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ladbrokes立博中文版2023年为民办实事事项新闻发布会发布词

市政府秘书长 钟锋

各位新闻媒体朋友：

大家下午好！感谢各位媒体朋友长期以来对我市经济社会发展各项工作的关心和支持！下面，由我将今年市委、市政府为民办实事情况向大家作简要介绍。

一、2023年为民办实事事项遴选情况

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键一年。组织实施2023年为民办实事事项，是市委、市政府深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委持续深化"一改两为"、全面提升工作效能部署，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，不断实现人民对美好生活向往的重要举措，是补齐民生短板、增进民生福祉、共享发展成果的重要抓手。

为确保今年的为民办实事事项安排更加贴近民意、符合民需、惠及民众，去年12月初即组织开展事项遴选工作，市委、市政府主要领导高度重视，先后多次深入基层调研并听取汇报；市委办公室、市政府办公室围绕群众信访、12345市长热线反映的普遍性问题进行了深入摸排，会同市民生办组织开展社情民意调查2.65万人次，广泛收集群众急难愁盼事项。

按照"尽力而为、量力而行、惠及多数、当年见效"的原则，市委办公室、市政府办公室对今年为民办实事事项进行了多轮梳理，反复征求各界意见，先后召开3次专题会议进行研究论证，并按程序提请市委常委会会议、市政府常务会议进行审议，于1月底以市委、市政府2023年1号文件印发实施。

二、2023年为民办实事事项主要内容

2023年，我市将重点实施9个方面、28项为民办实事事项：

（一）促进教育惠民。主要内容有3项：一是实施中小学放心午餐。采取学校食堂自主供应、企业配餐相结合的方式，为全市中小学学生提供放心午餐，同步提供午间免费托管服务。二是推进公办幼儿园扩容提质。新建、改扩建枞阳县横埠第二幼儿园、铜官区五松新村幼儿园等8所公办幼儿园。三是提升老年教育事业发展水平。实现市老年大学杨家山校区一期项目招生运行、完成二期建设，基本建成市、县、乡、村四级老年教育服务网络。全年各级老年学校和社团开展学习培训教育活动1800场次以上。

（二）优化医疗服务。主要内容有2项：一是全面完成基层医疗卫生机构标准化建设。开展111个城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设，实现基层标准化全覆盖。培训基层卫生人员860人。二是推出门诊慢特病线上办服务。多渠道接受参保人员门诊慢特病病种线上申请鉴定工作，进一步优化完善单位参保登记、异地就医备案等高频服务事项"网上办、掌上办"。

（三）改善居住条件。主要内容有6项：一是提升物业管理水平。开展物业管理集中治理提升群众满意度专项行动，重点推进住宅小区和物业服务企业党建工作全覆盖。建立物业投诉快速处理机制。推进老旧小区物业服务全覆盖。二是完成36个老旧小区改造。改造长淮新村等老旧小区建筑面积121.69万平米，受惠居民15515户，同步完成楼栋牌更换。三是强力化解超期未安置问题。全年化解超期未安置2468户，其中两年以上1165户，全面完成超期未安置化解任务。四是加强特殊人群住房兜底保障。推进新市民、低保户等特殊人群住房保障"应保尽保"，筹集青年人才公寓（保租房）722套；实施住房租赁补贴900户。五是持续推进农村危房改造清零。全年完成261户改造任务，并坚持发现一户、改造一户，实现动态清零。六是更新改造老化供水管网和燃气管道。实施五松新村等15个老旧小区供水设施提升改造和二次供水设施更新改造，增设城北供水服务大厅等，受惠居民约2万户；改造香格里拉等6个小区户内、户外燃气管道及设施，为中天大厦、湖畔人家小区住宅增加燃气报警器，受惠居民约5500户。

（四）方便群众出行。主要内容有3项：一是提速"四好农村路"建设。实施农村公路提质改造工程93公里、养护工程253公里。二是提升公交服务品质。投放12辆纯电动低入口公交车；市区增加2条适老化公交线路，优化5条公交线路；枞阳县开通城区公交9路，优化延伸城乡公交306、113路等。三是设立市区摩托车考场。采取租赁方式，解决驾驶人考试不便问题。

（五）提高生活便利。主要内容有5项：一是缓解停车难、充电难问题。通过新建公共停车场、老旧小区改造、盘活存量车位等方式，全市新增停车泊位1.2万个以上，其中公共停车泊位2000个以上。继续做好公共停车泊位充电设施配套建设。二是改造升级25个城乡农贸市场。重点整治和改造提升汇金广场等8个城区农贸市场，钱铺等17个乡镇农贸市场。三是建设提升城乡老年食堂。持续拓展老年助餐服务覆盖面，提升服务水平。全市新增64个城乡老年食堂，其中城市27个、农村37个。四是开展老年人优惠政策"免申即享"服务。先行推出高龄津贴发放、老年人公交卡申领、退休人员公积金提取"免申即享"服务，使老年人全程不用主动提出申请或在线操作，直接享受政策红利。五是推出"小铜帮你办"帮办代办服务。建立市立博服务中心与社区联动工作机制，在社区网格员走访摸排需求的基础上，对因客观原因不能前往市立博服务中心办事的老弱病残军等特殊群体，可实行帮办代办服务。

（六）营造宜居环境。主要内容有2项：一是打造"席地而坐"城市客厅示范区域。建成江南文化园、高铁北站、市图书馆等10处"席地而坐"城市客厅示范区域，为市民提供"随手可摸、安心可坐、不脏衣裤"的舒适户外休闲空间。二是新建城市口袋公园。实施奎山路、上峰上城等6个口袋公园，更好地满足群众休闲健身需求。

（七）丰富文化生活。主要内容有2项：一是实施"铜都好戏"文化惠民项目。利用周末及重大节日期间，举办48场文艺演出活动，以低于市场价的特惠票价面向全体市民提供高质量文艺演出。二是建设23个城市阅读空间。在部分社区新建、改扩建城市阅读空间，实施装修升级、图书采购，开展阅读推广活动，打造"15分钟阅读圈"。

（八）深化就业创业。主要内容有2项：一是持续扩大就业总量。提升公共就业服务水平，全年城镇新增就业2.5万人。年度举办"2+N"招聘会400场以上，提供岗位10万个次以上，60%社区达到"三公里"充分就业社区标准。开展重点群体技能培训5000人次，新增技能人才1万人。二是积极推进大众创业。开展多层次创业培训4000人次，为市场主体发放电子创业券1000万个、创业担保贷款2.5亿元。支持重点群体创业2000人。

（九）增进社会福利。主要内容有3项：一是完成300户老年人家庭适老化改造。对经济困难的空巢、独居、高龄老年人家庭，进行适老化改造，安装智能安防设备。二是关爱残疾人生活。实施残疾儿童康复救助、困难重度残疾人居家安养、残疾人优惠乘坐公交车等8项救助项目。三是改造提升10座乡镇公益性公墓。进一步完善基础设施，提升绿化美化水平，让殡葬更绿色、更文明、更惠民。

当前，全市上下正坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委十一届四次全会部署，锚定"智造新铜都、生态幸福城"定位，加快推动高质量发展、创造高品质生活，奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章。下一步，市委办公室、市政府办公室将督促各级各有关部门，按照既定目标任务和工作分工，逐项完善具体实施方案，细化工作措施，全力组织推进，确保年底前高质量完成，为全市人民交上一份有力度、有温度的满意答卷。

谢谢大家！

记者提问

人民数字记者：请问市政府办公室，今年我市为民办实事事项都有哪些特点？

市政府办公室副主任翟光耀：谢谢记者朋友的提问！你问的问题非常好！

党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。人民生活幸福是"国之大者"，市委、市政府高度重视民生工作，为促进发展成果更多更好惠及百姓，市委、市政府研究决定，连续第2年组织开展为民办实事活动。今年的民生实事在总量安排上与2022年保持一致，均为28项，具体事项设置上力求顺应新发展阶段民生需求深刻转变、群众期待加速升级的新形势、新要求，主要特点可概括为"五个更加注重"：

一是更加注重民生关切。市委、市政府在谋划为民办实事过程中，坚持问政于民、问需于民、问计于民，确保党委、政府"干的事"精准对接群众"盼的事"。今年，共吸纳各类社情民意形成为民办实事事项 19项，占比68%，如实施中小学放心午餐、提升物业管理水平、缓解停车难充电难问题等，努力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事。

二是更加注重普惠共享。2023年28项为民办实事事项，统筹考虑城乡居民均等化、便利化民生保障以及困难群体兜底保障，重点安排受益面广、急需解决的民生事项，如：改造升级25个城乡农贸市场、完成36个老旧小区改造、持续扩大就业总量、关爱残疾人生活等，真正让阳光洒满每一个角落，既让全体人民共享改革发展成果，又推动民生建设短板弱项得到全面加强。

三是更加注重生活品质。随着人民群众生活条件的持续改善，追求高品质幸福生活已成为广大市民心之所向、行之所往。为更好满足人民群众对生活环境、健身锻炼、文化休闲等方面日益增长的需求，今年安排了打造"席地而坐"城市客厅示范区域、新建城市口袋公园、实施"铜都好戏"文化惠民项目、建设23个城市阅读空间等民生实事，努力让城市更具魅力，百姓生活更加美好、幸福更有质感。

四是更加注重改革创新。坚持在2022年继续实施事项扩面提质增效的基础上，积极顺应群众的新需求、新期盼，新谋划项目12项，占比43%，如开展老年人优惠政策"免申即享"服务、推出"小铜帮你办"帮办代办服务、设立市区摩托车考场等事项，切实让群众的获得感、便利感、安全感更为增强。

五是更加注重务实可行。坚持尽力而为、量力而行，既最大努力解决群众关心的突出问题，又结合我市经济社会发展实际，合理确定为民办实事目标任务，分清轻重缓急，稳步扎实推进实施。经初步测算，计划投入资金8.15亿元，目前，项目所需资金均已明确筹集渠道，各级财政予以充分保障，将根据项目实施进度及时统筹安排，确保各项民生实事可落地、可操作、快建成、早见效。

谢谢！

ladbrokes立博亚洲记者：实施中小学放心午餐一直是广大学生家长的强烈呼声，我们欣喜地发现今年列入为民办实事内容，而且作为第一项实事，请问市教体局，放心午餐什么时候开始，又将如何保障就餐安全并做好午间托管服务？另外，我还想了解一下，老年教育今年又将如何提升？

市教体局副局长吴文彬：谢谢记者朋友对我市教育工作的关心！我先回答您第一个问题。按照"因地制宜、科学规划、适度超前、一校一策、家庭自愿"的原则，我市拟于5月份开始全面实施中小学放心午餐工程。

中小学放心午餐工程实行学校食堂自主供餐、企业配餐相结合的模式，有食堂的中小学可采用食堂供餐；不具备条件开办食堂的学校，根据需求由市市场监管部门对全市集体用餐配送单位开展年度量化分级管理等级评定，并将评定结果通报市教体局，市教体局向各县区、学校和社会动态公示达到规定资质以上等级集体配餐单位指导目录，由各县区教育主管部门按照竞争方式从符合资质配餐单位中遴选确定配餐企业。学生午餐费用由家长承担，配餐标准为每人每餐8-15元，供餐工作不得层层转包，确保学生餐费用于午餐，保证供餐食品营养品质和食品安全。

此外，学校可根据本校实际，充分利用现有资源，合理安排午休时间及午休方式，推动学校图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所在午休时间向学生开放，根据条件配备午休相关设施，也可安排适宜的活动，丰富学生午间生活。非寄宿制学校学生校内午休主要通过在教室简易午休解决。

第二个问题：2023年，市教体局将聚焦老年朋友"学得了""学得好"，进一步整合盘活存量设施资源，努力打造老年人身边的学校，不断提升老年教育事业发展水平。概括来说，今年我们为老年朋友办好四件事：一是持续增容扩量。实现市老年大学杨家山校区一期项目招生运行、完成二期建设；二是进一步扩大学习规模。各级老年学校和社团平均每月开展一次学习培训教育活动，2023年全市参与老年人总数达到7.2万人左右（其中，线下学习4.9万人左右）；三是持续优化教学资源。依托市、县级老年大学和高校，建立老年学校教师培训基地，完善老年教育兼职教师库，建设一支符合老年学校办学需求、相对稳定、以兼职教师为主体的高素质教师队伍；四是提高办学质量。开展市级示范学校创建活动和优秀课程征集评选活动，引领各级老年学校进一步提高办学质量。

谢谢！

铜陵日报记者：老年助餐服务不仅列入了暖民心工程，也将作为市委、市政府为民办实事事项，请问市民政局，今年新建的老年食堂（助餐点）分布在哪里？有哪些政策举措？

市民政局副局长张莉：好的，谢谢记者的提问！

2023年，全市计划建成64个城乡老年食堂（助餐点），其中：城市27个，包括枞阳县6个、铜官区11个、义安区5个、郊区5个；农村37个，包括枞阳县20 个、铜官区 1个、义安区10个、郊区6个。全部建成后，我市的老年助餐服务供给能力将达到2万人，预计财政投入资金379万元。

建设老年食堂主要享受以下四项政策：

一是一次性建设补贴。给予验收合格的新建老年食堂10万元、老年助餐点3万元的一次性建设补贴。新建和改造的村级养老服务站（农村幸福院）应具备助餐功能，并兑现一次性建设补贴。鼓励社会餐饮单位参与老年助餐服务，餐饮企业、养老机构等改造并开放食堂的，结合实际发生费用给予不超过2万元的一次性建设补贴。

二是运营补贴。经考核评估，达到相应要求的各类社区老年食堂、供餐企业及助餐点，给予运营补贴，其中：日均助餐人数在20人以下的，每年补贴2万元；21-40人的，每年补贴3万元；41人以上的，每年补贴4万元。

三是完善优待政策。根据老年人经济困难程度等情况，可适当给予就餐补贴和优惠，并在老年人支付餐费时自动扣减。对60-69岁、70-79岁、80岁以上的低保以及经济困难的重度残疾、计划生育特扶、重点优抚对象等居家养老特殊困难群体，每人每天分别补助1元、1.5元、2元。

四是落实减免优惠。对符合条件的老年食堂（助餐点）落实税费减免政策。根据市发改委、市民政局《关于落实社区老年助餐服务机构用电用水用气用热执行居民价格的通知》，在社区提供老年助餐服务的养老服务机构，用电、用水、用气、用热享受居民价格。鼓励机关事业单位对承租其房产开展老年助餐服务的主体给予租金减免。社区养老服务设施无偿用于开展老年助餐服务。倡导各类企业、社会组织、居民提供自有用房开展老年助餐服务，并给予租金优惠。以鼓励和引导更多主体参与老年助餐服务。

谢谢！

市场星报记者：老旧小区改造关乎民生福祉，是优化人居环境、提升生活品质的重要抓手。想请问下市住房城乡建设局下一步将如何把老旧小区改造事项办实、办好？谢谢！

市住房城乡建设局副局长李学武：感谢这位记者朋友的提问，老旧小区改造是最基本的民生，关系到老百姓的切身利益。我局在会同县区政府开展调查摸底基础上，2023年计划改造36个老旧小区，建筑面积121.69万平方米，涉及居民15515户。目前已完成初步设计方案编制和方案评审，计划3月底全面开工。我们将坚持系统观念，统筹推进老旧小区改造项目。一是大力推进片区化改造。以规划单元为单位，整合零星、分散住宅区集中改造。二是结合城市更新，精心谋划五松和鹞山片区改造项目，实施基础设施补短板、环境提升和服务功能完善。三是聚焦群众急难愁盼，着力实施与居民日常生活密切相关的雨污分流、路灯照明、增建停车和充电设施、加装电梯、架空线缆整治、适老化改造等内容。四是充分听取民意，指导县区切实做好居民立博征集、设计方案公示，邀请居民代表全程参与设计、施工和竣工验收监督。五是建立长效机制。指导县区制定完善改造后老旧小区管理方案，对改造后老旧小区推行物业管理，不断提升居民生活品质。

除老旧小区改造外，市委、市政府2023年为民办实事事项，涉及到住建部门的还有7个事项，分别是提升物业管理水平、强力化解超期未安置问题、加强特殊人群住房兜底保障、持续推进农村危房改造清零、更新改造老化供水管网和燃气管道、缓解停车难充电难问题、新建城市口袋公园，我们将统筹推进，加强过程和重要节点管控，保进度、保质量，确保把好事办实、把实事办好。

谢谢！

央广网记者：孟秘书长，您好！我想请问下，2023年市委、市政府将采取哪些措施保障为民办实事事项全面完成？

市委副秘书长、办公室主任孟的华：感谢您的提问！市委、市政府连续两年以1号文件出台实施为民办实事事项，充分彰显了践行以人民为中心发展思想的鲜明态度和坚定决心，我们将深入贯彻落实省委持续深化"一改两为"、全面提升工作效能部署，以从严从实的作风来推动落实、兑现承诺。具体来说，就是做到"三个坚持"。

一是坚持实事实办。将为民办实事事项纳入"作风建设深化年"活动抓手性事项，每个具体事项都明确市级牵头责任部门，并建立清单化、闭环式工作机制，倒排工期，挂图作战，确保工作推进环环相扣、任务落实有力有序。督促各县区同步建立完善工作机制，确保任务上下衔接、落到实处。

二是坚持群众监督。实事办得好不好，群众最有发言权。市委、市政府在谋划事项时就充分征求群众意见，今天专门召开新闻发布会，后续还将通过各类媒体渠道，进一步加大宣传力度，让更多群众知晓。在项目实施过程中，将定期公布项目进展情况，及时组织"两代表一委员"和受益群众看现场、督进度，全方位听取群众的意见和建议，依靠群众做实举措，真正把实事项目办到群众心坎上。

三是坚持跟踪问效。市委、市政府督查室将对为民办实事事项落实情况开展常态化督查，及时向市委、市政府汇报进展情况和存在问题。同时，充分发挥好考核指挥棒作用，将为民办实事事项完成情况纳入2023年党政机关目标管理绩效考核的重要内容，年终未完成任务的责任单位主要负责人要通过媒体向全市人民作出说明，做到责任上肩、压力上肩，确保每件实事高效推进、高质完成，不辜负全市人民的厚望和重托。