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2022年10月17日，ladbrokes立博亚洲住房与城乡建设局与ladbrokes立博亚洲城市管理行政执法局联合印发了《ladbrokes立博亚洲建筑施工领域安全生产"硬五条"措施》（建函〔2022〕400号），以下简称《"硬五条"措施》。为便于各有关单位了解掌握该政策，现将相关内容解读如下：

一、决策背景和依据

为进一步规范建筑施工领域管理行为，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）要求，会同ladbrokes立博亚洲城市管理行政执法局一同印发。

二、制定意义

为扎实推进我市建筑施工领域安全高质量发展，解决高处作业事故多发，超龄用工屡教难改，零星作业纳管缺失等问题，进一步树牢红线意识和底线思维，进一步激发企业安全生产主体责任，进一步落实企业全员安全生产责任制，根治建筑施工领域安全隐患频发"顽症"，实现"从根本上消除事故隐患"的目标。

三、工作目标

深入贯彻《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），加强房屋市政工程安全生产管理城现场监管，充分发挥住建部门行业管理的职能作用，持续提升房屋市政工程领域安全管理水平。

四、主要内容

《ladbrokes立博亚洲建筑施工领域安全生产"硬五条"措施》共五条，主要内容如下：

第一条：对于高处作业事故多发势头进行控制，要求高处作业人员应佩戴的防护措施。第二条：对于超龄用工风险的解决，明确高风险工作岗位用工年龄及身体条件限制。第三条：对违法发包、分包等市场行为进行依法处置。依法开展发包或分包活动，禁止将工程项目发包或分包给没有相关资质企业，禁止无证施工。第四条：对危大工程施工安全隐患进行解决，对危大工程施工方案准备、制度规范及人员要求做出相关规定。第五条：对"小型零星"工程监管盲区严控，按照《关于加强小型建设工程和零星作业安全生产监管工作的通知》相关要求执行。

五、下一步工作

一是认真贯彻落实《"硬五条"措施》。各区县住建局、经开区建发局共同履职尽责、密切协同，依据规定严格抓好房屋市政工程事前、事中和事后的监管工作，在房屋市政工程现场巡查中按措施要求做好相应工作，对发现违反措施要求责令停工整改，扎实推进我市建筑施工领域安全高质量发展。二是强化宣传解读工作。主动深入各有关部门，做好《"硬五条"措施》宣传解读工作。

解读原文：ladbrokes立博亚洲建筑施工领域安全生产"硬五条"措施

解读机关：市住建局质安科

咨询电话：0562-2806731