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一、背景和依据

为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于优化法治化营商环境的决策部署，进一步完善优化营商环境长效机制，聚焦优化法治化营商环境，结合铜陵司法行政工作职能，制定《ladbrokes立博亚洲司法局关于进一步加强法治化营商环境建设若干措施》。

二、制定意义和总体考虑

法治既是改善营商环境的重要手段，也是营商环境的重要组成部分。营造优化营商环境工作良好舆论氛围，提升优化营商环境社会参与度和群众知晓率，促进优化营商环境工作加快推进，深化法治化的营商环境，具有重要而深远的意义。因此我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委十一届七次、八次、九次、十次全会关于营商环境的决策部署，以法治建设"一规划两方案"的贯彻落实为抓手，以市场主体评价和群众感受为唯一标准，聚焦优化法治化营商环境，结合铜陵司法行政工作职能，进一步完善优化营商环境长效机制。

三、研判和起草过程

2022年3月初，为做好《若干措施》的起草工作，我局及时研究相关法律、法规和政策，同时结合我市实际情况，草拟形成《若干措施》（征求意见稿）。3月上旬我局征求各科室意见，对《若干措施》（征求意见稿）进行了修改完善并予以反馈。

四、工作目标

坚持法治引领，着力优化法治制度环境。

坚持依法行政，着力优化立博服务效能。

坚持精准普惠，着力优化公共法律服务体系。

坚持普法为民，着力优化基层治理能力。第五

五、主要任务

完善法治化营商环境保障协调机制。多措并举保障立法质量。强化行政规范性文件合法性审核。启动并推进"无证明城市"创建。服务"放管服"改革。优化行政执法监督体系。充分发挥行政复议职能作用。推进公共法律服务体系建设。优化公证服务。充分发挥律师职能作用。落实"谁执法谁普法"责任制。推动矛盾纠纷多元化解。

六、创新举措

一是将营造法治化营商环境作为《ladbrokes立博亚洲委全面依法治市委员会2022年工作要点》重点工作任务持续推进，将贯彻落实《优化营商环境条例》及我省实施办法作为法治督察的重要内容列入市委全面依法治市委员会2022年法治督察计划，评估落实情况，推动整改提升。

二是提高律师专业化服务水平，主动延伸法律服务，围绕企业开办设立、许可登记、投资融资、开拓市场、改制重组、挂牌上市、破产清算、企业注销等各个环节，在市律师协会网站、微信公众号开设专栏，提供7X24小时订单式法律服务。开展"新春访万企、助力解难题"——"法律服务进万企"主题活动。

三是出台实施《ladbrokes立博亚洲司法所建设提档升级三年行动计划检查验收方案》，深化司法所"大巡查"活动，推动司法所积极参与基层法治建设、主动服务营商环境。探索司法所设立涉优化营商环境立法建议征集点。

七、保障措施

一是提高思想认识。要求各级司法行政机关进一步提高政治站位，充分认识优化营商环境建设的重要意义，以高度的政治责任感和使命感从立法、执法、司法、普法等各环节为我市优化营商环境提供更加有力的法治保障。

二是加强组织领导。指出各级司法行政机关主要负责同志是本部门营商环境建设第一责任人，要切实承担起优化营商环境主体责任，成立领导机构、建立工作专班、狠抓工作落实。同时市司法局各科室、各部门要在局党组的统一领导下凝心聚力，步调一致，各司其职，联动推进；县区司法局要在县区党委政府的领导下积极沟通，努力作为，主动汇报，寻求支持，共同确保各项工作举措落地见效。

三是做好宣传推广。切实加大对制定出台优化营商环境各项政策措施的解读宣传力度，用好网站、微信等新媒体平台，及时发布转载与优化营商环境相关政策信息，积极拓展传播渠道，共同营造人人都是营商环境、人人关心营商环境、人人维护营商环境的良好氛围。

四是开展定期督促检查工作，保证《ladbrokes立博亚洲司法局关于进一步加强法治化营商环境建设若干措施》落实到位。

解读机关：ladbrokes立博亚洲司法局

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