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关于市政协十届五次会议第93号提案的答复

沈志刚委员：

您提出的《关于推动商协会双招双引工作的建议》（市政协0093号提案）收悉，现答复如下：

一、关于"健全协同对接机制"的建议

一是建立政商沟通机制。我市历来注重发挥商会在招商工作中的桥梁纽带作用，主动邀请商会参与招商政策制定，充分听取商会意见，增强政策针对性和可操作性。如2025年3月，ladbrokes立博中文版浙江商会受邀参加全市招商政策会商会议，围绕园中园固投政策、工业上楼和以商引商等议题建言献策，部分意见被采纳。二是发挥商会协同招商作用。近年来，我市围绕重点产业链，深挖江苏商会、福建商会等多家在铜商协会资源，支持各商协会组建招商小组，根据行业和区域产业特点，精准对接产业链上下游企业，商会多次帮助地方政府对接联系目标企业和行业机构，助力全市"双招双引"工作。下一步，将继续畅通"政府+商会"双招双引对接渠道，持续深化信息互通和招商合作。根据实际需要，在市领导开展外出招商时协调对应商会参与考察活动，更好推动协同招商走深走实。

二、关于"强化精准赋能支撑"的建议

一是强化政策解读。近年来，全市举办年轻一代民营经济代表人士培训班等各类培训18场、覆盖1500余人次，围绕全市新材料、新一代信息技术、高端装备制造等重点产业，深度解读政策核心条款与涉企红利。二是动态发布机会清单。通过《招商引资动态》、"投资铜陵"公众号等平台及时发布招商工作信息、项目信息，持续更新《ladbrokes立博中文版招商指南》《铜陵投资创业发展机会清单》等，动态更新厂房、土地等资源数据，为企业投资提供精准导航。下一步，拟将商会纳入全市双招双引培训范畴，为商会招商人员开展系统的产业知识和招商技巧培训，提升以商招商水平。

三、关于"完善激励保障政策"的建议

《中共ladbrokes立博中文版委办公室 ladbrokes立博亚洲印发<关于更好发挥商协会在"双招双引"中作用助推现代化幸福铜陵建设工作方案>的通知》文件明确，全市持续强化财政支持力度，将适合商协会承接的公共服务事项纳入各级购买服务指导性目录，鼓励市相关部门通过购买服务形式，引导扶持商协会发展。如铜陵经开区通过委托招商新模式，与深圳安徽商会等商协会合作，搭建招商顾问平台，联合开展招商引资宣传推介和项目引进。下一步，将持续鼓励各级各部门拓展社会化、市场化招商渠道，在严格遵守有关法规的前提下，通过委托招商、购买服务等方式，聘请本地商会担任"招商顾问"，组建招商合作平台，激发商会以商引商内生动力。

四、关于"搭建招商服务平台"的建议

我市鼓励商协会将服务"双招双引"和经济发展作为重要职责任务，支持商协会牵头举办全国或区域性行业节会、展会活动，借助活动平台大力开展招商推介和产业对接。近年来，统筹用好15家异地铜陵商会资源，重点打造"外埠商会铜陵行"特色招商品牌，举办活动14场，先后推动上海铜陵商会综合生态文旅项目、南京市铜陵商会浮山综合文旅项目等一批回乡投资项目成功落地，形成以情聚商、以商引商的良好局面。下一步，继续大力支持本地商会牵头举办产业对接会、同乡座谈会等联络联谊活动，全力做好招商信息和活动对接服务工作，助力商会打造特色招商载体。同时，简化规范项目服务流程，明确责任部门，保障商会引荐项目"绿色通道"畅通，不断提升企业投资体验和效率。

五、关于"构建商会服务模式"的建议

关于将亿元以下项目交由商会对接的建议。目前，我市实行"市领导牵头抓总、行业部门协同联动、驻外力量靠前对接、县区园区承接落实"的联合招商模式。下一步，将充分利用商会资源优势，积极引导服务商会参与到项目线索对接和项目引进落地中去，先行先试并探索建立长效机制。关于定期向商会通报落户企业的建议。下一步，在遵守相关法律法规和保护企业商业秘密前提下，会同工商联、民促局、市场局等相关部门，研究论证企业落户信息通报对应商会的工作机制，助力商会发展壮大，更好发挥经济合作桥梁纽带作用。

六、关于"推动政府商会共建产业园模式"的建议

我市创新推行"园中园"联营模式，鼓励支持商协会建设特色产业基地，如通过跨省合作共建嘉铜合创金属制品产业园、引入专业市场主体运营铜勤表面处理产业园等实践，在"政府+第三方"产业园联营方面积累了一定经验。下一步，将积极引导相关单位研究探索通过公开招标等方式，将部分闲置厂房或"园中园"招商运营工作推向市场，鼓励有意向的商会参与竞标，按市场化原则合作运营，在盘活闲置资源的同时调动商会招引积极性；同时，支持投资建设地域性商会产业园，让各商会在产业园建设运营中形成良性竞争，进一步营造商会积极参与招商的浓厚氛围。

七、关于"设立商会投资公司"的建议

《中共ladbrokes立博中文版委办公室 ladbrokes立博亚洲印发<关于更好发挥商协会在"双招双引"中作用助推现代化幸福铜陵建设工作方案>的通知》文件明确，鼓励支持商协会按照"会企分开"原则，依法设立专业化招商公司，加大社会化招商力度。下一步，将积极引导有条件、有意愿的商会拓展"以商养会"新路径，按照市场化、法治化原则在铜设立投资公司，更好服务商会发展和全市双招双引工作，并切实做好服务协调工作，积极为商会投资公司提供平等参与优质项目投资机会，增强商会自我造血功能，激活发展新动能。

感谢您对招商引资工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

主办单位：市招商服务中心

协办单位：无

办复类别：A

联 系 人：江小好

联系电话：5858667

2026年6月8日