周信等代表：
你们提出的"关于推动充电设施建设，解决铜陵电动汽车充电焦虑的建议"（17-3-第210号建议）收悉，现答复如下：
一、关于"完善居住区充电设施建设配套政策标准体系"的建议
一是认真贯彻落实财政、价格等支持政策。支持居住区公用充换电设施建设，对达到建设标准、建成投运并接入省级充换电基础设施综合监管服务平台的公共充换电设施，经市级组织验收后，由省级按照交流充电桩最高80元/千瓦，直流充电桩最高120元/千瓦、换电站最高300元/千瓦予以补贴。2024年3月4日，省发展改革委、省能源局印发《关于进一步优化峰谷分时电价政策等有关事项的通知》，进一步完善居住区充电分时电价政策。对于公共充电桩，低谷时段充电价格较高峰时段便宜约0.8元/千瓦时，对于居民电动汽车充电设施，低谷时段充电价格较其他时段便宜约0.28元/千瓦时。
二是加快完善居住区充电设施建设技术标准。充换电基础设施建设应符合国家、行业、省相关技术标准、设计规范和管理要求，执行《电动汽车充换电设施建设技术导则》（NB/T 33009）、《电动汽车交流充电桩技术条件》（NB/T 33002）、《电动汽车充电设备检验试验规范》（NB/T 33008）、《电动汽车充换电设施供电系统技术规范》（NB/T 33018）等标准规定。市住建部门将参照省内外先进做法，进一步完善户用桩接入容量标准，引导居民结合实际需要选择220伏单相电源或380伏三相电源。市供电公司将持续优化配网建设，最大限度满足居民充电需求。市人防部门按照《安徽省人防工程内安装新能源电动汽车充电设施指引》相关要求，制定印发《ladbrokes立博亚洲人防工程内安装新能源电动汽车充电设施指导意见（试行）》，规范人防工程安装充电桩流程、施工标准。
三是建立健全充换电基础设施安全监管体系。制定印发《ladbrokes立博亚洲老旧小区改造新能源汽车充电基础设施建设两年行动方案》《ladbrokes立博亚洲推进新建房地产项目电动汽车充电基础设施建设管理意见》等文件，将充换电基础设施纳入居民区安全管理责任体系，明确县区住建（房产）主管部门、物业服务企业、消防救援部门、充电桩业主各方责任，严格安全监督管理。同时，要求充电基础设施运营和维护企业履行运营安全主体责任，建立安全职责制度，明确安全责任人，同时每季度至少开展一次充电基础设施安全隐患检查。相关工作情况纳入小区物业管理季度综合考核。
下一步，我委将协同有关部门进一步强化财政、价格政策支持，完善居住区充换电设施建设地方标准，严格安全监督管理。
二、关于"优先发展居住区公用桩，解决居民'充电焦虑'"的建议
一是加快老旧小区充换电基础设施建设。制定印发《ladbrokes立博亚洲老旧小区改造新能源汽车充电基础设施建设两年行动方案》，计划2024年、2025年改造老旧小区中充电桩建设比例不低于年度计划新增停车位的8%。鼓励将老旧小区改造中获得的空地、边角地、闲置地以及改扩建公用停车场优先作为充换电设施保障用地。对受客观条件限制难以建成充电设施的小区，统一规划一个或多个相对独立的安全区域，设置集中充电点。积极探索相邻小区充电设施"区域共享"。
二是严格新建小区充换电基础设施配套管理。将充电基础设施建设内容纳入《ladbrokes立博亚洲房地产开发项目建设条件意见书》，作为土地出让条件。新建房地产项目配建停车位须按照100%比例标准建设充电基础设施或预留建设安装条件，以满足直接装表接电要求。新建住宅小区建设充电基础设施比例不低于总停车位的30%。同时，对房地产开发项目同步建设的充换电基础设施，无需单独办理备案审批、建设工程规划许可证和施工许可证，由房地产开发企业向所在区域供电企业提交用电报装申请。
下一步，我委将会同住建部门加快推进居住区公用桩建设，支持和引导充电桩建设运营服务商参与居住区充电桩建设运营，鼓励开展居住小区充电基础设施"统建统营"。
三、关于"确保新建居住区充电设施配建到位"的建议
《安徽省高质量充换电服务体系建设方案（2023-2027年）》《安徽省新能源汽车充换电基础设施建设运营管理办法（暂行）》均明确提出，新建居住区固定车位按100%建设充电设施或预留安装条件，预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要，同时需满足电力负荷需求。市住建局也同步印发《ladbrokes立博亚洲推进新建房地产项目电动汽车充电基础设施建设管理意见》，明确将充电基础设施建设内容纳入土地出让条件、施工图审查意见和项目工程整体验收范畴。同时，积极探索智能有序充电推广力度，按照国家发改委等部门印发《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，积极开展试点示范，力争到2030年智能有序充电全面推广。
下一步，我市将严格落实新建居住区充电基础设施配套要求，强化标准执行，鼓励智能有序充电，全力保障新建居住区充电需求。
四、关于"规范有序推进既有居住区充电设施改造"的建议
市住建局已制定老旧小区改造新能源汽车充电基础设施建设两年行动方案，对各县区既有小区开展全面摸底，结合居民新能源汽车充电需求，明确纳入年度老旧小区改造计划的小区新能源汽车充电基础设施建设要求，结合小区场地现状对具备条件的小区合理增设。对于地下车库人防、消防要求严格，穿墙打孔、桥架挂接等对楼梯安全存在影响的，市住建部门牵头会同市人防部门、供电公司，全力做好充电桩建设条件改造工作。市人防部门在《安徽省人防工程内安装新能源电动汽车充电设施指引》有关要求基础上，进一步与物业部门、供电部门沟通协调，结合各方要求，对人防工程内充电设施备案管理流程、材料进行了优化压减。市住建局、市供电公司在新能源充电基础设施建设配套电力设施建设改造方面签订了战略框架协议，共同推进老旧小区停车位改造和充电设施接入电网。对供配电设施产权属于供电企业的，由供电企业负责集中电表箱至公共电网的电气部分建设、改造、升级。2024-2025年，改造老旧小区中充电桩建设比例不低于年度计划新增停车位的8%。
下一步，我市将加强部门协同，扎实推进老旧小区新能源汽车充电基础设施建设两年行动，探索利用空地、边角地、闲置地建设集中充电点，保障既有居住区充换电需求。
感谢你对我市新能源汽车充电基础设施推进工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。
主办单位：市发展改革委
协办单位：市住房城乡建设局、市国动办
办复类别：A
联 系 人：韩可东
联系电话：0562-5880423
2024年6月14日
