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一、编制背景和依据

为深入贯彻落实党的二十大精神，加强非诉讼纠纷解决机制建设，推进仲裁工作融入基层社会治理，充分发挥仲裁在解决民商事争议、化解社会纠纷矛盾中的重要作用，根据中办、国办《关于完善仲裁制度提升仲裁公信力的若干意见》和《安徽省多元化解纠纷促进条例》，决定在全市进一步推广仲裁制度。

二、制定意义和总体考虑

仲裁作为我国法律规定的非诉讼纠纷解决程序，也是国际通行的纠纷解决方式，具有专家办案、程序简捷、一裁终局、高效灵活、成本低廉、自主保密等独特优势。

以深入贯彻落实党的二十大精神为目标，以贯彻实施《中华人民共和国仲裁法》为主线，在全市经济各领域推广仲裁法律制度，推进仲裁参与基层社会治理，提升仲裁法律制度知名度和公信力，目标将仲裁打造成为灵活、高效、专业、公正解决合同类、经济类、财产权益类矛盾纠纷的综合平台,推动仲裁工作融入优化营商环境和经济社会发展大局，提升市域社会治理水平。

三、研判和起草过程

根据市委市政府领导指示要求和铜陵仲裁委员会六届三次会议精神，我处于2023年7月组织起草了ladbrokes立博中文版关于在全市进一步推行仲裁法律制度的通知。结合前期调研和实际工作经验，参考省内外先进地市优良经验与做法，着眼铜陵仲裁工作现阶段和未来发展，经过多次修改，形成ladbrokes立博中文版关于在全市进一步推行仲裁法律制度的通知征求意见稿。2023年9月，根据工作任务分工，我处向县区政府、经开区管委会和相关部门等24家单位征求意见，共收到反馈意见3条，采纳3条，采纳率100%。根据反馈意见，我处经进一步修改完善后，提请市政府常务会研究。2023年12月，文件经市司法局合法性审查后，我处根据合法性审查意见进一步修改完善，2024年6月，形成ladbrokes立博中文版关于在全市进一步推行仲裁法律制度的通知（送审稿）并审定通过，2024年8月29日，《ladbrokes立博中文版关于在全市进一步推行仲裁法律制度的通知》以市政府办名义正式印发。

四、工作目标和思路

将完善仲裁制度、提高仲裁公信力作为工作重点，以贯彻实施《中华人民共和国仲裁法》为任务主线，在招商引资、工程建设、金融借贷、知识产权等领域推广仲裁法律制度，积极推进仲裁参与基层社会治理，提升仲裁法律制度知名度和公信力，把仲裁打造成为灵活、高效、专业、公正解决合同类、财产权益类矛盾纠纷的综合平台，进一步推动仲裁工作融入优化营商环境和经济社会发展大局，提升市域社会治理水平。

加强仲裁机构与各个部门的协同协作，广泛宣传推广仲裁法律制度，全面规范合同仲裁的格式条款，支持仲裁深度参与基层治理，不断提升仲裁作为非诉讼纠纷解决机制的知名度，发挥仲裁快速高效解决矛盾纠纷的优势。推动仲裁机构标准化、规范化建设，推进仲裁机构工作人员专业化发展，不断提升仲裁的权威性、高效性与专业性。

五、主要内容

一是广泛宣传推广仲裁法律制度。

将宣传推广仲裁法律制度纳入法治宣传、普法教育和法治政府建设工作安排，让更多市场主体和群众认识仲裁、认知仲裁、认同仲裁。

二是全面规范合同仲裁条款。

全市各级行业主管部门和行业组织全面审查服务管理的行业、企业中使用的商事类和经济类合同示范文本以及格式合同，在合同争议解决条款中全面推广使用规范仲裁条款。

三是支持运用仲裁制度化解矛盾纠纷。

切实增强运用仲裁方式解决矛盾纠纷能力，对于已经发生的合同纠纷和涉及财产权益的民商事纠纷，引导、支持当事人运用仲裁法律制度解决纠纷。

四是支持仲裁参与基层社会治理。

各级各部门积极支持仲裁参与基层社会治理，为仲裁延伸服务提供平台创造条件。

五是积极推进仲裁规范化建设。

加快仲裁机构标准化、规范化建设，切实加强仲裁人员队伍建设，在办公场所、经费投入和设施等方面支持仲裁事业的发展。

六、重点分工

根据各个单位职能，对各领域的宣传任务进行分解，发挥各个单位紧密联系群众与市场主体的优势，确保《ladbrokes立博中文版关于在全市进一步推广仲裁制度的通知》能够得到有效实施，从而引导群众与市场主体选择仲裁方式解决矛盾与纠纷，推动仲裁工作融入优化营商环境和经济社会发展大局，提升市域社会治理水平。