| 索引号： | 11340700003097071R/202606-00020 | 组配分类： | 立博法规 |
| 发布机构： | ladbrokes立博中文版民政局 | 主题分类： | 民政、扶贫、救灾、社会保障 |
| 名称： | 养老服务扶持政策措施清单 | 文号： | 无 |
| 发布日期： | 2026-06-25 | ||
| 有效性： | 有效 | ||
| ladbrokes立博中文版养老服务体系建设政策清单 | ||||||
| 序号 | 扶持政策措施 名称 |
扶持对象 | 政策措施主要内容和标准 | 政策依据 | 备注 | |
| 一、基本养老服务 | ||||||
| 1 | 经济困难失能老年人等群体集中照护服务 | 纳入最低生活保障范围且自愿入住养老机构的失能老年人（经评估为中度失能、重度失能、完全失能的老年人）和高龄老年人（年龄在80 周岁及以上的老年人）。有条件的地方可将"老年父母+残疾子女"家庭中纳入最低生活保障范围的重度残疾人纳入集中照护范围 | 原则上，经济困难失能老年人等群体集中照护服务标准不得超过当地特困人员基本生活标准和全护理照料标准的总额。补助标准按照集中照护服务标准与当地最低生活保障标准的差额确定，并相应扣除经济困难失能老年人等群体的老年人护理补贴、养老服务补贴和残疾人"两项"补贴。所需资金由中央专项资金承担。 | 《转发民政部财政部关于做好经济困难失能老年人等群体集中照护服务工作的通知》（皖民养老函〔2025〕35 号） | 国家层面 实施政策 |
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| 2 | 中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目 | 经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人（简称中度以上失能老年人）为补贴对象。正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助、居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人不纳入本次补贴对象范围 | 向中度及以上失能老年人发放电子消费券，老年人可通过"民政通"(含小程序、APP)购买居家、社区、机构养老服务，电子消费券可以对补贴项目范围内的养老服务消费金额予以抵扣，其中：机构养老服务抵扣标准为40%，即当月养老服务费用的40%可用电子消费券予以抵扣，每人每月最高可抵扣800元；居家、社区养老服务抵扣标准为50%，可按单次服务费用进行抵扣，每人每月最高可累计抵扣800元。所需资金主要由中央专项资金承担。 | 《关于组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（皖民养老函〔2026〕2 号） | 国家层面 实施政策 |
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| 3 | 高龄津贴 | 具有ladbrokes立博中文版户籍，80周岁及以上的老年人 | 按80-89周岁、90-99周岁、100周岁及以上每人每月分别发放30、60、300元补贴（义安区100周岁及以上每人每月发放600元）。市、县（区）按3:7比例承担。 | ladbrokes立博中文版民政局 财政局 残联关于印发《2022年民政民生工程实施方案》的通知（铜民发〔2022〕18号） | 省清单要求 | |
| 4 | 经济困难老年人养老服务补贴 | 全市纳入最低生活保障范围的老年人 | 一县三区60周岁及以上的低保老年人享受每人每月60元的养老服务补贴，市级与铜官区、郊区按5:5比例承担，义安区、枞阳县自行承担。 | 《关于调整我市经济困难老年人养老服务补贴的通知》（铜民发〔2026〕2号）《转发安徽省民政厅安徽省财政厅关于规范养老服务补贴和护理补贴发放管理的通知》（铜民发〔2026〕17号） | 省清单要求 | |
| 5 | 失能老年人护理补贴 | 市辖三区经评估达到轻度失能以上等级的低保老年人、计划生育特殊困难家庭经济困难老年人 | 市区60周岁以上低保、计划生育特殊困难家庭中的失能老年人，其中，轻度、中度失能享受260元/月居家养老服务，重度失能享受480元/月居家养老服务，市、区按5:5比例承担。60和260/480不重复享受。护理补贴与重度残疾人护理补贴不重复享受。 | 《转发安徽省民政厅安徽省财政厅关于规范养老服务补贴和护理补贴发放管理的通知》（铜民发〔2026〕17号）《关于规范养老服务补贴和护理补贴发放管理的通知》（皖民养老函〔2026〕32号） | 省清单要求 | |
| 6 | 经济困难老年人家庭适老化改造补贴 | 城乡特困、低保低收入老年人家庭 | 对有需求的城乡特困、低保低收入老年人家庭实施适老化改造，改造内容参考《安徽省特殊困难老年人居家适老化改造项目建议清单》,给予补贴的改造项目原则上不超过基本项目范围，具体标准根据经济社会发展水平和城乡发展实际确定。铜官区和郊区由市级统筹安排，枞阳县和义安区按市县（区）两级5：5承担。 | 《关于加快推进社会适老化改造工作的实施方案》（铜民发〔2023〕51号） | 省清单要求 | |
| 7 | 老年助餐服务就餐补贴 | 60周岁及以上的低保及经济困难的重度残疾、计划生育特扶、重点优抚对象等社区居家养老特殊困难老年群体 | 对60-69岁、70-79岁、80岁以上的低保及经济困难的重度残疾、计划生育特扶、重点优抚对象等社区居家养老特殊困难老年群体，每人每天分别补助1元、1.5元、2元。市、县区按4:6比例承担。 | 《关于落实老年助餐服务有关支持政策的通知》（铜民发〔2022〕54号） | 省清单要求 | |
| 8 | 特殊困难老年人探访关爱服务 | 向独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人提供探访关爱服务 | 通过电话、上门探访等形式，每周探访1次。每年由县区开展留守等困难老年人探访关爱服务项目，乡镇具体实施，项目资金由市福彩公益金支出。 | 《ladbrokes立博中文版开展特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》（铜民发〔2023〕50号） | 省清单要求 | |
| 9 | 三级中心运营补贴 | 已建成并投入运营的社区（村）养老服务站或农村幸福院 | 经考核合格的社区（村）养老服务站运营补贴2-3万元，市、县按5:5比例承担。项目资金由市福彩公益金支出。 | 《ladbrokes立博中文版城乡养老服务三级中心运营管理实施方案》（铜民发〔2021〕11号） | 市清单要求 | |
| 10 | 社会办养老机构床位 建设补贴 | 新建、扩建、租赁并投入使用满1年、经营床位数10张以上的社会办养老机构 | 对已经建成并投入使用满1年且养老床位数在10张以上的社会办养老机构市、县（区）财政给予一次性建设补助（一次性建设补助不包括公办养老机构、公建民营养老机构、公办养老机构改革改制后成立的法人机构、老年医疗机构、老年住宅、老年社区等），新建、扩建每张床位补助标准为6000元，租赁改造经营每张床位补助标准为2000元。市、县区按5:5比例承担。项目资金由市发改委服务业资金支出。 | 《ladbrokes立博亚洲关于印发ladbrokes立博中文版工业转型升级专项资金管理暂行办法（2025年修订）等四个办法的通知》（铜政办〔2025〕11号） | 市清单要求 | |
| 11 | 社会办养老机构床位运营补贴 | 新建、扩建、租赁并投入使用满1年、经营床位数10张以上的社会办养老机构 | 已建成并投入运营的社会办养老机构，根据实际入住人数给予运营补贴（不含自理老人）。对社会办养老机构运营补贴的标准按照收住对象轻、中、重度失能失智程度，运营补贴分别不低于300元、400元和600元。公办养老机构在保障法定养老服务需求的前提下，开展居家养老和社会化代养服务的，比照社会办养老机构享受运营补贴。创建智慧养老机构的，自创建达标下一年度起，按现行运营补助标准提高10%予以补贴。市、县按3:7比例承担。项目资金由市发改委服务业资金支出。 | 《ladbrokes立博亚洲关于印发ladbrokes立博中文版工业转型升级专项资金管理暂行办法（2025年修订）等四个办法的通知》（铜政办〔2025〕11号） | 市清单要求 | |
| 二、其他养老服务 | ||||||
| 1 | 老年食堂建设补贴 | 新建、改建的老年食堂（助餐点） | 给予验收合格的新建老年食堂10万元、老年助餐点3万元的一次性建设补助。新建和改造的村级养老服务站（农村幸福院）应具备助餐功能，给予一次性建设补助。鼓励由社会餐饮单位改建参与老年食堂助餐服务，餐饮企业、养老机构等改造并开放食堂，结合实际发生费用给予不超过2万元一次性补助。建设补助费用，市县两级按4：6分担。 | 《关于落实老年助餐服务有关支持政策的通知》（铜民发〔2022〕54号） | ||
| 2 | 老年食堂运营补贴 | 正常运营的老年助餐点 | 日均助餐人数在20人以下的助餐点，给予每年2万元运营补贴，日均助餐人数21-40人的，给予每年3万元运营补贴，日均助餐人数41人以上的，给予每年4万元运营补贴。运营补贴由县区自行承担。 | 《关于落实老年助餐服务有关支持政策的通知》（铜民发〔2022〕54号） | ||
| 3 | 家庭养老照护床位建设补贴 | 具有实施地区户籍，居住在本地区，年满60周岁且能力评估达到中、重度失能或80周岁及以上空巢、独居的轻度失能以上的老年人 | 按照3000元/张标准发放建设补贴。市、县区按4:6比例承担。 | ladbrokes立博中文版民政局 财政局 残联关于印发《2022年民政民生工程实施方案》的通知（铜民发〔2022〕18号） | ||
| 4 | 家庭养老照护床位运营补贴 | 具有实施地区户籍，居住在本地区，年满60周岁且能力评估达到中、重度失能或80周岁及以上空巢、独居的轻度失能以上的老年人 | 按照对象轻、中、重度失能失智程度，运营补贴分别不低于300元、400元和600元。市、县按3:7比例承担。项目资金由市发改委服务业资金支出。 | ladbrokes立博中文版民政局 财政局 残联关于印发《2022年民政民生工程实施方案》的通知（铜民发〔2022〕18号） | ||
| 5 | 村级养老服务站建设补助 | 符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设规范（试行）》的村级养老服务站 | 每个养老服务站建筑面积按200平方米，新建按1800元/平方米、改造按900元/平方米标准补贴，市、县按4:6比例承担。所需资金由中央福彩公益金及地方配套资金承担。 | ladbrokes立博中文版民政局 财政局 残联关于印发《2022年民政民生工程实施方案》的通知（铜民发〔2022〕18号） 《关于下达2023年ladbrokes立博中文版老年助餐服务行动暨养老服务重点工作任务的通知》（铜民发〔2023〕11号） |
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| 6 | 社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设补助 | 符合《社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设指引（试行）》的社区嵌入式养老服务机构（综合体） | 优先在老年人口基数大、养老服务需求急切的社区布点建设，为本社区和周边的老年人提供机构养老、助餐服务、医养结合、日间照料、智能化服务、居家上门服务等基本服务。建设按照每平方米1000元的标准进行补助，其中改建类、补建类、配建类每个最高不超过100万元；提升类每个最高不超过50万元；转型类每个补助10万元。所需资金由省级养老服务体系建设奖补资金承担。 | 《发展社区嵌入式养老服务机构（综合体）实施方案》（皖民养老函〔2024〕103 号） | ||
| 7 | 公建公营敬老院运营能力提升项目 | 全市农村公建公营敬老院 | 按照5万元/院的标准对全市公建公营敬老院给予补助，支持保障农村敬老院进行基础设施改造提升和设备配置。所需资金由省级养老服务体系建设奖补资金承担。 | 《安徽省民生工作领导小组办公室关于印发2026年30项民生实事安排方案的通知》（皖民生办〔2026〕1号） | ||
| 8 | ladbrokes立博中文版居家适老化改造产品"焕新"补贴 | 60周岁及以上老年人 | 消费者购买适老化改造产品，按照产品实际销售价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的30%给予补贴，单类产品最高补贴2000元，最高补贴不超过20000元。所需资金由"推动大规模设备更新和消费品以旧换新"项目资金承担。 | 《关于开展2025年安徽省居家适老化改造产品"焕新"工作的通知》（皖民养老函〔2025〕73号） | 2025年实施 | |
