电商创新大赛"，选拔孵化优秀项目，培育直播优秀人才。

二是研究出台数字电商产业支持政策、加大对上争取力度。加大与上级部门沟通力度，积极对上争取，近三年累计争取省级电子商务发展资金245万元。优化电商产业扶持政策。将学习外地先进经验，合同财政部门评估政策实施效果，进一步优化电商产业扶持政策，认真研究政策目标和政策奖补力度，发挥财政资金的撬动作用和引导作用，促进电商产业健康发展。支持鼓励各县区针对产业招引制定各类"个性化"定制套餐，吸引更多优质电商园区、平台和知名电商企业来铜落户；加大对全市电商园区的支持，指导电商园区在配套保障、人才招引等方面进一步完善园区产业功能，提升园区服务水平。

感谢您对我市电商园区建设工作的关心和支持，欢迎今后对电商产业发展工作多提宝贵意见。

主办单位：ladbrokes立博中文版商务局

协办单位：ladbrokes立博中文版农业农村局，ladbrokes立博中文版文化和旅游局

办复类别：A

联系人：马强

联系电话：0562-2830510

2025年6月12日