文字解读:《ladbrokes立博中文版全域推进医防融合
体系建设实施方案》政策解读
一、制定背景
为全面贯彻落实国家、省、市关于深化医药卫生体制改革各项决策部署,学习借鉴推广三明医改经验,落实市卫生健康委"五个优先"工作部署,持续深化全省综合医改示范区建设,推动卫生健康工作从以治疗为中心向以健康为中心转变,着力破解医防分割、协同不畅、服务碎片化等问题,健全完善医防协同机制,提升重大疾病综合防治和公共卫生服务能力,结合我市实际,制定本方案。
二、制度依据
根据《安徽省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革推动卫生健康事业高质量发展的实施意见》(皖政〔2024〕4号)文件精神,为持续深化ladbrokes立博中文版综合医改试点示范区建设,推动以治疗为中心向以健康为中心转变,全面推动医防融合发展,立足更精准更有效地防,更有效地治,促进医疗卫生机构高质量发展,构建升级版全市医防协同体系,推动全市公共卫生事业迈上新台阶。
二、制定过程
2025年1月,市卫生健康委在深入调研、系统梳理全市医防融合工作现状与短板的基础上,组织起草《ladbrokes立博中文版全域推进医防融合体系建设实施方案(征求意见稿)》。2月《方案(征求意见稿)》完成后,广泛征求公众、县(区)卫生健康委、委属各单位及相关医疗卫生机构意见建议,经充分论证、多轮修改完善,形成送审稿。4月,《方案(送审稿)》报请市卫生健康委主任办公会议审议通过,并于2025年5月6日正式印发实施。
三、主要内容
(一)明确实施范围
实施范围覆盖全市城市医疗集团、县域医共体、专科联盟牵头及成员单位、疾病预防控制机构、紧急救援中心,实现医疗卫生与公共卫生机构全域覆盖,重点构建铜陵特色的医防协同融合体系。
(二)构建组织架构
建立市级统筹、专业支撑、分层落实的组织体系。市卫生健康委牵头成立市级医防融合协调机制专班;依托市疾控中心设立医防融合指导中心;按专病分类组建医防融合指导组,建立市级专家库,统筹推进重大疾病筛查与综合防治工作。
(三)完善协同运行机制
建立组织建设、工作任务、医防信息、医防职责、绩效评价、投入分配六项协同机制。实施医疗机构疾控监督员制度,压实医疗机构公共卫生主体责任;推进医防数据互通共享与检查检验结果互认;将医防融合绩效与机构薪酬、经费分配挂钩,强化激励约束。
(四)强化全周期健康管理
聚焦常见病、多发病和重大疾病防治,构建预防、诊疗、慢病管理、康复一体化服务模式。开展网格化疾病筛查,建立双向转诊绿色通道;实施高危人群健康风险评估与干预,推行"一病五方"管理制度;完善慢性病网格化、规范化管理,做实家庭医生签约服务;开展常态化健康宣教,提升居民健康素养。
(五)推进数据共享与重点工作
依托全民健康信息平台,实现医防数据整合共用、传染病智能监测预警与大数据分析应用。同步推进疾控体系改革、重点疾控课题研究,发挥中医药治未病优势,抓实基本公共卫生服务、慢性病一体化管理、数字化预防接种等重点项目。
五、保障措施
加强组织领导,健全统筹协调机制;制定五年发展规划,细化年度目标任务;完善经费保障制度,统筹专项资金支持;强化绩效评价与督导检查,确保各项任务落地见效。
六、政策意义
本方案是我市深化医药卫生体制改革、健全公共卫生体系、推进健康铜陵建设的重要举措。通过全域推进医防融合,有效整合医疗与公共卫生资源,提升重大疾病防控、健康管理和突发公共卫生事件处置能力,为群众提供全方位全周期健康服务,对推动全市卫生健康事业高质量发展具有重要作用。
解读单位:ladbrokes立博中文版卫生健康委员会
解读科室:体制改革与健康产业促进科
联系电话:0562-2820682
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