| 索引号： | 11340700003097127W/202410-00035 | 组配分类： | 新闻发布会及其他发布实录 |
| 发布机构： | ladbrokes立博中文版交通运输局 | 主题分类： | 工业、交通 |
| 名称： | "积极探索交通执法新模式，护航铜陵交通运输高质量发展"新闻发布会 | 文号： | 无 |
| 发布日期： | 2024-10-23 | ||
| 有效性： | 有效 | ||
发布主题：积极探索交通执法新模式，护航铜陵交通运输高质量发展
（一）介绍全面推行交通执法123新模式相关情况；
（二）媒体提问环节。
主持人（局综合科）：各位新闻媒体朋友大家好！我是本次新闻发布会的主持人，首先对大家的到来表示欢迎。今天我局就"积极探索交通执法新模式，护航铜陵交通运输高质量发展"这一主题召开新闻发布会，本次发布会共有两项内容，第一项，介绍市交通运输综合行政执法支队全面推行交通执法123新模式的相关情况；第二项，是媒体提问环节。下面分项进行，首先请市交通运输综合行政执法支队党委书记、支队长高永军为大家介绍交通执法123新模式有关情况。
高永军：好的，接下来我开始介绍。
为全面提升交通运输行政执法能力和水平，严格贯彻落实上级部署要求，市交通运输综合行政执法支队紧密结合我市交通执法实际，广泛征求意见建议，制定了《全面推行交通执法123新模式促进铜陵交通运输行政执法事业高质量发展的实施方案》，《方案》内容主要包括1项总体要求、10项主要任务、5项推进举措。
总体要求是：全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深学笃行习近平法治思想，坚持以人民为中心，以新时代高水平党的建设引领交通运输行政执法事业高质量发展，在严格规范上下功夫体现执法力度，在公正文明上做文章彰显执法温度，让交通执法工作真正为民办实事、为企优环境、为交通护好航，为建设交通强市提供有力的法治保障。
主要任务是：围绕"123"新模式，逐项对标对表落实。
"1"即"一个引领"：坚持党建引领。一是加强思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实"第一议题"和"三会一课"制度，增强各级党组织的政治功能和组织功能。二是抓好机关党建示范。把习近平总书记关于党的建设的重要思想贯彻落实到执法领域党的建设各环节全过程，持续开展精神文明建设、执法技能竞赛等活动，不断提升党建工作质量和水平。三是强化基层支部建设。坚持把党支部建在执法大队上，广泛开展"政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强"党支部创建活动，通过支部共建、党建联盟活动，加强执法协作，形成强劲合力。
"2"即"两度执法"：让执法既有力度、又有温度。一是坚持严格执法。以权责清单和综合执法事项清单为基础，深入落实《行政处罚法》等法律法规，严格按照法定权限、条件和程序实施行政处罚、行政检查、行政强制，对事实不清、证据不全、程序存在严重瑕疵、适用法律错误的案件，坚决依法依规予以撤销。二是坚持规范执法。持续深化交通执法领域突出问题专项整治成果，不断健全执法规范化常态长效机制。进一步健全执法全过程记录制度，完善处理流程，全面完整记录执法全过程。进一步健全重大执法决定法制审核制度，坚持重大案件由集体讨论决定。进一步健全执法过程中告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、要求听证、申请行政复议、提起行政诉讼等合法权利。三是坚持公正执法。坚持公正公开、过罚相当原则，坚决避免选择性执法、运动式执法，努力让人民群众在每一个执法案件中都能感受到公平、正义。四是坚持文明执法。严格遵守《交通运输行政执法人员职业道德规范》。坚持教育与处罚相结合、执法与服务相结合，全面落实"谁执法谁普法"普法责任制，完善行政执法案例指导制度，深入开展以案释法活动。
"3"即"三为服务"：包括为民办实事、为企优环境、为交通护好航。一是坚持为民办实事。建立联系司机（船员）制度，优化配齐"工会驿站""司机之家"便民服务设施，关心关爱货车、出租车、船员等从业人员。加快实施"执法自助办"场景应用，畅通线上办理渠道，让数据多跑路、让群众少跑腿，不断提高交通执法的社会满意度。二是坚持为企优环境。贯彻实施《优化营商环境条例》，深入落实"轻微免罚""承诺轻罚""说理执法""三书同达"制度。进一步规范涉企行政检查，全面推行"综合查一次"，最大限度减少对企业经营的影响。三是坚持为交通护好航。注重发挥交通综合执法在规范市场秩序、维护安全发展、促进行业稳定等方面的重要作用，更好地为我市交通运输高质量发展保驾护航。坚持在加快交通强市建设中当好执法先锋，保障长三角一体化、长江经济带、中部地区高质量发展等国家战略在我市的贯彻落实。
推进举措是：清单化管理。实行履职事项、年度任务、责任主体、完成时限"四单"联管，同步纳入对单位和个人的绩效考核。精细化落实。制定科学、合理的执法考核评价指标体系，综合运用行政执法统计分析等方式，实现预警提示日常化、全覆盖。数智化赋能。建立健全行政许可和行政处罚数据信息互通共享机制，加强与公安、市场监管、应急、海事等部门的执法信息化协作，共同促进执法监管精准化。一体化推进。加强交通执法指挥调度平台建设，积极构建一体化执法体系，打造"共建共管共享共治"的交通运输一体化治理新格局。创执法品牌。精心培育打造"铜心铜行铜铸安"执法品牌，捕捉亮点、发现典型、培育样本，积极展现铜陵交通执法工作的新变化、新气象、新作为。
介绍完毕！
主持人：感谢高支队长的介绍。现在进行新闻发布会第二项媒体提问环节，请各位记者朋友提问。
记者：刚才高支队长提到，为全力推动交通执法123 新模式落地见效，我们精心培育和打造了"铜心铜行铜铸安"执法品牌，能否介绍下目前品牌创建情况？谢谢。
高永军：这个问题请立博法规科科长陆鹏回答。
陆鹏：好的。我市"铜心铜行铜铸安"交通执法品牌创建以来，受到了上级主管部门以及全省交通执法机构同行们的高度关注。7月18日铜陵广播电台"行风热线"栏目中，我们向广大听众朋友介绍了品牌创建情况，主动接受社会监督。在7月19日全省交通运输综合行政执法半年工作座谈会议上，我支队围绕品牌创建主题作首位交流发言；省交通运输厅、省交通执法局对我们的品牌创建活动进行深入宣传报道，其他地市兄弟单位、我市知名企业先后来我单位就品牌创建工作交流学习，"铜心铜行铜铸安"品牌创建取得阶段性成效。主要做法是深入开展"六心行动"：
一是初心笃行,党建引领立根铸魂。坚持以"党建红"示范引领"执法蓝"，开设"初心微党课"专栏，累计推送"初心知识包"190多期；联合引江济淮安庆建管处等6家基层党支部建立"引江济淮船舶过闸党建联盟"，共同开展"增绿护蓝，打造生态廊道"主题党日活动；联合市红十字会开展"水上安全知识进校园"活动；主动为中高考学生及公务员、事业单位考试提供护航保障服务，不忘初心、服务社会的真心真情广受社会赞誉。1名执法大队长入选交通运输部"四基四化"建设典型案例（执法大队长类）；先后有4名党员获记功，39名党员获嘉奖；2名同志当选"铜陵好人"和"最美退役军人"。
二是潜心修行，以知促行提升质效。为提升法治素养，我们先后组织开展"执法大讲堂"十期，制定了执法人员年度培训计划，推动"每日一学""每月一考""每季一评"和"每年一比"，自4月份以来，已集中测试5场，参考600余人次，每次成绩在全支队通报，积极营造"比学赶超"的浓厚氛围；建立"典型案例库"，梳理正面典型案例6个，负面典型案例2个，促进以案释法、以案示警。
三是暖心践行，执法说理彰显温情。全省率先发布《ladbrokes立博中文版交通运输执法领域涉企行政合规指导清单（第一批）》，系统梳理第一批涉及港口经营、水路运输、道路运输、安全生产等领域共计24项高频合规指导事项，亮明行政违法"标尺"，推动执法监督"前移"，今年以来，同步开展执法回访500余次。积极通过"府院联动"化解行政争议，协同司法部门、人民法院建立案前案中全过程调解、高法律风险行政行为自我纠正、重大疑难法律适用咨询以及重大行政决策集体研讨四项机制。
四是民心畅行，民呼我应解决诉求。围绕"解纠纷、强服务、促稳定"工作思路，依托12328服务热线，开展应急救援和爱心送考服务12次。建立司乘纠纷调解中心，成功化解巡游出租车、网约车司乘纠纷300余起，效果显著。不断完善12328工单回复审核机制，累计更新12328知识库120余条，意见建议量、投诉举报量环比明显下降。
五是热心善行，便民利企优化环境。编制《便民利企服务清单》，推出7项便民利企措施，全部落地落实。联合发改、市场监管部门发布《健全信用修复机制助力优化营商环境工作方案》。联合水利、铜陵海事、长航公安等多部门建立砂石核验24小时工作机制，已累计核验港口砂石装卸船舶800余艘。对交通重点工程货运车辆开展事前合法性审查，累计审核1700余台，发现无证车辆124台、无证人员16人、未处理案件16件，违法线索发现率9%。先后与市海事中心、市运管中心签订"管理服务与行政执法协作书面协议"，规范涉企执法检查和指导服务。组织开展"点餐式"精准普法，先后开展了水上安全知识进校园、抵制黑车知识进车站、信用修复知识进企业等各类普法宣传活动12次。
六是安心出行，排查隐患护航发展。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，制定"实施方案""案例教育法方案"。针对重点、高风险企业，组织集中安全教育培训6次，累计参训260余人次，发放宣传手册1000余份。持续开展"引江济淮水生态环境保护+保障一河清水永续北送行动"，已护航船舶约3900艘次。今年以来，累计排查交通运输行业安全隐患122个（含重大事故隐患11个），均完成整改闭环销号，有力保障了我市交通运输企业平稳度过汛期、高温等极端天气，以及春运、法定节假日等重点时段。
介绍完毕。
主持人：刚才，高支队长和陆科长分别介绍了我市在交通执法工作对执法新模式的探索情况，以及"铜心铜行铜铸安"执法品牌的创建进展，为我们擘画了护航铜陵交通运输高质量发展的全新蓝图。感谢各位媒体朋友对我市交通执法工作的关心和支持，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
