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关于市十届政协四次会议第45号建议的

协办意见

市民促局：

《关于促进国企民企协同发展的建议》收悉，我局高度重视，认真研究，现结合职能提出以下协办意见:

一、关于"（二）、一是加强民企权益保护"的建议

我局严格规范涉企行政检查。认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号），严格按照规定的时间节点公布行政检查相关内容，切实按照规定实施行政检查，集中整治乱检查、乱罚款、乱收费、乱查封，违规异地执法，趋利性执法等突出问题。

我局优化完善"首违不罚"清单。全市轻微违法不予行政处罚清单覆盖公安、交通运输、住建城管等8个重点执法领域，向社会公开发布对超过55类289项轻微违法违规行为依法免罚。2024年全市共办理轻微违法免罚案件913件，涉案金额2752万元。下一步，我们将常态化推进轻微违法依法不予行政处罚清单制度，进一步梳理和完善轻微违法依法不予行政处罚、从轻处罚、减轻处罚等清单，大力推进包容审慎监管。

二、关于"（二）、二是加强法治政府建设"的建议

我局优化涉企合法性审查机制。深化企业家参与涉企政策制定机制，创新立法项目建议征集机制，针对涉及企业经营活动的立法草案专门听取企业和行业协会商会意见。市司法局在审查涉企政策文件时，重点审查公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查等法定程序履行情况，对涉企政策制定过程中未充分听取市场主体、行业协会商会意见的，提醒起草部门及时补充完善相关程序，为涉企民主意见表达打通渠道，保障科学决策、民主决策。2024年以来，市司法局在合法性审查中提出10次相关提醒。

我局依法审查规范性文件备案。深入贯彻落实党中央关于"把所有规范性文件纳入备案审查范围"的要求，坚持"有件必备、有备必审、有错必纠"的原则，认真执行省备案审查条例有关规定，严把重要环节关口，推进全市备案审查工作提质增效。全方位提高公共政策实效，确保惠企政策落实到位，对涉及企业的规范性文件，重点审查公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查等重大行政决策法定程序履行情况，尤其针对与企业生产经营密切相关的政策，强调要求公开征求意见，并充分听取行业协会商会、企业代表意见建议，让政策制定更科学、更民主。

以上意见供贵单位参考，如需进一步沟通，请及时联系。

协办单位：ladbrokes立博亚洲司法局

联 系 人：吴楚怡

联系电话：2609821

2025年5月28日