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民进界别：

你们提出的"关于改善园区营商环境的几点建议"（10-3-0049号提案）收悉，现答复如下：

一、关于"改善交通设施"的建议。

（一）打通园区公交出行最后一公里。目前我市各开发园区均有多条公交线路通达，其中铜陵经开区有"14路（1401路）、16路、17路、19路、21路"等共计15条公交线路途经；狮子山高新区有"4路、13路、25路"共计3条公交线路途经；义安开发区有"24路、27路（2701路）、28路、29路（2901路、2902路）"等共计9条公交线路途经；郊区开发区有"1路、7路、9路、30路、64路"共计5条公交线路途经；枞阳开发区有3路、5路、8路、9路共4条公交路线连接县城区与新楼园区，快7、快8、快9等公交路线可由县城区通往桥港园区、横埠园区；已基本满足各开发园区企业职工上下班的出行需求。同时市公交总公司还为各开发园区部分企业（如：铜陵旭创科技有限公司、安徽清科瑞洁新材料有限公司等）开通了共计8条定制公交线路，并为铜陵经开区、义安开发区开通71路、60路等园区循环公交。我市已完成对市区151座公交候车亭的升级改造工作，其中就包括"配备挡雨棚、设置座位"等方面改造内容，并为部分公交候车亭添加车辆到站语音播报、电子站牌等功能。引入智能调度系统，实现了对线路运营状态的监控和现场适时、合理的调度指挥。目前已完成公交全部应用、数据上云工作，根据智能调度、车内实时监控等大数据分析，对各条线路流量、流向进行把握跟踪，及时输送站台乘客。同时还启用了智能调度系统中的点对点呼叫功能，通过将现有的智能终端加装手麦融合到调度系统，更好地适应客流变化，在不影响公交车辆安全运营的基础上，和驾驶员实时互通路况信息及调度指令，及时应对处理公交运营过程中的突发状况，增强公交服务的灵活性。

（二）优化园区内部道路建设。依托园区发展需要，建设完善园区路网，构建园区交通物流基础设施，配套完善路网、给水、电力、环卫、供气、供热等要素保障，拓展开发区发展空间，增强开发区承载能力，逐步改善企业发展硬环境。2024年，全市开发区共申报产业园区基础设施专项债26个，项目总投资181亿元，申报专项债金额43亿元。不断增强园区道路通行能力，合理布局园区停车位，着力解决企业停车难问题。市城市管理部门通过实地勘查各园区实际情况，指导共享单车企业按照总量控制、科学布点的原则，在各园区企业周边合理设置共享单车停车点，对停放点位和投放数量进行不断优化调整，为企业员工出行提供便捷条件，并安排专人负责园区企业周边共享单车的调度、电池换电、日常保障等工作。

二、关于"完善商业配套"的建议。

铜陵经开区正在有序推进经开区西部园区邻里中心建设，包含食堂、超市、室外健身场等商业配套设施。引入"恒悦艺术宴会中心"，为企业职工提供高品质住宿、餐饮等服务。狮子山高新区投资建设园区职工食堂，引入第三方餐饮运营单位，为园区企业职工提供早、中、晚餐服务，餐饮配送业务覆盖园区约20家企业；邻几便利店入驻科创园，满足园区企业员工的日常生活需求。义安开发区博日生物医药产业园已入驻部门商业便利店、餐饮店等相关商业设施。工业邻里中心项目正在加速建设，项目规划总用地面积31690.66㎡；总建筑面积90684.25㎡（项目分两期建设，一期建设面积46946.09㎡，二期建设面积43738.16㎡），主要功能涵盖办公、公寓、酒店、商业、文教卫体、银行、电信、邮政、物业用房等公用配套设施。郊区开发区建设多功能生活配套区，总面积为3653㎡，设有超市、药房、洗衣房，党员活动室、调解室、健身区等，丰富园区工作人员的生活需求。枞阳开发区新楼园区与枞阳汽车客运中心毗邻，吃住行购服务齐全，入驻新低碳大酒店、格林豪泰酒店等，另有446亩商住地块正在对外推介；连城园区已入驻电子商务公共服务中心、维也纳大酒店等；桥港园区按照"产城融合"模式，规划建设集餐饮、购物、娱乐为一体的商业综合体，面积149.4亩。

三、关于"尽善物流中心"的建议。

（一）出台物流业发展扶持政策。市交通运输局、市财政局、市发展改革委联合印发《ladbrokes立博亚洲促进物流业发展若干扶持政策指导意见》（铜交物流〔2023〕78号），对物流园区项目建设、申报国家A级物流企业、冷链物流方面等方面给予扶持。对投资物流园的企业，项目竣工经审核确认后按照投资额（不含地价款）的3%给予一次性补助（最高不超过300万元）。

（二）合理利用资源，打造物流中心。进一步加大招商引资、招才引智力度，积极招引社会资金投资物流园项目建设。合理布局规划，推进建设综合型物流基地、以物流园区为载体，提高物流业的规模效应，畅通的物流通道。1.汐有现代物流园：位于郊区横港物流园，占地面积64亩，总投资2.2亿元，总建筑面积4.93万平米，已建成一期、二期冷库面积6646.78平方米，库容63809立方米。现有冷链运输车辆75辆，园区货物吞吐量每年6万吨左右。发展出独具特色的"集中进口+专业仓储+分类销售"产业链，2022年、2023年分别获批省级电商示范产业园及省级冷链集配中心。2.华德实业有限责任公司物流分公司：位于经开区翠湖三路南侧，占地42亩，由铜陵华德物流公司投资建设，总仓储面积1.4万平方米。为铜陵金隆铜业提供配套装卸服务，园区入驻经营企业12家。3.新兴际华铜陵东港现代物流园：位于经开区东部园区，项目占地约1100亩，总投资8亿元，分两期建设，目前已建成10000吨级码头泊位2个、散货堆场14000平方米，标准仓库9000平方米。4.铜陵（皖中南）保税物流中心：位于铜陵经开区内，是安徽省获批的第五个保税物流中心，占地102亩，按"二区块（保税仓储区、查验监管区）、三中心（通关服务中心、跨境贸易服务中心、配套服务中心）"功能体系布局。2024年以来，我市B型保税物流中心累计完成一线进出口货值4758.27万美元，居全省5个保税物流中心第3位；跨境电商交易额达6.94亿元，同比增长23.75%。

四、关于"美善人才公寓"的建议。

2021-2023年，我市通过改建、购买、新建等多种方式筹集人才（青年）公寓5690套，截至2023年底，已交付使用6000套，完成三年目标任务的105.5%。为进一步提升园区承载功能，我市多措并举积极推动人才公寓建设，鼓励房地产开发建设单位、住房租赁企业等社会资本利用市场化方式，投资建设、筹集、经营人才（青年）公寓项目。坚持就近就便、规划科学、布局合理、标准适当、设施配套的原则实施，同时综合考虑就业创业的便利性、人才（青年）的集聚效应、项目的宜居性和交通的便捷性，总体满足功能齐全、质量优良、经济适用、配套完善，满足拎包入住的要求。铜陵经开区、各县区筹建的人才（青年）公寓，整体租金水平明显低于同地段市场价格，大部分人才（青年）公寓租金每月每平方米控制在7～10元。此外，铜陵经开区、各县区委托专业的运营公司实行标准化物业管理，负责人才（青年）公寓的日常服务、维护和安全管理，为入住员工提供更加便捷舒适的入住体验。

目前，铜陵经开区西部园区配置人才公寓170套，东部园区目前设有东联新村职工公寓，配套设施正在逐步完善。狮子山高新区人才公寓建设，一期公寓设置66套房间、二期公寓设置128套房间，三期公寓目前正在建设，计划设置230套房间，同步配建商业区、便利店、健身房、乒乓球室、阅览室等设施。义安开发区人才公寓一期公寓设置50套、二期公寓设置144套，分为单间与标间，均配备了床，办公桌、衣柜、独立卫生间等；三期公寓目前正在建设，计划今年再建50套套房，同步配建便利店、健身房、乒乓球室、阅览室等设施，预计年内完工。郊区开发区人才公寓总建筑面积9800平方米，建成公寓192间，每间按6人计算，可满住1152人，公寓内配置齐全。近期将通过改造新建200余套更高标准公寓房，以满足园区企业各层次人群居住需求。枞阳开发区现有1196套公租房、24套人才公寓，在建新楼园区392套人才公寓，计划2024年下半年建成交付，规划建设桥港园区10套高级人才公寓。

园区营商环境的优化对于促进企业发展、激发市场活力以及推动区域经济增长具有举足轻重的作用。下一步，我市将继续深化园区改革，完善服务机制。以园区企业需求为导向，持续优化日常通勤、商业配套、物流中心和人才公寓等方面的建设配套，为企业提供更优质、高效的服务，以更好的营商环境推动企业高质量发展。

感谢你们对我市"园区营商环境"工作的关心和支持，欢迎今后对园区工作多提宝贵意见。

主办单位：市发展改革委

协办单位：铜陵经开区管委会；枞阳县政府；铜官区政府；义安区政府；郊区政府；市交通运输局；市人力资源社会保障局；市城管执法局

办复类别：A

联 系 人：许敏

联系电话：13705627870

2024年6月19日