ladbrokes立博亚洲

谢同宝代表：

您提出的"关于促进ladbrokes立博中文版民营经济高质量发展的建议"（闭会第024号建议）收悉，现答复如下：

一、关于优化政策环境的建议

一是强化政策宣传，全面助企纾困。全面梳理汇总涉企扶持政策文本，探索"一业一政策"模式，对同一行业的政策措施进行分类编著，做到涉企政策宣传精准高效。同时通过"铜陵政企通"平台、"亲清有约、'铜'心助企"专项行动、干部联系包保企业和项目、周六会商日等平台载体进一步强化对涉企政策的解读，助力市场主体轻松理解各类优惠政策。

二是保持政策稳定，降低支持门槛。严格执行涉企政策调整程序，根据实际设置合理过渡期。充分发挥行业商协会等社会组织的政企沟通桥梁作用，跟踪研判产业趋势动态，反映企业意见建议，切实提升政府涉企政策制定的科学性、有效性。鼓励各类企业参与涉企政策的制定和修改，充分听取吸纳企业家意见，针对不同类型企业设定不同的政策享受条件

三是简化服务流程，做实免申即享。推动涉企政策免申即享改革，实现铜陵政企通、皖企通、涉企系统和预算一体化"四网融合"，按照"部门发起、企业确认"的方式重构政策兑现流程，压缩兑现流程时限，建立免申即享政策"资金池"，实行直达支付。持续扩大惠企政策"免申即享""即申即享"适用范围，建设政策兑现统一平台，全面排查是否存在虚假承诺、过渡承诺、可兑未兑承诺、新官不理旧账问题，实行清单化、闭环式管理

二、关于强化政府服务的建议

一是聚焦立博服务提速。以企业评价为第一评价、以市场主体感受为第一感受，创建高效便利的政务环境。不断增强服务意识。严格落实"首问负责""说'不'提级"制度。探索建立一线窗口"容错纠错"工作机制，切实把"三个区分开来"落实到位，实现一线工作人员"规矩+灵活双有余"，增强市场主体立博服务满意度和获得感。积极推动数据共享。持续深化立博服务"一网通办"，学习合芜滁行政审批"极简化"试点经验，打通数据壁垒、促进数据共享，实现"横向融合、纵向贯通"。持续优化服务效能。推进立博服务进一步减材料、减时限、减程序、少跑路。探索建立营商环境"体验官"制度，开展体验官"走大厅"活动，亲身体验立博服务中的"中梗阻"，实现"流程再造"。

二是规范执法检查行为。依法梳理涉企行政执法事项清单，编制年度和临时涉企行政执法检查计划并报备，探索建立"企业安心生产日"制度。优化执法检查方式，减少重复性检查。坚持"最多跑一次"理念，开展"综合查一次"行动，对同一企业的多个检查事项，实现"进一次门、查多项事"。规范行政执法裁量权，减少选择性执法。依法梳理、细化和量化行政处罚裁量基准，确定处罚的依据和裁量范围、种类和幅度，统一执法标准和尺度，做到执法规范、裁量公正、处罚公平。推行智能监管，减少简单重复执法。创新监管方式，充分运用互联网、大数据等技术手段，依托在线监管系统，加强监管信息归集共享和关联整合，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管。

三是开展"亲情有约、'铜'心助企"专项行动。巩固"铜陵企业家日"活动成果，开展"亲情有约、'铜'心助企"专项行动，实现联系服务全覆盖、问题诉求全收集、闭环办理全流程。"点对点"精准服务，"面对面"助企纾困。通过全方位比对工商注册、税务登记、市场主体满意度等众多渠道的有效数据，由相应职能部门根据工作实际，安排对口联系，形成服务合力。全面畅"渠道"，搭建诉求直通车。坚持"线上线下"融合，线上依托省创优营商环境为企服务平台，全面推广并建立全市企业诉求办理总平台；线下依托各级立博服务大厅、村居党群服务中心等设立小微企业、个体户服务专窗，全市117个专窗不间断开展服务，周六常态化运行，保证沟通渠道畅通。全力解"难题"，诉求挂号即"诊疗"。实施企业诉求"挂号制"推进"企呼政应、接诉即办"，线上线下搜集的涉企诉求全部纳入省为企服务平台进行"挂号"办理，对于复杂疑难问题事项实行跨部门协商和提级办理工作机制，力争实现企业诉求圆满高效解决。

三、关于加强要素保障的建议

持续建设保障有力的要素环境，解决企业资金、用工、用地等方面的实际困难。加强金融支持力度。对标沪苏浙，根据企业需求量身定制金融产品，落实"专精特新""小巨人"等中小微企业纯信用贷款政策，加大国有担保机构对民营企业的担保力度，创新知识产权融资方式，出台对金融机构风险补偿政策，降低企业综合融资成本，提高金融机构的放贷精准度。加大人才支持力度。深入实施"铜都英才"计划，制定实施紧缺人才和团队定向招引计划。破除统一制式的人才评价标准，探索建立"认定+服务、遴选+资金、择优+项目"的高层次人才选拔体系。探索利用劳动力市场监测、统计调查以及就业服务等渠道，对新产业、新业态人才短缺情况进行精准的统计分析，推进铜陵学院等在铜高校的专业优化设置，以"订单式"方式深化校企合作，推进产教融合示范基地建设。加大综合保障力度。建立全市"熟地"清单和产业用地"一张图"，展示全市工业用地信息。查清批而未供、闲置和工业低效土地情况，进行分类处置。探索实行产业链供地，对产业链关联项目涉及的多宗土地实行整体供应。因地制宜、因业制宜推进"工业上楼""园区上楼"，加快建设集研发、生产、经营于一体的多功能新型工业楼宇。创新水气网等市政公用基础设施"六联办"服务（联合报装、联合踏勘、联合检验、联合账单、联合缴费、联合过户），进一步提高市政公用基础设施接入服务效率。

感谢您对全市民营经济工作的关心和支持，欢迎今后对民营经济工作多提宝贵意见。

主办单位：市民营经济促进局

协办单位：市数据局

办复类别：A

联 系 人：鲍旭

联系电话：0562-5111077

2024年5月28日