(一)推动旅游产业全面提档升级。一是推动全域旅游发展。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,以文化旅游融合发展为主线,围绕"一核五线八片"空间布局,协助编制"十五五"文化和旅游发展规划,指导相关涉旅专项规划的编制,加快推进长三角特色休闲旅游目的地建设。研究制定长江国家文化公园(铜陵段)建设等工作要点,以长江国家文化公园建设、引江济淮文旅发展带为契机,推动"一江两岸"文旅产业优质均衡发展。二是推动文旅深度融合。完成好旅游资源普查,摸清资源底数,协同推进文化旅游在理念、产业、市场、服务、推广等方面的深度融合,指导文旅新空间、新场景、新业态培育。三是培育文旅产业品牌。努力提升富有文化底蕴的旅游景区、度假区、休闲街区,建立年度重点旅游品牌培育名录,针对性强化指导,对标对表积极争创国家4A级景区、省级旅游度假区。重点推进永泉旅游度假区、大通古镇景区、浮山景区、铜官山1978文创园建设提升,三公山、大山旅游区扩建项目力争年内有新突破。做优义安区全域旅游示范区,鼓励枞阳县创建省级全域旅游示范区。四是丰富旅游产品供给体系。加快以铜文化为核心的研学旅游产品建设,推动研学课程开发、导师培养,力争新增省级研学旅游示范基地3家。围绕乡村休闲旅游精品示范工程,推进乡村旅游管理运营水平,打造皖美休闲旅游乡村2个,培育乡村旅游集聚区。依托非遗文化、生态景观、特色风物等资源,推动休闲露营、农耕研学、城市徒步、婚恋旅拍、主题咖啡、数字演艺等体验业态,打造成旅游新热点。五是搭建旅游服务平台。着力串点成线,推动枞情山水风景道建设,推进江南铜谷风景道延伸,丰富风景道沿线旅游业态、设施配套,完善旅游咨询、出行接驳、产品销售、智慧旅游等便民服务。策划设计精品旅游线路,细化乡村旅游、研学旅游、文化旅游等线路产品,引导重点旅游企业针对假日旅游、淡季旅游市场推出减免、优惠举措。总结、借鉴资源开发利用好经验好做法并推广。六是深推旅游产品营销宣传。积极搭建和借助多种宣传营销平台,建立健全宣传促销联动机制。制定宣传营销整理规划方案,构建完整产业链的对外形象。重点发挥旅行社的市场组织作用,加快营销渠道建设,拓展精品旅游线路和产品开发。加强重点景区的资源整合,形成资源共享、产品连线、市场共拓的局面。深化旅游合作,在联合促销、线路整合、游客互动等方面加强协作,在南京、苏州等城市开展长三角专题旅游推介活动,提升我市旅游品牌形象,吸引游客组团常态化。重视和利用好新媒体,继续发挥"一报一台一网络"作用,与《铜陵日报》社、市广播电视台、中国广电铜陵分公司合作开辟专栏,形成传统媒体宣传合力,精准有效发出铜陵旅游"好声音"。
(二)助推产业链招商走深走实。一是持续做好文旅产业"双招双引"工作,多渠道搜集项目信息,多举措开展招商活动,多方法促项目转化,做到应录尽录,应统尽统,全方位促进工作开展。按照省、市领导要求,积极做好安徽文旅项目管理系统、市重点文旅项目库、省市重点调度文旅项目清单等管理工作,及时更新进度,完善项目信息,掌握项目进展,推动项目按时序建设。多措并举,研究制定促进文旅消费相关政策,做好520文旅惠民消费季、文化和旅游消费试点市、文化惠民消费季、为企服务等工作,有效激发文旅消费市场活力。二是提供优质服务保障。增强服务招商企业"保姆式"、"店小二"精神,设身处地为企业发展谋划,通过全方位、优质、高效、优质和完善的服务保障工作,努力聚焦项目引进过程中的土地、招工、厂房等难点、痛点,全力以赴创设条件,加以解决,最终促成项目引进。三是加快项目跟踪转化。加大现有线索跟踪、对接力度,与重点企业等保持对接,积极邀请意向公司来铜考察,促进3个在手A类项目力争早日签约。四是做好渠道招商文章。抢抓四季度,重视企业力量,通过商会平台,牵线搭桥、内联外引、共享资源、捕捉线索,全力对接发达地区优势企业资源,以商引商,招徕更多上下游企业来铜陵投资。五是加强制度建设保障。继续推行市大健康和文旅产业链招商引资各项工作机制,周提示、月通报,加快分析调度,督促成员单位项目招引进度。
(三)发挥重点平台引领示范作用。一是围绕建设"文化体制机制创新实践区、品质文化生活样板区和公共文化服务高质量发展示范区"目标,以创新供需方式、提升公共文化服务机构效能为重点,对各公共文化机构实施日常监管和效能监测,推进示范区创新发展。二是持续实施好"你读书·我买单"、"阅享宝贝"等创新服务项目。三是以筑牢中华民族共同体意识为主线,对接实施"春雨工程"文化和旅游志愿服务边疆行等志愿服务项目。
(二)提升公共文旅服务供给水平。一是指导各级公共图书馆、文化馆等公共文化机构发挥宣传阵地作用,推动图书馆、文化馆分馆向高校、景区等单位和场所延伸,进一步扩大公共文化覆盖面。二是探索公共文化设施所有权和使用权分置机制,将铜都文化馆交由文化协会管理,提高设施利用率。积极探索在基层机构改革中,有效发挥村级综合文化服务中心等基层公共文化设施融合后的功能作用,推动基层公共文化设施更好转型。三是创新优质文化资源直达基层机制,指导市县两级公共文化场馆创新实施"艺起来"公益培训、"乐起来"惠民演出进基层、"流动博物馆"、"身边的图书馆"等文化服务项目,开展好"菜单式"、"点单式"文化服务。四是推动旅游厕所新国标评定工作,持续开展旅游厕所电子地图标注和"一厕一码"在线评价,加强旅游厕所管理服务,开展旅游厕所案例评选,着力提升旅游厕所服务质量和管理水平。五是督导各级公共文化场馆(站)落实免费开放服务绩效评价制度,全面提升服务效能。实施"送戏进万村"行动,年组织送戏363场次以上,创新形式,与旅游业态融合,组织送戏进景区,推动送戏促进文旅融合发展。六是持续实施好公共文化空间建设,合理布局建设一批融合"阅读分享、艺术展演、培训讲座、科普教育、文艺沙龙、影视播放、公共社交"等服务的新型文化空间。推动全民艺术普及推广,提升市民群众艺术鉴赏水平。七是积极开展特色文化活动,举办第十三届社区文化活动月,常态组织开展"四季村晚"活动,积极申报,力争1-2场村晚入选全国示范展示、4-5场村晚入选省级示范展示活动。举办全市广场舞联赛,积极组织参加长三角阅读马拉松、江淮读书月等活动。八是扶持公益性文化协会和文艺团队发展,举办文艺展演及惠民演出活动,规范公共文化机构志愿服务工作,积极引导社会力量参与公共文化服务。
(五)激发优秀传统文化活力。一是加强文物资源保护利用。提高文化遗产保护传承制度建设水平,根据立法程序抓好非遗立法工作。加大文化遗产保护督察力度,健全非遗代表性项目保护单位和代表性传承人动态管理制度,推动文化遗产系统性保护和统一监管。加强文化遗产传承利用,推进大工山-凤凰山铜矿遗址安徽省考古遗址公园建设,持续探索非遗与现代生活的连接点,做好文化遗产和旅游深度融合的文章。积极申报实施一批文物保护利用项目,深度挖掘革命文物资源教育内涵。实施好第四次全国文物普查。高质量完成四普第二阶段工作,认真审核把控普查数据,第四次全国文物普查将逐步构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的资源管理体系,强化文物保护空间管控,实现"一张图"管理。二是推进枞阳腔(吹腔)艺术振兴发展。做好枞阳腔(吹腔)进校园活动实施工作,开展专题演出与培训讲座,为日后申报国家级非遗代表性项目名录奠定基础。做好国家艺术基金入选剧目《汤生与鹂娘》创排工作,即将邀请编剧和导演等专家莅临指导,正式启动剧目编排。三是打造一系列艺术精品。完成2024年安徽省戏剧孵化计划入选剧目:黄梅小戏《先让之让》创排实施工作。继续组织创作优秀戏剧、书画和歌舞作品参与申报省部级单位主办的演出、展览等奖项。进一步推进"跟着音乐去旅行"活动走进景区,以文艺演出为景区"赋能"。
(六)提升文旅服务监管水平。一是继续狠抓旅游安全责任落实。增强底线思维,严格落实各级旅游主管部门旅游安全监管责任和旅游企业安全主体责任,坚持旅游安全常态化监管,实施"五一"、"十一"、夏季等重点时期重点整治,防患于未然。适时开展旅游安全出行提示宣传,增强和提高市民出游自我保护意识和能力。完善旅游安全应急预案,指导督促县区旅游部门和旅游企业完善旅游安全应急预案并适时开展演练,提高对突发事件的处置能力。二是全面提升立博服务工作效能。继续推进"放管服"改革,全面提升立博服务工作效能,本着企业和群众办事便利、快捷、高效原则,通过数据赋能、系统对接、下放职能、持续优化立博服务事项办理流程,实现更多立博服务和便民事项"网上办"、"掌上办"、"一窗办"、"自助办"、"智慧办"、"就近办",深入推进"一件事一次办"集成办理,让数据多跑路、群众少跑腿。三是着力加强文化市场培育和监管。完善文化市场技术监管与服务平台,优化环境,营造宽松的文化市场氛围,引导文化市场健康有序发展。加强网吧、娱乐、演出、艺术品等重点领域市场监管,开展重大节日、重点时段和重点区域专项检查督查工作。
(七)增强党建引领发展合力。一是抓理论学习教育。用好学习强国、"先锋在线"、共产党员网等平台,通过试卷答题、分享最新理论知识等多种方式,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习,努力提高党员的政治素养,做到理论知识学习上入脑有收获、政治思想上入心。督促基层党组书记和支部委员带头学、党员一起学,将理论学习与文旅工作相结合,学做结合,学思践悟。二是抓干部队伍建设。以强化党员干部政治素质为抓手,持续组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,借助多种载体和平台,深化干部政治理论学习。全面开展文旅系统人才队伍调研,针对人才队伍建设的短板和薄弱环节,认真谋划文旅系统干部队伍建设举措,持续提升干部队伍建设水平。按照要求,积极发挥文化系列职称评审作用,加强文旅系统专业技术人员培训培养,积极助力文化旅游发展。注重干部教育管理监督,创新监督方式方法,不断提升党员干部教育管理水平。三是抓机关效能建设。切实履行好党建第一责任人职责,持续加强"一岗双责"党建责任落实,全面落实好党建工作责任制。提高领导班子民主生活会质量,强化基层党建制度的执行,实现责任主体明确化,推进全面从严治党主体责任落地生根。通过加强政治能力训练和政治实践历练,不断提高党员干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。四是抓党风廉政建设。聚焦全面从严治党有关要求,持续推进落实《局党组全面从严治党主体责任清单》各项要求,推动管党治党责任全面落实,切实履行好班子主体责任和部门监督责任,强化党建水平提升。结合实际,进一步强化"三重一大"制度落实,强化主体责任落实,推进党风廉政建设各项任务。积极配合纪检组做好各项工作,自觉接受纪检组监督。持续开展廉政纪律教育,强化文旅系统党纪党规教育。抓好廉政教育。
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