2023年是实施"十四五"规划和"八五"法治宣传教育的关键之年，也是ladbrokes立博中文版交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动的收官之年。ladbrokes立博中文版交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，谋深抓实第二批主题教育，以法治政府部门建设为目标，扎实开展依法行政、法治宣传等工作，为建设交通强市提供法治保障。现将我局2023年法治建设年度报告总结如下:
一、基本情况和主要成效
全市现有交通执法人员306人（市执法支队225人、义安区执法大队28人、枞阳县执法大队53人），执法车辆46辆（市执法支队30辆、义安区执法大队8辆、枞阳县执法大队8辆），执法艇8艘。2023年全市交通运输系统办结行政处罚1476起、行政强制23起，无行政复议，行政诉讼2起（1起未出结果，1起未开庭），无执法错案。领导班子专题述法评议中获第一，"双随机一公开"连续5年评为优秀；完成首部全省地市级《ladbrokes立博中文版公共汽车客运管理条例（草案送审稿）》；在"诚信点赞安徽"第二届安徽省信用故事大赛活动中获"优秀组织单位"，在安徽省水路执法人员技能大赛中获"优秀组织奖"；3个行政执法基层站所被评为全省首批"四基四化"示范站所，其中国道236铜陵超限超载检测站获评全省交通运输"皖美站所"。交通运输系统内2件文书（1件许可、1件处罚）获评2022年度全市10大行政执法优秀案卷。
二、2023年工作开展情况
（一）深化法治政府部门建设
1.坚持习近平法治思想为引领。将习近平法治思想纳入局党组中心组学习计划，全年累计10次专题学习。将习近平法治思想作为干部教育培训必训内容，并列入《ladbrokes立博中文版交通运输局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2023年版）》。领导班子4次专题研究解决本单位法治建设重大问题。全系统按时开展国家安全教育日、宪法宣传周等学法用法活动。制定《ladbrokes立博中文版交通运输局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，履行法治建设第一责任人职责。
2.推动法治建设任务贯彻落实。今年1月对《2022年度法治政府建设年度报告》进行公示。制定《2023年度依法行政暨法制工作要点》。按时按质提交"创建法治政府建设示范市"我局所涉13项指标。继续帮助19家企业开展信用修复工作，持续优化法治化营商环境。印发《ladbrokes立博中文版交通运输法治政府部门建设率先突破三年行动计划（2022-2024年）》，对全面优化行政制度供给、全面深化行政执法改革、全面落实履约践诺工作、全面强化法治保障能力四项主要任务进行细化。制定《贯彻落实法治建设"一规划两方案"督察整改清单》，推动法治政府建设率先突破。开展省"十四五"法治交通建设和"八五"普法规划两项中期评估工作。
3.依法全面履行政府职能。一是动态调整"三张清单"，全面梳理我局权责清单436项（包括行政许可41项、行政处罚326项、行政强制25项、行政征收1项、行政确认7项、行政裁决1项、其他权利35项）；公共服务清单95项；中介服务清单12项（包括中介服务保留事项8项、中介服务规范事项4项）。二是全面梳理行政备案事项清单，确定38大项，55子项（其中告知类备案事项52项、审查类备案事项3项）,内容包括公路工程交工验收向交通主管部门备案、公路水运工程招投标备案、公路水运工程工地试验室备案、班车客运定制服务备案等。三是完成立博服务事项标准化清单认领编制及确认工作，对168个标准化事项进行了更新和确认，对新增的36个事项按颗粒化要求进行了认领编制。四是推进行政处罚权集中调整，对违反工程建设招投标管理21项违法行为的行政处罚，移交市公管局集中行使。五是做好"引江济淮"执法护航工作。
4.完善依法行政制度体系。在2022年度专题述法评议中，我局领导班子年终述法排名第一。根据市人大常委会和市政府年度立法计划安排，完成全省首部地市级《ladbrokes立博中文版城市公共汽车客运管理条例（草案送审稿）》的起草、修改、提请审议工作。配合省交通厅做好《安徽省长江船舶污染防治条例》立法调研工作。2次对重大行政决策开展合法性审查和公平竞争审查，全年对招投标项目开展合法性审查和公平竞争审查60余次。充分发挥法律顾问有效参与决策论证和法律事务的作用，全年局法律顾问提供法律咨询服务10余次。
5.健全行政决策程序体系。制定《ladbrokes立博中文版交通运输局重大行政决策事项目录清单（2023版）》并挂官网公示。出台《交通运输行政执法过错责任追究制度(试行 )》《执法对讲机使用管理规定》《着装管理暂行规定》，修订《重大执法决定法制审核制度（暂行）》《重大案件集体讨论制度》，不断提升行政决策公信力和执行力。
（二）强化依法行政
6.加强执法规范化建设。市交通执法支队执法一大队、枞阳县交通执法大队三中队和义安区交通执法大队执法二中队获全省首批"四基四化"示范站所，市交通执法支队执法一大队（国道236铜陵超限超载检测站）还被评为"皖美站所"。2023年，45个执法执勤车外观标识完成标准化喷涂，306张全国最新统一行政执法证件通过年审，5人新获行政执法资格，行政执法规范化长效机制扎实推进。
7.开展各类专项整治。一是开展执法领域突出问题专项整治。按照省、市和省厅统一部署，从3月中旬到11月中旬，聚焦"逐利执法"等六个方面问题，开展全市道路运输执法领域突出问题专项整治。通过"六查"（问题自查、积案倒查、线索核查、热线追查、问卷调查、实地暗查）查摆问题线索42个、反面典型案例3个，全部整改到位。二是开展道路普货运输安全隐患暨治超专项整治。联合公安、经信制定《ladbrokes立博中文版道路普通货物运输安全隐患专项治理暨治超工作方案》及《任务清单》，向121家普货企业和97家源头单位发放《关于开展全市普货运输安全隐患专项治理暨治超工作的通告》，提升道路运输本质安全水平。三是开展危险货物道路运输整治提升行动。对全市41家危货运输企业进行全覆盖检查，动态审查企业资质条件，全面清查车辆运输装备，严格核查企业从业人员；规范引导企业生产经营，严厉打击违法违规行为。
8.强化执法队伍建设。完美收官行政执法队伍素质能力提升三年行动（2021-2023年），全年开展执法人员集中轮训2次，"执法大讲堂"4次，累计培训860余人次。全年开展案卷评查4次，评查案卷120份，每季度对案卷评查结果进行通报，2份案卷被评为全市优秀案卷。组织5名新进人员参加2023年执法资格认证考试，通过率100%。聘请3名行风监督员。
（三）加强普法宣传教育
9.制定落实普法规划。制定《ladbrokes立博中文版交通运输局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2023年版）》《2023年ladbrokes立博中文版交通运输行业法治宣传教育工作要点》 《2023年市交通运输局领导干部学法计划》《"谁执法谁普法"普法责任清单》 《2023年全市交通运输行业重点普法目录》 《2023年市交通运输局普法责任清单》 等重要普法规划。
10.全面落实普法责任制。贯彻落实"谁执法谁普法""谁管理谁普法""谁服务谁普法"责任制。充分运用"两微一端"和局普法专栏开展"国家安全教育日" "路政宣传月" "国家宪法宣传周""信用交通月"等专项普法宣传活动。制定《ladbrokes立博中文版交通运输行政执法人员以案释法工作制度》和《ladbrokes立博中文版交通运输行政执法典型案例发布制度》，加强以案释法。2次组织机关干部和执法人员参加旁听庭审活动，提升领导干部及执法人员法治素养和依法办事能力。
11.做好政策宣传解读。做好《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国道路运输条例》《安徽省长江船舶污染防治条例》《安徽省道路运输管理条例》《道路货物运输及站场管理规定》《机动车维修管理规定》《道路危险货物运输管理规定》《道路旅客运输及客运站管理规定》等新制定或新修订法律法规及规章的政策宣传解读工作。
三、2024年工作要点
2024年是法治政府部门建设率先突破三年行动和交通运输综合行政执法规范化建设三年行动的收官之年。全市交通运输法制工作要点为：推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，紧扣党的二十大精神，学思践悟习近平法治思想，推进法治政府建设示范创建，落实执法规范化长效机制，全面推行交通执法新模式。
1.学思践悟习近平法治思想。继续将习近平法治思想作为领导干部教育培训和执法人员业务培训的必训内容。领导班子定期研究法治建设重大问题。主要负责人带头讲法治课，定期听取重大行政决策合法性审查情况。
2.推进法治政府建设示范创建。对照《ladbrokes立博中文版贯彻落实安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划（2022-2024年）实施清单》和《ladbrokes立博中文版交通运输法治政府部门建设率先突破三年行动计划（2022-2024年）》，推进法治政府建设率先突破。认真组织开展年终述法工作。
3.落实执法规范化长效机制。持续推进基层执法站所"四基四化"建设，全面提升工作作风、素质能力、执法保障和制度机制。严格贯彻落实行政处罚自由裁量权标准，严格规范公正文明执法。
4、全面推行交通执法新模式。全面推行交通执法 123 新模式，即"一个引领"：党建引领，"两度执法"：执法有力度、有温度，"三为服务"：为民办实事、为企优环境、为交通护好航，促进交通运输行政执法事业高质量发展。
