市经济和信息化局局长、党组书记李勇就《坚持疫情防控和复工复产两手抓两手硬 努力实现全年工业经济目标任务》进行解读，并接受提问，回答问题。
问：请您介绍一下目标任务的制定背景？
市经济和信息化局局长、党组书记李勇：新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，先后发表了一系列重要讲话指示，指导推动全国疫情防控工作有力有序展开。
问：请您介绍一下工作目标？
市经济和信息化局局长、党组书记李勇：市经信局深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神，认真落实省市关于疫情防控工作决策部署，统筹做好疫情防控与复工复产的关系，不折不扣落实疫情防控各项措施，全面贯彻"六稳"工作要求，深入实施"四送一服"专项行动，真情服务、精准帮扶企业，推动疫情防控和复工复产两不误、两促进，努力把疫情影响降到最低，努力完成全年工业经济发展目标任务。
问：请您介绍一下主要内容？
市经济和信息化局局长、党组书记李勇：
一、围绕重点物资保供，全力保障防控一线和社会物资需求
坚持把疫情防控工作作为压倒一切的重大政治任务，第一时间启动应急机制，抽调精干力量组成工作专班，统筹协调各方资源，对外购医疗物资、内稳生活物资、协调保障工业企业生产物资，基本保障了一线应急防控物资供应和社会需求。
一是靶向聚焦，全面摸清供需底数。围绕医用防护服、医用外科口罩、额温枪等紧缺物资需求，全面摸排掌握相关生产企业情况，建立"物资需求群""物资保障群"，实行动态管理，使保供目标从"软任务"变成"硬指标"。
二是部门聚能，协同推进相关工作。按照统一指挥、统一调配、统一纪律的要求，建立疫情防控应急物资调拨制度和物资保障组非医用口罩投放方案，统一调拨全市应急物资，加大对县区、防控一线支持力度。建立重大问题沟通机制，优化服务保障，全力解决重点企业生产过程中的难题，帮助千衍科技等应急物品生产企业恢复生产。保障全市企业复工复产巨大需求和民用需求，积极推动长信安昌、元莱商贸、天天纸业等新建口罩生产线，全市工业企业口罩供需矛盾得到基本解决。
三是社会聚力，统筹调配各方资源。省市领导亲自关怀，积极帮助协调一批重点物资。积极发动国企、医药企业、贸易企业、电商平台，加紧采购应急物资，动员爱心人士和驻外机构、企业帮助组织防控应急物资，进一步拓展进口和捐赠渠道。截至目前，据不完全统计，共有千衍新材料科技有限公司、江苏义源铜业集团有限公司、天风证劵等企业24家企业为我市捐赠大量物资。
二、聚焦企业有序复工复产，推动上下游企业协同复工复产，促进产业生态恢复活力
坚持"三心"工作法，全力推动规上工业企业复工复产、稳产达产。截至3月16日，全市规上企业复工率达到98.3%，5亿元以上企业产能利用率达80%以上。
一是暖心支持。打实"政策支持组合拳"，牵头在全省率先出台应对肺炎疫情帮助中小微企业共渡难关政策意见，围绕加大财政金融支持、加大用工支持、降低企业用工成本等方面，明确16条"硬核"支持措施，并及时制定相关政策的实施细则，逐项明确政策享受的对象、范围、条件、流程、受理部门和联系人、联系电话等具体内容，简化程序，降低门槛，最大程度方便企业办事，全力帮助企业闯过难关、安心发展。央视《新闻联播》、新华社等中央媒体予以点赞。目前，相关减税降费政策落实到位，据测算，我市各类企业可享受减免社保费 3.53 亿元；各国有企业共计对235户中小微民营企业减免房屋租金共计2263818元。
二是精心防控。"清单化"界定。严格执行国家、省复工复产的企业类别要求，坚持"非禁即复"，制定"负面清单"，做到应复尽复。"流程化"指导。严格执行"456复工流程"，即企业复工复产企业必须做到疫情防控宣传、防疫物资储备、场所消毒手段、应急处置预案"四强化"；企业复工时必须做到防控机制、员工排查、隔离设施、防护措施、内部管理"五到位"；企业复工后必须落实深排查、重提醒、强监测、严进出、控交通、禁集聚"六举措"，做到不达标不开工、开工后达标干。"系统化"组织。执行疫情防控期间企业开复工工作实施方案和防控指南，县区（园区）细化复工操作细则，确保复工企业疫情防控工作机制健全、责任到位、措施有力、效果明显。
三是贴心服务。拧紧"责任链"，坚持"一责两案"，落实企业主责，做到有防疫和复产复工两方案，把责任落细落实。聚力"解难题"，紧扣物流、用工、防护物资保障和产业链打通等重要环节采取针对性措施，畅通企业复工复产经济循环，协调解决运输难、物资缺等难题50余个，铜陵皖能粉煤灰等企业生产原材料、产品实现跨市跨省运输，海螺水泥仓库仓储等问题得到及时解决。帮扶"精准化"。牵头摸排全市疫情防控重点保障企业及复工复产企业信贷资金需求，摸排215家企业融资需求共计24.09亿元。针对第一批66户企业的融资需求，全市14家银行业金融机构已为26户企业新增发放信贷资金35笔1.96亿元；为18户企业核定授信3.345亿元；为11笔融资项目办理无还本续贷，涉及金额5895万元；规范疫情期间铜职工出行工作要求，发布了企业复工咨询联系电话，受到企业广泛好评。抓好工业企业复工复产复能。统筹推进、分步实施，建立复工复产专项调度机制，实行领导联系县区和包保联系重点企业，"一企一策"给予重点保障和精准指导。
三、保持高度定力，坚定完成全年目标任务、夺取"双胜利"的信心
受此次疫情影响，全市主要产品产量和价格均有所下降，对我市工业经济产生不利影响。但我市防控工作和复工复产见事早、行动快、效果明显，疫情防控形势持续向好，企业正在快速有序复工，疫情的冲击是短期的，总体是可控的，工业经济长期向好的基本面没有改变。我们将变压力为动力、化挑战为机遇，加快恢复工业企业生产秩序，切实强化"六稳"举措，认真落实各项政策，把耽误的时间抢回来，在统筹疫情防控和经济社会发展的大战大考中交出合格答卷。
一是实施铜产业高质量发展三年行动计划。紧抓国家先进结构材料战略性新兴产业集群重大机遇，实施铜产业高质量发展三年行动计划，制定路线图，排好时间表，明晰责任人，重点做强铜冶炼，做优铜杆线缆、PCB、铜板带、铜棒、铜管、铜粉、铜艺产业链等7条铜加工产业链，拓展与电子信息、新能源及新能源汽车、智能制造产业耦合发展的三条产业链。高水平举办中国（铜陵）铜基新材料产业高质量发展大会，组建铜产业创新联盟和铜产业研究院，推进铜产业互联网平台建设，做实铜基新材料制造业创新中心，加快推进国家质量检测检验中心及PCB质量监督检验中心、铜交易中心和铜期货交割仓库等铜工业平台建设。
二是深化中小企业梯度培育计划。动态调整中小企业梯度培育"四库"，制定具体服务清单，开展产学研对接、产销对接、银企对接、用工对接和帮扶政策精准对接等"五个一"对接活动，促进入库企业向规上、"专精特新"和"小巨人"发展。全年新增规上企业40家以上，"专精特新"企业35户以上。深入落实国家、省促进中小企业发展的各项政策措施，加快中小企业公共服务体系建设和推广服务，加快建设一批众创空间、"双创"示范基地、众创集聚区，完善市中小企业"1+16+X"公共服务平台网络化布局，打造一批国家级、省级示范服务平台，提供让中小企业"找得着、用得起"普惠服务。
三是实施重大工业项目攻坚年。紧抓重大项目开工建设，抓住国家扩大有效投资的机遇，谋划储备一批优质项目，为高质量发展提供支撑。突出精准谋划，聚焦先进结构材料、电子信息、精细化工、数字经济、先进装备制造等战新产业和技改项目，全年力争谋划工业项目150个，总投资750亿元以上。推进重点项目，实行"一位市领导带领一支队伍，联系一个县区，完成一个目标"工作模式，紧盯开工率、竣工率、达产率、投资完成率，加快建设进度。全年力争亿元以上重点工业项目完成投资 200 亿元以上，统计入库重大工业项目 120 个以上。强化招商引资。保持19年"双招双引"良好态势，以产业项目招商落地为主攻方向，实施精准招商、产业链招商，加大项目履约攻坚力度，推动谋划项目转化为开工项目、入库项目。
四是开展营商环境提升计划。强化持续开展"四送一服"，深入开展领导干部联系县区、园区和重点企业、项目制度，细化实化具体措施，全力服务好县区、园区、企业发展和项目建设。聚焦企业痛点难点堵点，牵头落实企业降本增效政策措施和铜陵惠企16条政策，全年降低企业成本50亿元以上。积极加强向上争取，拓展中小企业融资途径，缓解中小企业融资难题，加大力度对接省中小企业（专精特新）发展基金，做好专精特新信用担保贷款保费补贴，推动5家以上"专精特新"企业挂牌省"专精特新"板。实施企业人才培育工程，强化企业家队伍和企业文化建设，推进"传育立行"进企业，开展"1155"经营管理人才和铜产业专题培训班。助力企业开拓市场空间，全力以赴办好各种产销对接会，广泛动员组织好企业参加世界制造业大会、新能源企业及零部件等产需对接会，积极申办中国中小企业节。
解读机关：ladbrokes立博亚洲经济和信息化局
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