根据《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》《安徽省人民政府教育督导委员会关于印发安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则的通知》等要求，市教育和体育局组织市级督导评估组，于2024年10月11日对郊区县域义务教育优质均衡发展状况进行了实地核查。
复核组严格遵循义务教育优质均衡发展督导评估认定工作"重硬件更重软件、重指标合格更重群众满意、重数量更重质量"的基本原则，对照《安徽省县域义务教育优质均衡发展督导实施细则》31项评价指标和6项"不予认定事项"，通过听取汇报、陈述答辩、查阅资料等方式，对县域义务教育资源配置、政府保障程度、教育质量等方面逐项进行了核实，并随机抽取12所不同类型学校进行实地验证。现就复核情况报告如下：
一、指标达标情况
（一）资源配置
《办法》明确重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。经核查，郊区27所义务教育阶段学校（小学19所，初中7所，九年一贯制学校1所）"7项指标"综合评估基本达标。
（二）政府保障程度
重点评估县级人民政府依法履职，落实国家有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效。经核查，郊区政府保障程度的15项指标基本达到规定要求。区域内义务教育学校规划布局合理，2020年以来，郊区先后7次调整和撤销23所小学（含教学点），目前保留27所中小学，所有小学、初中学校规模均未超过2000人，九年一贯制学校未超过2500人，班额全部达标，进一步优化了区域内教育资源布局。区域内城乡义务教育学校实现了建设标准、教师编制标准等四个统一。不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费。全区中小学在职教师5年培训学时达标率为100%。推行"区管校聘"改革，按照在校学生数、班级数、在编教职工数等情况，动态调整各中小学教职工编制数；定期开展中小学教师交流、培训制度，严格落实外来随迁人员子女就学权利，与当地学生享受相同的招生政策。
（三）教育质量
重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平等，均须达到相应要求。经核查，郊区教育质量的9项指标均基本达到规定要求。全区义务教育阶段学校全部修订章程，实行"一校一章程"。智慧学校建设已覆盖全区所有学校，且能够实现规范化、常态化管理及运用，各校学科教师能够常态化运用信息技术开展教育教学活动，设施设备利用率达到100%。全区中小学开齐开足德育课程，充分利用纪念日、校园节（会）、社团、团队等扎实开展德育教育活动，切实加强主题实践、劳动实践、研学旅行、志愿服务等校外实践活动，深入开展爱党、爱国、爱社会主义教育、中华传统文化教育，加强学生行为规范养成教育和文明礼仪教育。加强综合实践活动基地建设，促进学生全面提高综合实践能力。严格执行国家和省颁布的课程方案和标准，开齐开足各类规定课程，劳动教育课占综合实践课程50%以上。严格落实校内"双减"政策规定，开展丰富的课后服务课程。该区2024年主动申请接受国家义务教育质量监测，监测对象为2024年春季学期四年级和八年级学生，监测科目为数学、体育与健康、心理健康。监测结果目前还没有反馈。
（四）社会认可度调查
认定义务教育优质均衡发展县（区），须对社会认可度进行调查。社会认可度要达到85%以上。
经核查，未发现郊区存在《办法》规定的"不予认定"的情况。
二、主要做法与成效
（一）党委政府高度重视，持续强化顶层设计。郊区坚持党对教育事业的全面领导，建立区委常委会听取年度教育事业改革发展情况和区领导联系学校的工作机制。区委教育工作领导小组持续加强对义务教育优质均衡发展区创建工作的领导、统筹和监督，政府各部门协同联动、同向发力，保障教育发展所需，并将义务教育优质均衡发展纳入区域重点工作和目标管理考核。先后出台《ladbrokes立博中文版郊区"十四五"教育事业发展方案（2024-2025）》《ladbrokes立博中文版郊区教育基础设施布局规划（2018—2030年）》等政策文件，结合区域发展实际，系统规划义务教育事业发展，先后完成11所小规模学校的优化整合，努力构建更公平、更高质量的教育公共服务体系。
（二）加大教育经费投入，加快资源扩容步伐。2018年以来，先后完成周潭中心小学迁址新建及陈瑶湖中心小学、花园初中、老洲初中等6所学校改扩建工程及全区中小学运动场等教学设施改造，全区教育硬件水平不断提升。2022—2024年，全区对教育共投入9.42亿元，占全区总投入23.66%，实现了教育财政投入的"两个提高"和"三个增长"，教育投入增长水平处于全市前列，为促进教育优质均衡发展提供了坚实的财政保障。
（三）推进教育公共服务均等化，努力提升社会满意度。落实"阳光招生""阳光分班"政策，确保义务教育阶段学生免试就近入学。全力保障随迁子女的入学需求，全区建有27所留守儿童之家，具有学习能力的"三残"儿童入学率达97.6%。区属义务教育学校实行以作业辅导为主要内容的基础托管和以体育艺术科技劳动等为主要内容的特色托管，目前全区课后服务参与率达92.53%；教师参与率89.94%；2023年秋季学期起，启动学校午餐托管服务工作，切实解决了家长们的急难愁盼问题。
（四）坚持立德树人根本任务，全力推进教育高质量发展。促进教师专业化发展。通过实施"四名"工程、名教师工作室建设、青蓝工程、教师基本功大比武等一系列举措，提升教师专业化水平。近三年，全区中小学教师在各级各类评比中取得省级及以上奖项200余项，在各级各类期刊发表论文或文章300余篇，研究省、市级课题50余项，获得省级以上表彰20余项。发挥名师工作室示范引领作用，先后组建名师工作室18个，累计开展送教下乡272次、举办专题讲座90余场、上示范课216节、开展省市级课题129项，工作室成员在省、市级各类教育教学竞赛中累计获奖590余人次，获奖或发表论文近1000篇。启动"一校一策"校园文化建设，促进学生"五育并举"发展。区属各校已初步形成各自的办学品牌和办学特色，如，永升小学的"东乡武术"校本课程，花园初中"瑶草"文化，大通中心学校安徽省"护卫江豚示范学校"，悦江实验小学安徽省"未成年人思想道德建设示范学校""体育传统特色学校"等各学校积极推广面向全体学生的声乐、器乐、舞蹈、戏剧、书法、绘画等艺术教育，帮助学生掌握1至2项艺术特长。坚持"大思政课"观，推动各类课程与思政课同向同行。每年常态化组织开展中小学生深入红色教育基地，开展"追寻党的足迹—红色之旅"研学教育实践活动；全区所有中小学建有劳动实践基地，每年常态化组织学生观摩普济圩水稻收割、参与体验大院生姜种植及生产制作、采摘铜山莓茶，坚守非遗传承，将农耕文化等传统教育根植于心。
三、存在的主要问题
（一）部分学校校园环境有待进一步提升。少数学校墙面存在破损、污渍等现象，校园里有杂草、卫生死角等。
（二）少数学校功能室配备和常态化使用还有待加强。少数学校存在音乐、美术专用教室配备不足的问题，少数学校"留守儿童之家""心理咨询室"内设施设备较少，且常态化使用不够。
（三）部分学校内涵式建设还有待提升。部分学校"一训三风"过于宏大或抽象，地方化、校本化彰显不够且存在一定的趋同现象；部分学校办学特色不够鲜明，"一校一品"打造力度有待加强；部分学校校园文化建设思路不够清晰，缺少整体发展规划设计，尚未形成完整的校园文化体系。
四、督导建议
1.持续推进布局优化调整，不断提升办学条件。郊区区委、区政府要继续加强统筹谋划和顶层设计，根据学龄人口的变化趋势，研判未来发展变化，既不盲目增加投入，造成将来的资源过剩，又能充分挖潜或整合，进一步优化教育资源布局。针对少数音乐、美术、留守儿童之家等功能室配备不足等问题，既要优化教育资源配置，切实改善学校办学条件，也要明确制度设计，督促学校积极发挥功能教室育人作用，保证教学设施规范化、常态化使用。
2.加强教师队伍建设，为优质均衡发展提供支撑和保障。郊区政府要协调人社、教育等部门进一步优化教育人才引进和培养的政策环境，增强对优秀教师、优秀高校毕业生的吸引力。加大对本区优秀校长、教师的培养及青年骨干教育人才的储备和扶持力度，增强教师培养和师资队伍专业化建设的实效，打造结构合理、专业过硬、充满活力的教师队伍。加强区域领军教育人才培养的路径和平台建设，力求涌现更多在全市乃至全省具有影响力的名师、名校长，为郊区义务教育的优质均衡发展提供支撑和保障。
3.加强教育内涵式发展，办好人民满意的教育。义务教育优质均衡发展最终的成果，要体现为育人质量的提升，体现为家长满意度的提高。郊区政府要坚持把加快教育内涵发展作为推进义务教育优质均衡发展的着力点，牢固树立目标导向和质量意识，全面实施"五育并举"，大力推进学校内涵发展，围绕提升教育教学质量、促进学生全面发展、引领教师专业发展和推进平安校园建设等方面促进学校办学品质不断提升。加大宣传力度，深入推动校园文化建设，实现"一校一品，一校一特色"的义务教育优质均衡发展新样态。
