| 索引号： | 0000001340100/202102-00001 | 组配分类： | 法治政府建设工作报告 |
| 发布机构： | ladbrokes立博亚洲民营经济促进局（市营商环境局） | 主题分类： | 公安、安全、司法 |
| 名称： | 市民营经济促进局2020年法治建设三项工作开展情况自查报告 | 文号： | |
| 发布日期： | 2021-02-22 | ||
| 有效性： | 有效 | ||
市民营经济促进局2020年法治建设
三项工作开展情况自查报告
市依法治市办：
我局自2019年成立以来，围绕市委、市政府的中心工作，在市依法治市办、市依法行政办和市法宣办的精心指导下，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，对照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，结合我局实际，全面推进我局依法行政工作，深入开展普法宣传教育，干部职工的法律素质和依法行政水平得到很大提升，有力地促进了我局整体工作水平上新台阶。根据要求，现将市民促局2020年法治建设三项工作开展落实情况汇报如下：
一、法治建设责任落实情况
（一）学习中国特色社会主义法治理论和习近平法治思想
（6分）
一是组织局全体干部职工参加中心组理论学习扩大会，学习习近平法治思想和安徽省委省政府有关民营经济和中小企业发展的各项意见，开展法治建设能力培训，提升干部职工的法治精神和法治能力，做好配套法治工作，坚持在工作过程中学法、懂法、用法、守法，全年党组中心组共开展法治专题学习5次。二是着力通过专题学习，组织开展法治教育培训，学习宣传习近平法治思想。组织局领导干部进行宪法法律测试，并将测试结果及时统计报送至市直机关工委。三是积极报送法治信息，全年报送各类法治信息5条（次）。通过"四送一服"双千工程助力打假，积极沟通协调相关信息，帮助企业挽回损失，健康发展；在12月份开展"宪法宣传周"活动，第一时间将活动情况报送市法宣办。
（自评得分：6分）
落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责
（6分）
一是成立市民促局推进法治建设领导小组，完善小组主要职责，统筹谋划好全局法治建设工作，组织制定局法治规划，部署协调好社会主义法治文化建设，推动落实"谁执法谁普法"责任制。单位主要负责人高度重视法治建设工作，切实履行第一责任人职责，分别在局党组2020年度第5次、第14次、第17次党组会上主持研究局2020年度推进法治建设、宣传和依法行政的工作要点、ladbrokes立博亚洲企业VIP服务卡办法修正和促进个转企相关政策措施等事宜，解决单位在工作中遇到的法治建设问题，同时督促领导班子其他成员以及各科室负责人加强完善工作的各项规章制度，完成好法治建设工作。二是制定党组理论学习中心组2020年度学习计划，12个专题学习内容贯穿全年，其中法治专题2个，切实提高思想认识，督促局干部职工依法行政。三是大力开展《民法典》的宣传教育工作，全年开展法治专题讲座2次。通过主要负责人讲法治课，讲解和梳理《民法典》的历程、意义、内容特点以及相关实施要求，邀请法学院教授来局做《民法典》学习的专题辅导，提升干部职工的法治认识，正确行使权利。
（自评得分：6分）
完成市委全面依法治市委员会部署安排的工作任务
（11分）
一是严格落实市委依法治市委相关工作情况，根据市委依法治市委的安排要求，严格落实相关工作，依法落实新冠肺炎疫情防控措施，积极参与吹哨社区疫情防控值守工作，并向联建村捐助防疫物资，解决实际困难，同时我局牵头购进分发25万只口罩等防疫物资，帮助全市495户企业实现复工复产。二是按照要求序时完成了市民促局2020年工作要点，对全年法治工作进行了安排，并积极落实法治建设情况年度报告制度和重要法治事项审批备案制度，将法治建设年度报告按时上报。三是领导干部围绕法治学习、依法决策、依法履职等情况进行年度考核述职，单位内部对述职情况进行了互评互议。
（自评得分：11分）
发挥法治工作部门职能作用和建设履职能力（2分）
一是创新了本单位的法治建设工作，将营造法治化营商环境保护民营企业发展督察情况进行了落实反馈，得到了胡启生市长的批示肯定。同时在今年11月，我局出台了《ladbrokes立博亚洲民营经济促进局信访诉求清单》（试行），推动了行政复议工作和信访工作高效开展，完善了我局的信访工作制度，把信访纳入了法制化轨道，有助于有效化解社会矛盾，提高我局的公信力。二是完善法治建设联络员工作的相关制度，提高思想认识，履行工作职责，单位的法治建设工作得到了有效的推进。
（自评得分：2分）
（以上法治建设责任落实工作自评总得分25分）
二、依法行政相关落实情况
（一）完善行政制度（6分）
规范规范性文件制定工作，加强规范性文件的监督管理。坚持严格按照省行政机关规范性文件制定程序，今年我局代市政府草拟了《ladbrokes立博亚洲关于促进个体工商户转型升级为企业的若干政策措施》，在牵头草拟过程中严格遵守规范性文件出台程序，通过党组会研究讨论，呈报市司法局、财政局、市场监督管理局等部门，加强了合法性合规性审查工作。
构建"全省一单"权责清单制度体系。根据市编办要求我局无行政权力，不需制定权责清单。
（自评得分：6分）
推进行政决策（6分）
完善重大事项合法性审查机制。我局坚持规范性文件管理，完善规范性文件制定程序，对代政府草拟的规范性文件严格落实合法性审查、集体讨论决定等制度。局办公室对制定的党内规范性文件进行统一登记、统一编号、统一印发、统一报备，确保无设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，无减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的内容。对于重大事项由局主要负责人及时组织通过专题会议共同研究解决，并听取合法性审查工作情况的汇报。
健全法律顾问制度。制定局法律顾问制度，聘请相关律师为我局法律顾问，在工作中遇到相关的法律问题，尤其是在一些规范性文件的制订、行政决策、合同协议签订等方面，及时请法律顾问进行审查、把关，给予指导和帮助，妥善处理好相关工作。
（自评得分：6分）
规范行政执法（10分）
我局无行政执法事项，自评得分10分。
强化行政监督（6分）
我局无行政监督事项，自评得分6分。
（五）化解社会矛盾（10分）
一是印发了《信访诉求清单（试行）》，完善调解联动工作体系，强化了调解的衔接联动。二是积极做好行政复议工作。积极落实省市政府行政复议体制改革工作的部署，编制民促局行政复议人员花名册，加强行政复议工作平台的推广应用和信息报送工作，为局行政复议工作提供保障。2020年全年未发生行政复议案件。
（自评得分：10分）
加强工作保障（12分）
一是配合法治政府建设综合督察工作，与司法局联合开展法治化营商环境调研工作并出具专项督察情况报告，认真做好督察"后半篇文章"，按要求报送整改情况，得到了市政府主要领导的肯定批示。同时积极协助市委政法委制定《市政法机关定期走访民营企业制度》，完善对企服务的司法保障。二是加强法治政府建设组织领导，局主要负责人在局第5次党组会上听取推进法治建设、宣传和依法行政工作要点的汇报。三是按时上报本局法治政府建设工作报告。四是及时完成市依法行政办交办的各项任务。
（自评得分：12分）
（以上依法行政工作自评总得分50分）
三、法治宣传教育工作情况
（一）落实国家工作人员学法用法制度（5分）
一是局主要负责人带头讲法治课，大力开展《民法典》的宣传教育工作。讲解和梳理《民法典》的历程、意义、内容特点以及相关实施要求，学习贯彻《民法典》精神。二是创新方式方法推动学法用法，通过党组中心组理论学习传达新修订的《档案法》，并邀请铜陵学院法学院教授开展《民法典》学习的专题辅导讲座，宣传正确行使民事权利，依法履行民事义务；结合"宪法宣传周"活动，我局全体干部通过党组理论学习中心组共同学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、党的十九届五中全会精神，并开展宪法宣誓活动，局全体干部宣誓坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。活动增强了全体干部的制度意识，以及依法依规履职，做制度执行表率意识，同时也有利于弘扬宪法精神，维护宪法权威以及推动宪法的全面实施。
（自评得分：5分）
落实普法责任制（9分）
一是按照要求和规定制定了2020年度局普法责任清单和年度普法计划，并将普法责任制纳入考核。二是邀请相关民营企业家共50余人参加《民法典》专题讲座，以案释法，引导他们正确行使民事权利，依法履行民事义务；同时出台一系列措施优化我市营商环境，并召开新闻发布会对相关法律法规、政策措施进行解读。三是完善"以案释法"工作制度和工作方案，通过中心组扩大会学习探讨"三个以案"警示教育和问题查摆，讨论研究党风廉政建设和反腐工作要点，以案例为鉴，自警自省，自觉做到慎独、慎微、慎权。
（自评得分：9分）
主动服务中央省委重大决策部署（7分）
围绕扫黑除恶专项斗争和三大攻坚战，开展普法依法治理工作。学习相关知识，讨论工作开展情况，发挥优势，弥补不足，为今后有关工作奠定基础，明确目标和方向。
组织开展疫情防控专项法治宣传活动。我局结合2、3月份开展的全市"四送一服""三包三抓"专项活动月，对受疫情影响的个人和企业及时上门走访、宣传，提供法律法规政策保障，帮助稳就业、保就业、拓销路、促发展，受理企业诉求问题，帮助维护正当合法权益。
（自评得分：7分）
（四）推进社会主义法治文化建设情况（4分）
一是积极参加机关工委举办的"清纯的风"硬笔书法比赛活动。二是在机关开设法治长廊，营造法治建设氛围，使干部职工在单位随时都能看法、学法，提升法治思想。三是组织单位干部职工关注"中国普法"和"安徽普法"微信公众号，积极参与法律知识竞答和七五普法问卷调查，并将相关情况及时反馈。
（自评得分：4分）
（以上法治宣传教育工作自评总得分25分）
ladbrokes立博亚洲民营经济促进局
2021年2月20日
