农工党：
你们提出的"关于将新型燃料纳入成品油管理的建议"（10-5-0051号提案）收悉，现答复如下：
一、关于"明确'液蜡醇醚'类燃料纳入成品油行业管理体系"的建议
当前"液蜡醇醚"类燃料暂无法定性为成品油，亦无法纳入成品油行业管理范畴。
一是缺乏法定依据与产品目录。根据《成品油流通管理办法》（商务部令2025年第4号）第四十一条明确规定，成品油仅包含汽油、煤油、柴油以及以上述油品为主要成分的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。"液蜡醇醚"类燃料的原料构成与理化性质与上述法定品类存在明显区别，且国家及省级层面目前尚未出台将其列入成品油目录的规范性文件或司法解释。
二是上级主管部门明确不予支持。市商务局已就此问题专题向省商务厅请示汇报，省厅明确答复：目前暂无政策依据将此类燃料划入成品油监管体系，商务部门无权将其按成品油进行管理。
三是属性界定尚待进一步明确。"液蜡醇醚"是否属于危险化学品或一般化学品，需由应急管理部门依据检测结果判定。在未明确其法律属性前，将其强行纳入成品油管理体系缺乏法理基础。
二、关于"依法暂停无序经营，推动合规化改造"的建议
虽然无法按成品油管理，但市商务局高度认同贵党派指出的"安全隐患突出、扰乱市场秩序"等问题。针对我市国省道沿线此类"新能源加注站"无序增长、存在重大安全风险、造成税源流失及低价恶性竞争的现状，市商务局已牵头采取以下紧急整治措施：
一是联合发布告知书，划定政策红线。近期，市商务局联合市市场监管局、市应急管理局、市公安局、市发改委、市消防救援局等部门，共同制定了《关于规范车用清洁能源加注经营管理的告知书》。该文件已全面厘清合法车用燃料清单，明确告知所有经营主体：严禁未经审批擅自建站，严禁违规销售来源不明、质量不达标的燃料。
二是开展专项整治，实施分类处置。我们已启动全市范围内的排查摸底工作。对所有无证违规加注站点，责令立即停止违规经营活动，限期进行自查自纠。对具备整改条件的，严格对照安全、环保、规划等标准督促整改提升；对存在重大安全风险、不具备整改条件或逾期未整改的，将坚决予以取缔。
三、关于"健全执法协作机制，强化全链条监管合力"的建议
尽管目前"液蜡醇醚"暂未纳入成品油管理，但其带来的安全隐患和市场乱象不容忽视，市商务局将依法履职。
一是强化全链条监管，形成震慑合力。依据"三管三必须"原则，建立跨部门协同监管机制：应急管理、消防救援部门负责对站点安全条件进行认定和隐患排查；市场监管部门负责对燃料质量进行抽检，打击以次充好、计量作弊等行为；公安部门负责打击整治过程中的妨碍公务等违法犯罪行为；发改部门负责做好价格监测与备案指导。
二是持续跟踪政策动态。密切关注国家及省级层面对新型燃料的政策调整和立法进程，一旦明确其管理归属，立即配合落实相关监管要求。
三是深化联合惩戒机制。定期组织开展多部门联合执法"回头看"，对死灰复燃的违规站点露头就打，坚决防止无序经营反弹。
四是引导行业规范发展。鼓励合规企业通过技术改造提升安全标准，引导市场良性竞争，切实保障人民群众生命财产安全和公平公正的市场环境。
感谢你们对成品油管理工作的关心和支持，欢迎今后对成品油工作多提宝贵意见。
主办单位：ladbrokes立博中文版商务局
协办单位：市发展改革委、市市场监管局、市公安局、市应急管理局
办复类别：B
联 系 人：赵人亮
联系电话：0562-2827129
2026年6月8日
