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各位网友大家好，这里是铜都市民论坛"嘉宾访谈"节目，我是主持人许珂。本期节目，我们邀请到的嘉宾是ladbrokes立博中文版公安局党委委员、政治部主任王涛，欢迎您的到来。

问题1.良好的营商环境是经济发展的助推器，近年来，ladbrokes立博中文版公安局在全力营造安全稳定社会环境的基础上，充分发挥公安职能优势，持续优化法治营商环境，为经济高质量发展保驾护航、助力添彩，请王主任给大家介绍一下2024年铜陵公安又推出哪些优化营商环境举措，取得哪些成效？

答：好的。今年以来，铜陵公安聚焦优化法治化营商环境工作目标，在抓好既有便民利企措施落实的基础上，转理念、抓服务、谋创新，细化落实全省公安系统助力打造一流法治化营商环境若干举措，涵盖"恪守法度、公平公正，全环节规范公安涉企执法""关口前移、协同联动，全时空织密企业防范网络""严打整治、精细守护，全领域净化社会治安环境""将心比心、优化服务，全场景扎实解决急难愁盼""畅通渠道、闭环落实，全方位构建亲清警企关系"5方面内容，进一步深化执法规范化建设，优化法治化营商环境，助力铜陵经济社会高质量发展。工作成效体现在以下"五个度"：

一是"正负面清单"规范警企交往有"态度"。ladbrokes立博中文版公安局出台《全市公安机关警企交往正负面清单》，从正、反两方面提出警企交往准则，既明确必须履行的职责，又厘清与企业家交往的底线和红线，让公安民警与企业交往既有"底气"又有"底线"。

二是"体验官"沉浸式体验促提升有"力度"。在全市选聘50名营商环境"体验官"，"沉浸式"体验办事流程，"零距离"体验服务过程，切身感受公安服务是否优质、办事流程是否简洁、办事效率是否高效，对公安为民为企工作"找茬"式地发现问题、查找不足，进一步推动公安服务优化改进。

三是"一揽子""套餐式"式服务有"温度"。主动对接有关部门，掌握辖区新入驻企业情况，业务警种在一周内上门提供"一揽子""套餐式"服务，避免企业多头找、多头跑。今年以来共为企业开展安防指导304次，化解涉企矛盾纠纷108起，消除企业治安隐患156次。

四是快处快办为企追赃挽损有"速度"。建立健全紧急止付冻结、快速追赃挽损等工作机制，聚焦"打击破案+追赃挽损"两个战场，最大限度维护企业合法权益，最大限度挤压犯罪分子的利益空间。今年以来共破获各类涉企案件20起，成功止付企业被骗资金62余万元，为企业追赃挽损1305余万元。

五是"安商护企轻骑兵"畅通警企沟通有"深度"。通过案件侦办成果汇报、法律知识主题宣讲、警企座谈等多种形式，向企业提供防范经济犯罪知识、企业内控防范对策建议，为企业答疑解惑，帮助解决企业急难愁盼。今年以来我局以"安商护企轻骑兵"为代表的"为企服务小分队"共深入企业开展宣传310次，现场解答并受理各类涉企咨询、求助、问题395个。

问题2：谢谢王主任的介绍，让我们对市公安局优化营商环境方面工作有了进一步了解。侵财类案件是公安机关的打击重点，也是群众深恶痛绝的违法犯罪，请问今年以来公安机关在打击侵财案件上的举措和取得的成效有哪些？王主任能否给我们介绍一下？

答：好的。今年以来，公安机关紧盯严重影响人民群众获得感幸福感安全感的盗抢骗犯罪，按照"什么犯罪突出就打击什么犯罪"的要求，以切实守护群众财产安全为目标，多措并举、重拳出击，始终保持对侵财类犯罪的高压态势。截至目前，全市侵财类刑事发案同比下降34.16%，破案提升4.20%，挽回群众损失1287万元，社会治安形势持续向好。

针对"两抢一盗"等传统侵财犯罪，主要采取以下几项举措：

一是建强专门队伍，突出专业打。市县两级侦查部门科学调配警力资源，组建打击传统侵财攻坚队，执行"日会商、日调度、市县捆绑"工作机制，做到每案"必勘、必研、必侦"，确保侵财类案件快侦快破。

二是深化攻坚力度，突出专案打。以"打团伙、打系列、打流窜"为重点，每日调度研判，每月通报点评，充分运用"大数据"等信息资源手段，深度挖掘"两抢一盗"犯罪的关系网络、时空轨迹、行动时序，着重分析犯罪规律特点，根据案件高发类别、分布区域和时段开展深度精准研判，及时发布预警、侦查指令。

三是强化追赃返赃，突出链条打。针对销赃犯罪是各类传统侵财犯罪关键环节的这一重要特点，按照"双向侦查、全线打击"的模式，严打销赃犯罪行为。在破案中注重打链条、挖团伙，紧紧抓住追赃环节不放松，深挖收赃销赃违法犯罪嫌疑人，全力追缴赃款赃物，最大限度为群众挽回经济损失。今年以来，挽回群众损失共计85.34万元。

针对电信网络新型违法犯罪，公安机关不断探索"专业+机制+大数据"警务模式，打破区域警种、前端后台、打击防范的界限，实现预警更快一步、打击更深一层、治理更进一步，电信网络诈骗犯罪蔓延势头得到有效遏制。

通过健全多警种一体作战,着力提升境外窝点研判打击能力，全面推进打击缅北涉我犯罪专项工作，形成强大震慑效应。今年以来，发起全国集群战役3起，明确境外窝点2处、窝点嫌疑人身份11人，公诉涉诈嫌疑人143名，同比上升27.27%，百万以上案件破案率达100%。

通过全面升级警银联动、资金快查，以快制快，对接报的每一起电信网络诈骗案件，第一时间分析厘清资金动向、启动止付冻结，锁定取款嫌疑人并组织落地抓捕、引导退赃，挽回群众损失。1-6月，全市冻结止付账户4682个，依法返还资金1201.91万元。

通过优化完善预警监测系统，全面复盘分析各类诈骗警情特点，探索精准预警的新方法、新路径，努力从源头上阻断犯罪。1-6月，全市共有效处置预警线索4.2万条，落地劝阻868人，发案和损失同比分别下降42.76%和26.89%。

通过凝聚全社会力量，深化源头治理。将市联席会议制度优化升级为打击治理电信网络诈骗工作协调机制，成员单位扩容至41家。积极会同电信、互联网、金融等部门扎实推进业务和"资金链"治理，全力挤压涉诈违法犯罪活动空间。1-6月，处置各类断卡线索312条，处置手机漫游地线索同比下降38.46%。

通过创建全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，织密群众防护屏障，常态化开展无诈系列建设、警企反诈联盟、"五进宣讲"等宣传活动。

问题3：近年来，我市公安机关聚焦群众关切，坚持民意导向，高效处置，快速处理，及时反馈各类涉警问题。今年4月，市公安局结合工作实际，创新推出"民呼警应"平台，请王主任给我介绍一下全市公安机关"民呼警应"平台运行情况？

答：好的。今年以来，市公安局结合我市民意感知需求与具体工作实际，以系统平台全联通、访评事项全覆盖、群众声音全收集、数据研判全维度、问题隐患全发现、结果应用全公开"六全"为目标，以平台化、组件化、标签化、归一化、主题化"五化"为原则，积极打造具备我市特色的"民呼警应"平台。下面我从三个方面介绍一下相关工作运行情况。

一、"民呼警应"平台建设情况

市公安局结合我市民意感知需求与具体工作实际，以系统平台全联通、访评事项全覆盖、群众声音全收集、数据研判全维度、问题隐患全发现、结果应用全公开"六全"为目标，以平台化、组件化、标签化、归一化、主题化"五化"为原则，积极打造具备我市特色的"民呼警应"平台。

一是升级完善基础模块。基于ladbrokes立博中文版公安局警务效能监察系统，对现有民意回访和民意热线模块进行升级改造，实现对公安执法服务回访全覆盖。同时，汇聚不满意事项，建立民意标签，重构市局、县（分）局、市局三次回访闭环式工作流程，实现我市"民呼警应"平台数据与省公安厅网上督察平台的无缝对接，助力精准刻画省级"民意画像"。

二是拓展新增专项模块。增加了"网络民意"（即"局长信箱民呼警应"）、"专项调查""民意画像"等模块，打造集民意收集、民意感知、民意预警、民意整改、民意研判于一体的智能化"民呼警应"平台，全量汇聚国务院、省政府"互联网+督查"平台留言、人民网"领导留言板"留言、局长信箱以及12389、12345立博服务热线等平台群众诉求，主动感知民意、研判警务短板、回应群众期盼、提升警务效能。

三是首创"扫码评警"模块。依托民意智慧感知回应系统，市公安局在全省首创推出"扫码评警"工作，倾力打造了"扫码评警"平台，对从事接处警、立博服务、案件办理以及其他公安业务接待工作的所队长及以下民警辅警全量赋予二维码。截至目前，全市公安机关共制作民警辅警专属二维码胸牌2400余个，真正实现公安业务全覆盖。群众通过扫码可以对公安机关民警辅警进行在线评价，真正实现"线下服务、线上评价"，既能快速回应群众诉求，又能为公安队伍提供有效监督，既规范了民警辅警执法执勤行为，又有效地提升了警务效能，切实实现群众对公安工作和公安队伍"双满意"。

二、"民呼警应"平台工作体系

根据省委、省政府《关于进一步健全民声呼应工作体系更大力度解决群众急难愁盼问题的意见》要求，市公安局不断完善"民呼警应"平台机制建设。

一是建立健全诉求反映机制。进一步畅通诉求反映渠道，优化流程、简化程序，引导群众通过12389举报投诉热线、2661900民意热线、"办不成事"反映窗口、"网上警民议事厅"、来信来访、局长信箱、"扫码评警"等渠道表达诉求。

二是建立健全高效办理机制。在全局建立起市局、分县局警种、基层所队三级"民呼警应"工作体系，确保"民呼警应"工作上下联动，运转顺畅。积极主动回应人民群众对公安工作新要求、新期盼，研究出台《ladbrokes立博中文版公安局"民呼警应"工作机制》及配套的《ladbrokes立博中文版公安局"民呼警应"工作流程图》，以实实在在举措，回应群众诉求，取信于民。

三是建立健全协调督办机制。严格落实首接负责制，对多个渠道重复反映的诉求，由首接渠道主管部门全程负责，其他渠道主管部门只受理不分办、共享办理结果，避免多次交办、重复回访、多头反馈。建立渠道办理会商制度，对责任归属模糊、管理职能交叉的事项，明确办理主体。同时，积极开展群众诉求办理情况质效评估，对问题解决不及时、整改不到位、群众不满意的开展重点督察督办，直到问题解决。

四是建立健全考核奖惩机制。要求各承办单位对群众反映诉求快受理、快核查、快处置、快整改、快报告、快回访，并将工单办理纳入绩效考核。市局、分局根据工单的重要性以及疑难复杂程度，对有关人员通报表扬、立功授奖；因作风不实拖拉、执法不公正、不文明甚至徇私枉法等损害群众利益的，移交从严办依法依规从严惩处。

三、"民呼警应"平台工作成效

一是平台自试运行2个月以来，共开展接处警、窗口服务回访4.9万余人次，二次回访群众满意率达99.73%，整改后满意率显著提升。

二是主动收集社情民意，截至目前共征集意见建议320余条，推动解决群众急难愁盼问题2200余件，促进警种部门从群众诉求中发现频发、高发的问题，精准实施一批惠民举措，以公安"有为"促进人民群众"有感"。

三是"扫码评警"子模块试运行半月以来，共收到群众扫码评价6600余条，群众满意率99.97%。