一、出台的背景和依据
为深入贯彻习近平总书记关于野生动植物保护的重要指示批示精神，严格落实国家、省"清风行动2026" 部署及ladbrokes立博中文版2026年第1号总林长令要求。依据《中华人民共和国野生动物保护法》《安徽省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等法律法规，立足ladbrokes立博中文版鸟类等野生动物资源保护实际，聚焦非法猎捕、交易、运输、食用野生动物等突出问题，ladbrokes立博中文版林业局联合农业农村、市场监管、公安、检察院、网信办、交通运输、邮政八部门联合发文，在全市部署2026年度野生动物保护专项工作，通过多部门协同联动，补齐野生动物保护监管短板，筑牢区域生态安全屏障。
二、制定意义和总体考虑
开展本次野生动物保护工作，依托林长制现有体系，将野生动物保护纳入林长履职，通过多部门协同、司法监督介入，严厉打击涉野生动物违法犯罪行为、规范行业市场秩序。既能守护生物多样性、维系自然生态平衡；也能推动野生动物保护从阶段性整治转向常态化长效治理，提升全市林业治理现代化水平。
三、研判和起草过程
2026年4月下旬，市林业局梳理野生动物保护短板，结合八部门职责定位，面向各县区、成员单位征集修改意见；5月上旬汇总意见、反复打磨方案；5月14日经市林业局党组审议定稿，确保方案贴合铜陵地域实际、落地可行。
四、工作目标
生态保护目标：依托"林长+警长+检察长"协作机制，严打破坏野生动物资源违法行为，守住野生动物栖息地与迁徙通道安全。
监管治理目标：打通部门协作壁垒，实现野生动物全链条闭环监管。
协同执法目标：完善行刑衔接机制，提升联合执法实效，强化违法震慑。
社会共治目标：普及保护法律法规，引导群众主动参与野生动物保护，形成全民共治格局。
五、主要内容
专项工作依托全市打击野生动植物非法贸易联席会议制度，实行市级统筹调度、县区属地落实、部门分工履职的推进模式：
1.源头巡护：在候鸟迁徙通道、山林栖息地等网格化巡查，清理捕鸟网、猎夹等违禁捕猎工具，从源头打击非法猎捕行为。
2.市场管控：排查农贸市场、餐饮门店、花鸟市场及电商平台，严查线上线下野生动物非法售卖、虚假营销行为。
3.流通查控：督促物流快递落实实名收寄、开箱验视制度，严查野生动物及其制品违规寄递、道路运输。
4.联合执法：林业、市场监管、农业农村、公安常态化开展联合执法，检察院依托法律监督、公益诉讼职能，完善司法保障。
5.普法宣传：结合爱鸟周、野生动物宣传月等节点，开展普法宣传，畅通违法举报渠道。
6.督导检查：采取 "四不两直" 督查，清单交办、闭环整改，压实县区属地责任。
专项工作分三个阶段推进，5月动员部署和任务分解；6月至11月全面开展巡护管控、联合执法等集中整治；12月总结复盘，健全常态化保护长效机制。
六、创新举措
1.组织机制创新：构建 "林长统筹、部门联动、警长护航、检察长监督" 四维协同治理模式，将林长制体系与野生动物保护深度融合。各级林长统筹属地资源，实现属地管理、行业监管、刑事打击、司法监督一体贯通。
2.监管模式创新：突破野外巡查局限，构建野外栖息地巡护+网络平台监测+物流寄递查验立体化监管网络，实现猎捕、交易、流通、食用全链条、线上线下全域管控无死角。
3.督导检查创新：实行常态化督导、清单化交办、闭环式销号模式，运用林长制 "一单一函一检查" 制度传导压力，推动各项工作任务按时高效落地。
七、保障措施
1.压实层级责任。明确市级统筹、县区落实、部门各司其职的责任体系，各级林长牵头统筹协调，杜绝责任悬空、工作流于形式。
2.日常工作会商：常态化互通线索、协同处置跨领域问题，遇到重大违法案件即时会商、联合处置，提升联合执法落地效率。
3.强化宣传引导。多渠道开展普法宣传和典型案例曝光，拓宽群众参与和举报渠道，营造全社会共同守护野生动物资源的浓厚氛围。
解读机关：铜陵市自然资源和规划局（市林业局）
解读部门：市林长制工作推进中心
自然保护地科（野生动植物保护科）
联系方式：0562-2813026、2829991
