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ladbrokes立博中文版教体局关于2023年法治政府建设情况报告

2023年，市教体局在市委、市政府的正确领导和市依法治市工作领导小组办公室的具体指导下，认真贯彻落实习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等重大决策部署，扎实推进法治政府建设相关工作，深入推进依法治教、依法办学和依法治校，持续提升教体依法治理能力和水平，为教体事业全面协调可持续发展营造了良好的法治环境。现就我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）、强化理论学习，不断增强法治观念。

一是深入学习宣传习近平法治思想。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把习近平法治思想作为做好教体领域法治建设的根本遵循，贯穿教体系统法治宣传全过程各环节。建立健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，坚持把习近平法治思想融入学校教育，有力推进了习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

二是注重加强重点对象的学法。2023年，我们多次组织机关工作人员进行相关法律培训，利用中心组理论学习、支部党员大会等，通过专题讲座、集中学习、个人自学、参观反腐倡廉教育基地等形式，扎实开展了习近平法治思想以及党的十八大以来中央对全面依法治国工作的重大决策部署的学习宣传。认真落实国家机关"谁执法谁普法"普法责任制实施意见，紧密结合教体行业的特点，制定了市直教体系统普法责任清单。各中小学校认真贯彻《青少年法治教育大纲》，在保证中小学思政课课时、师资、教材和经费"四落实"的同时，借助国旗下讲话、班队会、新生入学教育、专题活动等，组织广大师生学习了《宪法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《体育法》和安全方面的法律法规知识。积极依托市青少年法治宣传教育基地，加强青少年法治教育"第二课堂"建设，积极发挥中小学法治辅导员和法治副校长的作用。

三是积极开展"检、院、教共建，法护成长"系列活动。从检察院和法院聘请了一批一线检察官和法官担任学校法治副校长，并积极支持他们履职；联合法院开展"铜娃学法·与法治同行"青少年法治征文活动，不断扩充"铜娃学法"活动的内涵。积极组织学生参加法院组织的"青少年学生暑期法治夏令营"活动，不断拓宽青少年学生的法治视野；联合检察院开展了宪法征文活动，不断提升青少年学生的法治素养。

四是健全法治建设工作推进机制。教体局主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，定期部署推进、抓实抓好法治相关重点任务。践行重视法治素养和法治能力的用人导向，在年度考核中将依法行政和依法治教作为干部履职尽责绩效的重要考核内容。推动普法与依法治理相结合，进一步提升教体系统普法工作的质量和水平。

（二）、优化职能和履职方式，教体领域"放管服"改革持续深化。

一是调整和完善了权责清单。根据相关文件和权力运行实际情况，我们对市教体局的权责清单进行了调整，共梳理出行政权力52项，其中行政许可6项、行政处罚37项、行政确认2项、其他行政权7项，明确说明了每一项的实施依据、责任事项、追责情形等，切实提高了行政职权规范化运行的水平。

二是优化法治化营商环境。2023年，我局继续对妨碍统一市场和公平竞争政策文件进行了清理，进一步优化了营商服务环境；深化行政许可服务改革，取消了不合理的审批事项，完成立博服务事项标准化建设工作。及时回复了网民通过平台咨询的问题，做到了件件有落实，促进了"放管服"改革的深入推进。

（三）、切实加强组织领导，不断提高依法行政水平。

一是完善程序和制度，规范重大行政决策机制。近年来，我们先后制定了《市教体局重大行政决策制度》、《市教体局重大决策风险评估制度》、《市教体局规范性文件合法性审查办法》和聘请法律顾问制度、法律顾问年度工作考核制度等一系列依法行政工作制度，调整、完善了市教体局重大执法决定法制审核人员名录、重大执法决定法制审核目录和审核流程，对事关社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策出台前，通过征求意见、召开座谈会、邀请第三方专家进行风险评估等形式进行合法性、合理性、可行性和可控性评估论证。所有重大决策、人事任命、文件、活动等均通过市教体局网站对社会公开。2023年，局立博法规科配合律师对20几份规范性文件和合同进行了合法合规性审查，出具了审查意见书；全程列席参与局务会议，有力推进了我市教体行政决策的科学化、民主化和法治化。

二是开展依法行政能力建设，不断提高依法行政水平。 我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设，坚持局领导干部学法活动规范化、制度化。不断强化理论学习和业务学习，努力提高法治思维和依法行政意识。积极组织局领导干部和机关工作人员参加法治学习、宪法知识答题和党内法规网上答题活动。

三是坚持严格规范公正文明执法。为推进教体系统严格规范公正文明执法，我们制发了《ladbrokes立博中文版教体局行政执法责任制实施方案》，建立了《ladbrokes立博中文版教体局行政执法人员考核制度》，印发了《ladbrokes立博中文版教体系统行政执法"三项制度"》，配备了行政执法仪器；加强了执法人员培训，依法对取得执法资格人员的执法证件进行了年审；全面推行"双随机、一公开"工作，调整上报了"两单一库"，制订了年度检查计划，并联合市市场监督管理局和市卫健委分别于每年的上半年和下半年开展民办学校办学规范、食品卫生安全工作执法检查、学校收费检查，切实维护青少年学生的合法权益，检查结果及时上网公开。

四是建立健全矛盾化解机制。为及时、有效化解争议纠纷，切实维护人民群众利益，促进社会和谐稳定，市教体局成立了以局长为主任，副局长为副主任，全体科长为成员的行政调解委员会，办公室设在法规科，具体负责行政调解工作的组织和协调。

（四）、坚持ladbrokes信息，强化对行政权力的制约和监督

一是全面深化ladbrokes信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，全面落实决策、执行、管理、服务、结果"五公开"制度，通过门户网站及时公开教体民生工程各项方针政策与执行情况，各项招生政策、招生指标、录取分数线、上线人员、录取结果，职业教育助学金的各项政策、享受人员名单、发放资金总额等，春、秋季开学收费情况，学校教职工考核奖惩、晋职晋级、职称评聘等情况，向社会公开招聘人员政策、结果情况，学校领导干部任用情况和中小学校舍安全工程及重大项目实施情况等。

二是完善社会监督载体建设。市教体局建立了《违法行政行为投诉举报登记制度》，注重畅通渠道，不断完善载体建设，充分运用铜陵教体城域网以及举报箱、微信等载体，通过在教体网站上公布监督举报电话等形式，在为广大市民提供了公开、透明、高效的公共服务的同时，广泛接受社会各界的监督。

二、推进法治政府建设工作中存在的不足

（一）执法人员法治素养需要进一步加强。

进一步完善教体系统各层面的学法制度，采取多种形式不断加大法治培训、法治宣传教育工作的力度。将继续加强《教育法》《义务教育法》《教师法》《民办教育促进法》《教师资格条例》《体育法》等教体专业法律法规的学习，大幅度提高执法人员的法律素质，全面提高依法行政的能力与水平。

（二）进一步完善依法行政工作制度。

建立健全更加严格、更加完善、更加具体的依法行政制度体系，全面完善行政执法监督制度、行政执法过错问责制度等。

三、下一步工作安排

2024年，我局将继续按照省、市有关法治政府建设工作要求，以办"有温度的教育和有热度的体育"为目标，加大法治建设工作宣传，不断提高对法治建设工作的认识，扎实做好法治建设各项工作，努力提高教体系统依法行政、依法治教工作水平，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实的法治保障。

2023年12月28日