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一是持续深化国企改革，推动企业市场化转型。按照国有企业改革深化提升行动相关要求，试点开展"一企一业、一业一企"改革，持续提升国有资本配置效率。全面开展亏损企业专项整治，2024年亏损额和亏损面进一步下降。探索参股企业新型管理模式，着力开展"控股不控权"问题专项整治。推动市交投集团和经开区大江公司提升主体信用评级，推进市文投公司尽快形成市场化产业运作模式，增强自身造血功能，推动普农集团立足一产先发优势，促进一、二、三产的融合发展，打造新型现代农业集团公司。厘清董事会与经理层的权责边界，建立经理层权责清单，加强专职外部董事队伍建设，不断提高董事会决策质量。持续推行管理人员竞争上岗，2025年实现国有企业末等调整和不胜任退出全覆盖。

二是增加产业有效投资，做优增量国有资产。围绕"三个集中"总体要求，明确国有资本投资布局重点方向。扎实推动产业+基金模式，深度发展市级母基金，打造国有资本基金丛林，积极布局主导产业、新兴产业、未来产业。贯彻落实《ladbrokes立博中文版市属国有企业主业管理办法》，加强主责主业管理，每户企业主业不超过3项，完善投资负面清单，坚决遏制盲目多元化倾向。精准有效支持新项目建设，优先支持符合我市产业发展方向的产业链强链补链扩链项目。

三是强化国资监管职责，防范国资系统风险。聚焦国资监管主责，严格规范国有企业对外借款担保行为，建立健全以风险管理为导向、合规管理为重点、法治管理为抓手的内控体系。修订完善《ladbrokes立博中文版市属企业合规管理办法》，建立企业主责主业动态调整制度机制，推进市属企业设立合规委员会和首席合规官，有力有效防范合规风险。适时组织第三方机构对已评审项目和市属企业自主决策项目进行全覆盖后评价。

四是完善分类考核机制，提升创业干事热情。坚持分类科学管理，根据企业类别设置考核细则，按年度确定目标值。完善5户市属企业功能界定和分类指引，对充分竞争类企业，重点考核经济效益、市场竞争力和创新能力；对保障类和公益类企业，加强对落实市委市政府重大部署、发挥特定功能以及服务质量、保障能力考核；对"两类公司"，加大对国有资本运营效率、资本回报和服务全市发展战略考核力度。督促指导市属企业建立完善经理层经营业绩考核办法，严格规范企业负责人薪酬分配。

五是夯实国企党建基础，推动融合赋能发展。深入推进市属企业在加强党的全面领导中完善公司治理，找准党建工作融入中心、助力发展的切入点，切实把党建优势转化为企业创新优势、竞争优势、发展优势。进一步规范市属企业机构设置、员工员额职位职数管理，明确内设机构和职位数量。加强市属企业专职党务工作人员队伍建设，选拔培养国企党建内训师队伍，持续优化党务培训的内容和形式。