ladbrokes立博亚洲审计局关于2024年法治政府建设
情况的报告
市政府：
2024年，ladbrokes立博亚洲审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，坚持全面依法履行审计监督职责，积极推进审计机关法治政府建设工作，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将有关工作情况报告如下：
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持法治思想引领，统筹推进法治政府建设
1.深入学习贯彻习近平法治思想。市审计局高度重视法治政府建设，坚持以习近平法治思想为指导，始终把党的领导贯穿审计法治建设全过程和各方面，认真按照市委全面依法治市委员会工作部署，推进审计机关各项法治政府建设。局党组领导班子坚持常态化学习机制，通过局党组理论学习中心组学习会、主要领导专题授课等多种方式，深入学习习近平法治思想，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。
2.认真履行推进法治政府建设领导职责。局主要负责同志认真履行推进审计法治建设第一责任人职责，多次召开会议，将法治政府建设任务与审计工作同部署、同落实，带头运用法治思维和法治方式推动审计事业高质量发展，确保将习近平法治思想贯彻落实到审计工作全过程、各方面。
（二）立足经济监督定位，发挥审计监督独特作用
1.聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责。审计查出主要问题金额10.39亿，其中违规金额2.05亿，管理不规范8.34亿，被批示、采用的审计报告28篇、审计信息35篇。审计促进整改落实金额7.06亿，其中增收节支3.02亿。
（1）紧盯高质量发展。组织开展市级产业投资基金、商品房预售资金监管、G3铜陵长江公铁大桥审计，推动重大项目、重大战略、重大举措落地见效。
（2）紧盯财政资金提质增效。组织开展了市级预算执行情况和决算草案、部门预算执行、义安区财政收支、增发国债审计，促进规范财政财务收支行为，保障财政资金规范安全高效运行。
（3）紧盯防范化解重大风险。组织实施了义安区政府债务、重点市属国有企业经营发展情况审计，强化风险管控，服务保障经济社会持续健康发展。
（4）紧盯兜准兜牢民生底线。组织开展高标准农田建设管理情况、财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用审计，促进提高农业质量效益和竞争力，推动巩固拓展脱贫攻坚成果；组织实施了市属公立医疗机构医药耗材设备采购管理使用、残疾人权益保障政策措施贯彻落实情况审计，回应社会关注和民生热点，切实维护最广大人民根本利益。
（5）紧盯权力规范运行。组织对市商务局、市文明办等部门单位开展了领导干部经济责任审计，强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为；组织对市生态环境局开展了自然资源资产离任审计，切实推动领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。
2.扎实做好审计整改"下半篇文章"。明确审计查出问题分类整改要求，建立审计整改"月报告、季调度、年总结"常态化工作机制，组织实施开展审计整改"回头看"专项行动，推动审计发现问题深入整改、取得实效。
3.深化贯通协同，充分发挥监督合力。强化审计与纪检监察、巡察、公管等部门的贯通协同，做到计划共商、信息共享、成果共用。借助审计案件线索移送，进一步提升审计成果运用水平、扩大审计影响、促进权力规范运行和反腐倡廉建设。
（三）完善依法行政机制，深化科学民主依法决策
1.规范行政决策程序。坚持民主集中制，严格执行"三重一大"事项议事规则和决策程序，重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用，须经集体讨论研究后实施。严格执行审计业务会议规定，审计项目采取集体审议制度，定期召开审理会，对审计过程中发现的重大问题，重要线索进行集体审议审定，切实做到科学、民主、依法决策。
2.落实法律顾问制度，聘请安徽众佳律师事务所律师作为局机关法律顾问，在审计制度建设、政府信息公开申请答复、信访事项办理、重大合同审核、涉法涉诉案件处置等工作中，充分法律顾问的参谋、智囊作用，切实防范法律风险。
（四）规范公正文明执法，促进提升审计工作质量
1.持续推进行政执法"三项制度"。规范落实行政执法公示制度，主动向社会公开权责清单、做好审计公示和审计结果公开工作，提高行政执法透明度；以审计取证单、审计工作底稿和重要事项管理记录为依托，对审计执法全过程进行记录，全面系统归档保存，实现执法全过程留痕和可回溯管理；严格执行重大审计执法决定法制审核，全年召开审计业务会议9次，出具审理意见书29份，做到重大执法决定法制审核执行率100%，切实保障审计执法决定依法依规。
2.严格执法人员管理。落实执法人员持证上岗制度，组织全市新进审计系统人员参加行政执法资格考试，2024年全市审计机关共有4人取得行政执法资格。落实执法人员资格管理制度，按时完成行政执法人员年度考核。
3.持续开展审计业务质量检查和优秀审计项目评选。从审计实施方案、审计工作底稿和审计证据、审计程序、审计结果类文书等方面对审计项目档案进行逐项检查，加强审计质量管控，守好审计质量"生命线"；开展全市审计机关优秀审计项目评选，充分发挥优秀审计项目的引领示范作用，促进审计人员树立精品意识、打造精品项目，进一步提高审计质量。
（五）强化监督制约，规范行政权力运行
1.自觉接受人大监督。2024年8月，受托向市人大常委会作年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告，得到市人大常委会充分肯定。
2.自觉接受社会监督。主动向社会公开上一年度法治政府建设工作报告、市级预算执行及其他财政收支审计查出问题等信息，加大审计结果公开力度，督促被审计单位主动公开审计整改结果，及时受理回复信访举报、12345市长热线等渠道案件，回应社会关切和群众诉求。
3.有效化解行政争议。在审计实施过程中加强与被审计的沟通交流，听取并采纳被审计单位的合理反馈意见，从源头治理入手，解决矛盾纠纷。2024年，我局未发生一起行政复议、行政诉讼、行政应诉事项。
（六）开展法治宣传教育，提升依法审计意识和能力
1.深入做好向被审计单位普法。研究制定年度重点普法责任清单，明确年度普法任务及责任科室，推动法治宣传工作落实落细。注重在审计一线普法，将法治宣传教育融入审计项目组织实施全过程，充分利用审计报告征求意见、经济责任审计反馈意见、审计整改检查等环节实时普法，引导被审计单位摆正被审计的角色与心态，正确理性地看待、理解审计工作，为审计工作营造良好法治环境。
2.多层次多维度开展日常普法。充分利用年度重要时间节点，积极开展"4·15"全民国家安全教育日、"民法典宣传月""宪法宣传周"等重要普法宣传活动，组织开展审计人员旁听庭审活动、参与宪法法律在线测试活动，全方位、立体性开展普法，浓厚全市审计系统和全民尊法学法守法用法氛围。
3.加强执法队伍建设。落实行政执法人员培训标准化体系建设部署要求，举办全市审计机关依法审计能力提高培训班，邀请审计署和南京审计大学知名专家学者，深入解读党的二十届三中全会精神、依法审计工作要求、经济责任审计等法律知识，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，全面提升审计干部法治素养和依法审计的履职能力和水平。
二、存在的问题
2024年，我局在审计机关法治政府建设方面虽然取得了一些成效，但也存在不足：一是审计人员依法审计能力还有待提升，审计队伍建设仍需加强；二是法治理论与实践结合不够，审计人员对审计相关法律法规及重大政策的学习、储备、更新不够，在审计实务中，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平还有待提升。
三、下一年度工作安排
2025年，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平法治思想，强化依法审计，加快推进审计法治建设，努力为现代化幸福铜陵建设作出审计新的更大贡献。
（一）强化法治思想引领，推动党的决策部署在审计领域贯彻落实。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于审计工作的讲话指示批示精神，推动法治政府建设在审计领域具体化，严格按照市委全面依法治市委员会办公室、市司法局等有关单位的部署要求，落细落实审计机关法治建设工作。
（二）落实全流程审计质量控制，提升审计机关依法行政水平。以"审计质效提升年"为契机，加强和优化审计项目全流程审计质量控制，强化审核、复核、审理质量把控，落实审计质量分级负责制，深化研究型审计，保障审计结果文书、审计信息等审计成果质量，提高审计效率，防范审计风险，更好发挥审计监督作用。
（三）抓好审计普法宣传教育，营造尊法学法守法用法氛围。加强普法阵地建设，丰富法治元素，营造法治环境。落实"谁执法谁普法"责任，将普法工作嵌入审计项目中，推动常态化普法、融合式普法实践创新。结合全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，加大审计普法力度，推动普法工作深入开展。
（四）建设过硬队伍，不断强化法治能力。严格落实习近平总书记"三立""三如"的重要要求，组织开展法治思想、业务技能学习，引导和鼓励全市审计干部参加以"五师"为主体的审计相关职称和职业资格考试，修"内功"，强"外功"，打造高素质专业化审计干部队伍。
ladbrokes立博亚洲审计局
2025年2月20日
