| 索引号： | 113407000030968459/202502-00046 | 组配分类： | 新闻发布 |
| 发布机构： | ladbrokes立博中文版自然资源和规划局（市林业局） | 主题分类： | 综合政务 / 其他 / 其他 |
| 名称： | 行风热线（2025年2月26日） | 文号： | 无 |
| 发布日期： | 2025-02-27 | ||
| 有效性： | 有效 | ||
上线单位：ladbrokes立博中文版自然资源和规划局（林业局）
上线时间：2025年2月26日7:25-7:55
上线地点：ladbrokes立博中文版广播电台二楼"行风热线"直播室
上线人员：
市自然资源和规划局（林业局）党组成员、副局长：王世林
市自然资源和规划局自然资源确权登记局局长、 四级调研员：方千银
市不动产登记中心主任：花南平
主持人：今天上线的嘉宾是市自然资源和规划局（林业局）党组成员、副局长王世林，王局长好！
王世林：主持人好，听众朋友们好！
主持人：今天做客直播间的嘉宾还有市自然资源和规划局（林业局）自然资源确权登记局局长、四级调研员方千银，方调好！
方千银：主持人好，听众朋友们好！
主持人：今天做客直播间的嘉宾还有市不动产登记中心主任花南平，花主任好！
花南平：主持人好，听众朋友们好！
一、坚持目标引领，筑牢产权基石
认真落实部、省不动产登记文件要求及相关业务培训会议精神，明确工作重点，提出具体要求，全面开展"水资源、林权、集体土地所有权、农村房地一体、集体土地承包经营权"确权登记攻坚行动，查清"量"、确好"权"，为保护企业群众合法权益提供有力的坚实保障，更好激发市场发展活力，助推乡村振兴。
一是基本完成自然资源统一确权登记工作。已完成市本级、枞阳县、义安区、郊区22条河湖颁证前期所有工作，并于10月下旬将数据汇交到省不动产登记中心。
二是持续推进农村房地一体确权登记颁证工作。ladbrokes立博中文版应登记发证宗地数23.3247万宗，已登簿汇交22.9618万宗，登簿汇交率为98.44%，已颁证到户17.3206本，颁证到户率为74.26%。
三是及时应用集体土地所有权更新成果。以应用促更新，不断提升集体土地所有权登记成果质量，各县区在项目用地组卷报批工作中，应用集体土地所有权登记最新的登记成果信息，确保"权属清楚、界址清晰"，全年共完成33个批次项目用地的权属审核。
四是启动林权类不动产登记数据整合工作。年初印发了《关于进一步做好林权类不动产登记工作的通知》，按照"市级统筹、县区落实，鼓励试点、稳妥推进"原则有序推进做好林权数据整合工作。义安区、郊区分别完成153宗、17宗林权存量数据整合工作，铜官区农林村、新城办，枞阳县试点金社镇金社村已基本林权类数据整合工作。
五是探索开展土地承包经营权登记。5月28日，会同市农业农村局制定印发《ladbrokes立博中文版农村土地承包经营区纳入不动产统一登记工作实施方案》，郊区作为ladbrokes立博中文版不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接试点地区，已完成郊区（不含江北三镇）7472户（24104宗）登记数据的整合、建库等工作，为全市农经权数据整合工作全面铺开提供了工作路径、方法和经验。
二、坚持队伍建设，凝聚干事合力
坚持"始于群众需求，终于群众满意"的工作导向，坚守为人民服务宗旨，持续深化不动产登记队伍作风常态化建设，不断提升登记服务质量和水平。
一是进一步加强不动产登记便民利民窗口建设。按照《不动产登记窗口建设标准》，重点围绕完善登记大厅设置、增强窗口服务意识、提升窗口服务能力、提高管理水平、创新窗口服务举措、严守工作底线等6个方面，推动窗口建设。并与江西省赣州市"结对子"开展交叉调研，交流学习、取长补短，全面提升不动产登记工作质量和服务水平。2025年1月市不动产登记窗口被自然资源部表彰为全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位。
二是进一步开展登记人员常态化培训。坚持政治和业务学习并重，组织各不动产登记中心召开ladbrokes立博中文版不动产登记领域"依法登记 保护产权"学习讨论专题会，围绕不动产登记"是什么、为什么、干什么"开展大讨论，确保学深学透学到位，聚焦解决实际工作中存在的问题，边学习、边讨论、边总结、边完善，不断提高自身政治素质和业务素质，提升廉洁自律意识，提升依法登记水平。
三是进一步促进全市登记队伍作风和素质"双提升"。9月份，联合市人社局、市总工会成功举办"工行杯"ladbrokes立博中文版第二届不动产登记职业技能竞赛，活动形式丰富，共评出团体奖3个、个人奖6名、组织奖2个、突出贡献奖1个，有效引导全市不动产登记机构增强依法登记意识，深化不动产登记队伍作风常态化建设。
三、坚持聚力改革，优化营商环境
始终围绕"放管服"改革要求，坚持以优化提升营商环境为主线，紧扣企业、群众的实际需求，不断优化工作机制，创新服务方式，提升不动产登记便利度。
一是实现长三角一体化"跨省通办"。全力推进不动产登记"全程网办"，业务区域从市内通用向跨省通办延伸，已与深圳、杭州、常熟、北京等地市联合办结业务，已办理"跨省通办"业务5笔。
二是统筹推进登记财产营商环境考核工作。深刻反思一季度财产登记营商环境考核成绩下滑原因，制定整改措施，狠抓工作落实。在二季度财产登记营商环境考核评议中，ladbrokes立博中文版综合排名争先进位，位列全省第3位。根据全省部署，虽已取消了季度考核评议，但我们将始终坚持初心，持续优化我市财产登记营商环境，做到便民利企更加高效。
三是全力化解不动产登记历史遗留问题。聚焦群众办理不动产权证中的难点、痛点、堵点，梳理分析问题，研究解决方案，强化责任担当，进行销号管理，常态化做好"登记难""安置房登记""保交楼"等登记工作。按照"依法依规、尊重历史、分批处置、最大利企"原则，全力推动市属国有企业不动产确权登记工作。
四是持续做好创业就业人员购（租）房补贴审核工作。参与人社局创业就业人员购（租）房补贴并联审核414件，其中线上179件，线下235件，为保障高层次人才留铜安居，积极优化不动产登记服务。
2025年是"十四五"规划收宫之年，也是"十五五"规划谋篇布局之年，全市自然资源不动产确权登记工作，将切实履行"两统一"职责，围绕"保护产权更加有力、便民利企更加高效、数治转型更加有为、队伍作风更加过硬"目标，持续提升财产登记营商环境，助力全市经济社会高质量发展。
方调：深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神以及总书记考察安徽重要讲话精神，化解改革发展中的重点难点问题，努力解决群众急难愁盼问题，奋力推动我市自然资源确权登记工作高质量发展。
一是提高思想认识，压实主体责任。推动县区构建"政府主导、自然资源部门牵头组织、相关部门参与、乡镇村组配合"的农村不动产登记的工作格局，形成部门协调联动机制，督导督查各县区农村不动产权登记工作，按时保质保量完成工作任务，保障群众合法权益。
二是持续优化营商环境，改革完善服务体系，最大限度方便群众办事。按照部、省提升不动产登记工作的要求，统筹调度各不动产登记中心，围绕不动产登记领域"自然来办"服务品牌建设，通过建立"全市域同标、全流程协同、全场景便民、可复制可推广"的不动产登记服务体系，把"高效办成一件事"作为优化服务、提升效能的重要抓手,实现了"以人民为中心，建设人民满意的窗口"工作目标，持续做好营商环境提升工作。
三是持续做好不动产登记队伍作风常态化建设，建强不动产登记队伍，准确把握开展不动产登记队伍作风和素质提升专项行动的重点工作任务，全面排查研判，狠抓整改落实，全力推动专项行动取得实效，对违纪违法行为要采取"零容忍"的坚决态度，牢牢守住不动产登记底线。
四是全力化解不动产历史遗留问题。聚焦群众急难愁盼问题，通过全面梳理问题症结，完善工作台账，做到底数清楚、问题明晰，制定"一案一策"的工作方案，全力化解不动产历史遗留问题。同时，持续提升登记成果质量，对存量登记成果应用中新发现的信息缺失、字段填写不完整不准确不规范等问题，发现一起及时整改解决一起，以用促建，持续完善登记成果质量。
主持人：花主任，请您介绍一下2024年市不动产登记中心工作情况及主要做法。
花南平：2024年，受理各类不动产登记3.83万件，颁发不动产权证书2.79万本、不动产登记证明1.18万份，其中抵押登记0.93万件，抵押土地面积252.81万平方米，抵押房产面积202.31万平方米，抵押金额117.13亿元，查封登记1216起，查询50233笔，外业调查256人次，信访舆情答复133次，满意度回访110余人次，延时服务254人次，上门服务59人次，解决"登记难""保交楼"等各类历史遗留问题159笔。主要做法如下：
（一）从能办变"好办"，打造有精度的专业服务
强化党建引领。以"四强党支部"为目标，深入开展"皖美铜登"党建品牌创建、培育和提升活动，建立不动产登记党建"1+2+10"新模式（1个基层党支部、2支党员先锋队、10个党员先锋岗），以不动产登记窗口和税务窗口党员为主体，共建不动产登记服务大厅联合党支部，共推"理论联学、业务联办、服务联动"的"三联"工作法，在整治"登记难"、攻坚"保交楼保交房"等工作中突出党员作用，塑造独具特色且富有成效的"不动产登记+党建"融合工作模式。
加强"窗口建设"。聚焦企业需求和百姓需要，从完善登记大厅设置、增强窗口服务意识、提升窗口服务能力、提高管理水平、创新窗口服务举措、严守工作底线等六个方面持续提升窗口为民服务承载力，不断优化功能区域，综合设置业务办理区、自助服务区、等候休息区、资料摆放区等功能区域，配置导询台和专职导询员，一般窗口均设为一体化平行窗口（无差别业务办理率达100%），重点打造网办服务、非公证继承、企业服务、绿色通道、跨省通办、潮汐应急等特色窗口，常态化提供预约服务、上门服务、延时服务、周末不打烊、"水电气联办"等便民服务。
设立"虚拟窗口"。持续强化"ladbrokes立博中文版不动产服务一体化平台"核心枢纽能力，以整合全市域不动产登记数据库为支撑，统一线上线下业务平台，优化系统功能设计，打造线上"虚拟窗口"服务模式，通过"屏对屏"实现跨省"面对面"办理功能。目前。"市域通办"效果明显，从2022年16笔逐步提升至500余笔/年，市本级网办率从最初的57.64%逐步上升至89%，其中银行端业务上升明显，已达98%。
（二）从能办变"易办"，打造有高度的智能服务
"延伸办"。一是业务延伸，通过信息化赋能，主动向法院、房地产开发企业、银行金融机构、公证机构等延伸设立"一站式"服务点；二是区域延伸，主动向街道、乡镇、园区、社区等延伸设立"就近办"服务点，并重点打造全市域"不动产登记+金融"15分钟便民服务圈，与全市 13家银行机构合作签约，合作率达100%，市本级分层分级建立169个便民服务点，实现不动产登记高频业务的一站式办理。
"自助办"。从受理到领证全链条实现"7*24小时"自主申办，一是申请自助办，提供手机、电脑两种方式立博登录皖事通App和安徽立博服务网在线快捷申办和"一键缴纳税费"；二是查询自助办，提供自助查询机、皖事通App等多渠道；三是打（领）证自助办，依托不动产证明证书自助打印一体机提供随时领证自助服务，已提供自助领证服务3465笔。
"惠民办"。在全类不动产登记费8折基础上，对小微企业、涉企存量房非住宅转移登记及工业项目等业务免收登记费，2024年为企业减负108万余元；开设企业专区，开展帮办代办，依托数据共享、电子证照等技术精简收件材料，逐步实现申请材料"0"提交；依托全程网办、自助设备等措施简化办理流程，涉企业务立等可取。
（三）从能办变"快办"，打造有速度的高效服务
部分业务"同步办"。加深自然资源与住建、税务等关联部门业务联动，建立联动机制，组建专人专班，靠前指导，全程跟进，实现"交房、交地、竣工"三场景的同步发证，累计办理"交房即发证"楼盘小区20个（办理个人产权证309本），惠及2150户购房人，"交地即发证"项目38个，"竣工即发证"项目10个。
带押过户"并联办"。持续强化部门合作，提升覆盖面，目前"抵押过户"业务得到建设银行等十余家银行机构的支持与配合，涉及商业贷、公积金贷、组合贷及法拍等多类业务，截止目前，ladbrokes立博中文版本级已办理相关业务373笔，有效缓解企业群众资金压力1.98亿元；
疑难问题"协调办"。深入贯彻落实国家、省相关部署要求，重点推进"保交楼保交房"攻坚、"登记难"整治等工作，优化问题发现、排查、处置工作机制，形成市级调度、局级会审、属地专班"三级联动"化解流程，市本级先后妥善解决了"保交楼保交房"861户、因开发企业债务纠纷、破产、手续不齐全等原因导致的"登记难"项目11个，办理各类登记（含首次登记、转移登记等）1924套，为购房人办理个人产权证390户。
主持人：花主任，请介绍一下2025年市不动产登记中心工作安排。
花南平：2025年主要工作安排有以下几点：（一）打造主动融合的排头兵。从思想上、行动上、业务上主动融合市局工作，在融合工作中做到"接受任务不讲条件、推进工作不找借口、完成目标不打折扣"。（二）打造便民利企的新典范。一是落地落实"办不成事反映窗口"；二是规范答复各类事项的办理流程；三是严格落实"首问负责制""一次性告知制"；四是推行礼仪规则，规范文明用语，营造更高效、专业、亲切的服务氛围；五是拓展"串联办"到"并联办"的业务范围，加大推广电子证照的应用场景，提高备案即预告的覆盖比例。（三）打造清廉不动产登记形象品牌。一是提升党建聚合力，深化"皖美铜登"党建品牌内涵，充分发挥高质量党建引领示范作用；二是加强风险管控力，紧盯苗头性、倾向性问题，聚焦关键环节和重点岗位，细化人防、技防、物防措施，完善风险防控体系。（四）打造"自然来办"服务新速度。增强线下大厅配置，综合设置"自助服务区"，提供自业务申报、信息查询到打证领证"一链式"全自助服务，增设线上网办专区，实现新建商品房、存量房转移登记、不动产抵押登记等高频事项，由2个工作日提速至1个工作日办结。
主持人：花主任，请问不动产登记有什么法律效力？
花南平：我国现行法律采取不动产物权登记生效主义，以登记生效为原则，登记对抗为例外。不动产登记是法定不动产物权公示手段。《中华人民共和国民法典》第二百零九条"不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。"《不动产登记暂行条例》第七条规定："不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。"
主持人：花主任，在申请不动产登记时是否会核验申请人身份及申请材料呢？
花南平：不动产登记机构会依法核验申请人的身份和申请材料。1、《中华人民共和国民法典》第二百一十二条"登记机构应当履行下列职责：（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；（二）就有关登记事项询问申请人；（三）如实、及时登记有关事项；（四）法律、行政法规规定的其他职责。"2、《不动产登记暂行条例》第十八条"不动产登记机构受理不动产登记申请的，应当按照下列要求进行查验：（一）不动产界址、空间界限、面积等材料与申请登记的不动产状况是否一致；（二）有关证明材料、文件与申请登记的内容是否一致；（三）登记申请是否违反法律、行政法规规定。"3、《不动产登记暂行条例实施细则》第十五条"不动产登记机构受理不动产登记申请后，还应当对下列内容进行查验：（一）申请人、委托代理人身份证明材料以及授权委托书与申请主体是否一致；（二）权属来源材料或者登记原因文件与申请登记的内容是否一致；（三）不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果是否完备，权属是否清楚、界址是否清晰、面积是否准确；（四）法律、行政法规规定的完税或者缴费凭证是否齐全。"4、《不动产登记暂行条例》第二十四条"不动产登记机构能够通过实时互通共享取得的信息，不得要求不动产登记申请人重复提交。"如，自然资源部已经与公安部（全国人口身份数据库）、市场监管总局（企业注册登记数据库）实现信息共享，支撑地方不动产登记机构开展信息核验。
主持人：花主任，申请不动产登记时可不可以提交电子证书和电子证明？
花南平：可以。1、《中华人民共和国电子签名法》第三条"民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。"2、《国务院关于在线立博服务的若干规定》第十条"国家建立电子证照共享服务系统，实现电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。电子证照与纸质证照具有同等法律效力。"3、《全国一体化在线立博服务平台 电子证照 不动产权证书》和《全国一体化在线立博服务平台 电子证照 不动产登记证明》两项标准对不动产权证书和不动产登记证明，以及不动产权证书附图（宗地图和房屋平面图）的登记机构电子签章、证照文件要求等内容进行了详细的技术规定，保障电子证照与纸质证照具有同等法律效力。4、《自然资源部 国家税务总局 中国银保监会关于协同推进"互联网+不动产登记"方便企业和群众办事的意见》第三条"三、推广使用电子证照及电子材料。按照法律法规规定，电子不动产登记证书证明与纸质不动产登记证书证明具有同等法律效力，各地要积极推广应用。"5、《国家税务总局关于明确<税收完税证明>（文书式）开具管理有关事项的通知》第四条"四、各地税务机关要做好调整后的《税收完税证明》网上开具工作。网上开具的式样与办税服务厅开具的一致，加印电子形式的业务专用章。"6、《市场监管总局关于印发<电子营业执照管理办法（试行）>的通知》第二条"本办法所称电子营业执照，是指由市场监管部门依据国家有关法律法规、按照统一标准规范核发的载有市场主体登记信息的法律电子证件。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力，是市场主体取得主体资格的合法凭证。"
主持人：花主任，不动产物权受法律保护吗？如果不动产登记机构登记错误了，权利人可以依法申请赔偿吗？
花南平：不动产物权受法律保护。不动产登记机构发生登记错误的，权利人可依法申请赔偿。1、《中华人民共和国民法典》第二百零七条"国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，任何组织或者个人不得侵犯。"第一千一百六十五条"行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。"第一千一百六十七条"侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。"2、《中华人民共和国土地管理法》第十二条"土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。"3、《中华人民共和国民法典》第二百二十二条"因登记错误，造成他人损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。"4、《中华人民共和国国家赔偿法》第九条"赔偿义务机关有本法第三条、第四条规定情形之一的，应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。"第三十二条"国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。"5、《不动产登记暂行条例》第三十条"不动产登记机构工作人员进行虚假登记、损毁、伪造不动产登记簿，擅自修改登记事项，或有其他滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予处分；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"6、《自然资源部关于开展不动产登记队伍作风常态化建设的通知》第四条第十款"加强人员履职保障，探索建立登记人员尽职免责、失职追责制度。鼓励各地参加责任保险。"7、《国土资源部办公厅关于加强不动产登记工作人员管理的通知》第三条第一款"有条件的地方，可以探索建立不动产登记责任保险制度，分散登记风险，保障不动产登记工作人员合法权益不受损。"8、《自然资源部 国务院国有资产监督管理委员会 国家税务总局 国家金融监督管理总局关于进一步提升不动产登记便利度 促进营商环境优化的通知》（自然资发〔2024〕9号）第八条第（三）款"完善登记人员职业保障。总结实践经验，拓展不动产登记工作人员职业晋升渠道。建立不动产登记责任保险制度，采取购买不动产登记责任保险等措施，健全登记风险保障机制。"
主持人：花主任，对不动产权属有争议的，有哪些法律途径处理？
花南平：可依法采取司法诉讼、仲裁、调解、和解等方式。1、《中华人民共和国民法典》第二百二十九条"因人民法院、仲裁机构的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者征收决定等生效时发生效力。"第二百三十三条"物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。"2、《中华人民共和国仲裁法》第二条"平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。"第二十二条"当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。"第二十四条"仲裁委员会收到仲裁申请书之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。"第五十一条"仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。"3、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第三条"发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解。"第四条"当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。4、《中华人民共和国人民调解法》第二条"本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。"第三十三条"经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。"5、《中华人民共和国土地管理法》第十四条"土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。"6、《土地权属争议调查处理办法》第一条"为依法、公正、及时地做好土地权属争议的调查处理工作，保护当事人的合法权益，维护土地的社会主义公有制，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本办法。"第十三条"对申请人提出的土地权属争议的申请，国土资源行政主管部门应当依照本办法第十条的规定进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。"第二十四条"调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当载明以下内容：（一）当事人的姓名或者名称、法定代表人姓名和职务；（二）争议的主要事实；（三）协议内容及其他有关事项。"第二十五条"调解书经双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。"
主持人:花主任，公众是否可以查询不动产登记信息和地籍图信息？如何申请查询？
花南平：不动产登记信息和地籍图均可以依法进行查询。查询方式和查询主体等有明确规定。1、《中华人民共和国民法典》第二百一十八条"权利人、利害关系人可以申请查询、复制不动产登记资料，登记机构应当提供。"2、《不动产登记暂行条例》第二十七条"权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。"3、《不动产登记暂行条例实施细则》第九十七条"国家实行不动产登记资料依法查询制度。权利人、利害关系人按照《条例》第二十七条规定依法查询、复制不动产登记资料的，应当到具体办理不动产登记的不动产登记机构申请。权利人可以查询、复制其不动产登记资料。因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。其他有关国家机关执行公务依法查询、复制不动产登记资料的，依照本条规定办理"。第九十八条"权利人、利害关系人委托他人代为查询的，还应当提交代理人的身份证明材料、授权委托书。权利人查询其不动产登记资料无需提供查询目的的说明"。4、《不动产登记资料查询暂行办法》第四条"不动产权利人、利害关系人可以依照本办法的规定，查询、复制不动产登记资料。不动产权利人、利害关系人可以委托律师或者其他代理人查询、复制不动产登记资料。"5、《自然资源部 国务院国有资产监督管理委员会 国家税务总局 国家金融监督管理总局关于进一步提升不动产登记便利度 促进营商环境优化的通知》（自然资发〔2024〕9号）"一、全面推进'全程网办'。（三）完善信息在线查询服务。电子介质的不动产登记信息查询结果证明与纸质介质的具有同等法律效力。有条件的地方可以开展'图属一致'在线可视化查询，探索不动产权利人线上授权委托查询和利害关系人线上查询。提升登记数据质量，夯实信息查询基础。"
主持人：花主任，公众能否在线查询产权负担等不动产登记信息？
花南平：1、《不动产登记资料查询暂行办法》第二条"本办法所称不动产登记资料，包括：（一）不动产登记簿等不动产登记结果；（二）不动产登记原始资料，包括不动产登记申请书、申请人身份材料、不动产权属来源、登记原因、不动产权籍调查成果等材料以及不动产登记机构审核材料。"第六条"不动产登记机构应当加强不动产登记信息化建设，以不动产登记信息管理基础平台为基础，通过运用互联网技术、设置自助查询终端、在相关场所设置登记信息查询端口等方式，为查询人提供便利。"第十九条"利害关系人可以申请查询有利害关系的不动产登记结果。"第二十一条"有买卖、租赁、抵押不动产意向，或者拟就不动产提起诉讼或者仲裁等，但不能提供本办法第二十条规定的利害关系证明材料的，可以提交本办法第八条规定材料，查询相关不动产登记簿记载的下列信息：（一）不动产的自然状况；（二）不动产是否存在共有情形；（三）不动产是否存在抵押权登记、预告登记或者异议登记情形；（四）不动产是否存在查封登记或者其他限制处分的情形。"2、《优化营商环境条例》第三十七条"国家加快建设全国一体化在线立博服务平台，推动立博服务事项在全国范围内实现'一网通办'。" 3、通过全国不动产登记网上"一窗办事"平台，可以进行全国不动产登记信息"跨省通办"查询。4、各地不动产登记机构建立了不动产登记信息电子数据库，可用于检查不动产的抵押、查封、限制等各类产权负担信息。
主持人：花主任，关于不动产转让的办事指南、申请材料、收费标准和办理时限有规定吗？是否公开？如何查询？
花南平：国家对于不动产登记办理时限、收费标准有统一规定。各地不动产登记机构对各类登记业务的办事指南、申请材料均有明确规定。公众可以立博登录不动产登记机构官网查询下载，或至不动产登记大厅领取办事告知单。1、关于办事指南。《不动产登记暂行条例》第十六条"不动产登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息。"《优化营商环境条例》第三十五条"政府及其有关部门应当推进立博服务标准化，按照减环节、减材料、减时限的要求，编制并向社会公开立博服务事项标准化工作流程和办事指南，细化量化立博服务标准。"2.关于收费标准。《国家发展改革委 财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》（发改价格规〔2016〕2559号）、《财政部 国家发展和改革委关于不动产登记收费有关政策问题的通知》，对不动产登记收费标准、免收和减收不动产登记费的情形进行了明确规定。《中华人民共和国契税法》《中华人民共和国印花税法》对契税和印花税适用税率进行了明确规定。3、关于办理时间。《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）：2019年底前，流程精简优化到位，不动产登记数据和相关信息质量明显提升，地级及以上城市不动产登记需要使用有关部门信息的通过共享获取，全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内；2020年底前，不动产登记数据完善，所有市县不动产登记需要使用有关部门信息的全部共享到位，"互联网+不动产登记"在地级及以上城市全面实施，全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。《优化营商环境条例》第四十七条"不动产登记机构应当按照国家有关规定，加强部门协作，实行不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理，压缩办理时间，降低办理成本。在国家规定的不动产登记时限内，各地区应当确定并公开具体办理时间。"
主持人：花主任，是否可以在线对不动产登记和地籍测量进行投诉？
花南平：市不动产登记中心已建立了不动产登记投诉机制，包括安徽立博服务网，12345市长热线、本单位投诉热线（0562-2830185）等，为社会公众提供多种投诉方式和反馈结果查询。
