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一、发布时间：2023年7月12日上午8:30

二、发布地点：市民政局8楼会议室

三、参加媒体：ladbrokes立博亚洲、铜陵广播电视台、铜陵网络台、铜陵日报

四、会议议程：1、市民政局副局长杨国刚介绍社会救助工作情况，2、记者提问

各位来宾，媒体界的朋友们：

大家好！

非常高兴通过新闻发布会的方式与各位见面，并回应大家关切的问题。一直以来，媒体朋友们和社会各界对我市民政工作高度关注，并给予大力支持，借此机会，我代表ladbrokes立博中文版民政局向大家表示衷心的感谢。

习近平总书记强调，要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。为做好民政民生工作提供了根本遵循。ladbrokes立博中文版民政局党组把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真落实市委市政府要求，扎实做好民政各项工作，以实际行动践行"民政为民、民政爱民"。

今年6月27日，ladbrokes立博亚洲印发了《关于提高2023年城乡低保等社会救助标准的通知》。借此机会，我代表市民政局党组将今年城乡低保、特困提标情况及相关兜底保障政策落实情况进行解读。现在，新闻发布会正式开始，请各位媒体记者提问。

一、记者：请问我市今年的最低生活保障和特困人员救助供养等社会救助标准是如何调整的？

杨国刚：谢谢您的提问。提高最低生活保障和特困人员救助供养等社会救助标准是困难群众牵肠挂肚、增加获得感的民生实事。为进一步加大民生保障力度，让困难群众共享经济社会发展成果，根据省民政厅 财政厅指导意见，结合我市经济社会发展水平，我们提请市政府调整了我市城乡最低生活保障和特困人员救助供养等两项社会救助标准。

一是调整了城乡低保标准。全市城乡居民最低生活保障标准由每人每月人均722元调至773元。

二是调整了城乡特困人员救助供养标准。全市城市特困人员基本生活标准，由每人每月1462元，调至每人每月1467元，其中财政补助标准,由每人每月1253元，调至每人每月1258元；全市农村特困人员基本生活标准，由每人每月939元，调至每人每月1005元，其中财政补助标准，由每人每月730元，调至每人每月785元。

新的标准自7月1日开始执行。特困人员照料护理补贴标准继续按照铜政办〔2022〕12号文件执行。

二、记者：民政部门是我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要职能部门，请问民政部门今年是如何做好社会救助兜底保障工作的？

杨国刚：习近平总书记高度重视社会救助兜底保障工作，指出对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。全市民政系统认真对标对表，持续深化社会救助制度改革，完善工作机制，强化工作落实，切实把温暖送到困难群众心坎上。

一是巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。近年来，我市始终保持"过渡期"兜底保障政策稳定，落实重病重残人员参照"单人户"施保、家庭刚性支出扣减、特殊情形收入核减等衔接措施，实行最长6个月的低保渐退期，将符合救助条件的困难群众全部纳入兜底保障范围。目前已纳入低保、特困的防止返贫监测对象3527人，占全市防止返贫监测对象的42%，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

二是多措并举确保应保尽保。开展兜底解忧暖民心行动，对重病重残、禁捕渔民、生活困难且未参保失业农民等困难群众走访摸排，视情豁免60岁以上父母及兄弟姐妹供养费用，根据申请人家庭实际困难情况综合判断就业与收入水平，对符合条件的及时纳入保障。目前全市低保边缘家庭中重病、重残单人保共1.41万人，其中成年无业重度残疾人1820人。推行一次申请、分类救助。不再区分低保、特困、低保边缘家庭和支出型困难家庭申请表，统一印制"社会救助申请表及授权书"，实现困难群众模糊申请、民政部门精准认定，减轻基层工作负担和群众办理成本。

三是规范低收入人口认定和救助帮扶工作机制。贯彻落实低保、低保边缘家庭和支出型困难家庭认定等操作规程，规范开展低收入人口认定工作，目前共认定低保对象43427人、特困人员5661人、低保边缘家庭7807人、支出型困难家庭523人。将5万余名低收入人口纳入ladbrokes立博中文版社会救助大数据平台管理，对他们的生病、教育、残疾等大额开支实行常态化监测预警。针对平台预警信息，安排镇村工作人员入户走访核实，符合条件的及时予以救助，今年以来，共发生预警信息730条，给予救助106人次。

四是聚焦服务提升，引入社会力量参与社会救助。通过购买服务方式，委托人保财险铜陵分公司为特困人员提供住院理赔服务，目前共理赔441人次42.5万元。在村级层面成立村（社区）"救急难"互助社198个，筹集资金1121.3万元，实施救助194人次，成为政府救助的有力补充。

五是狠抓政策落实，开展社会救助专项治理。开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理"回头看"、社会救助领域突出问题专项整治、社会救助领域群众身边的腐败和作风问题综合治理相关工作。制定10项重点任务共32条督查落实举措，通过组织开展县区互查、市直相关部门联合检查等方式，指导县区结合实际认真抓好政策落实，确保社会救助公平公正。

三、记者：党的二十大报告提出要健全分层分类的社会救助体系，请问民政部门在这方面下一步有什么具体安排？

杨国刚：感谢这位记者的提问。党和政府高度重视社会救助工作，2020年8月以来，国家、省、市相继出台了改革完善社会救助制度的意见和方案。构建了党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作格局，健全了分层分类的社会救助体系。下一步，我们将围绕该目标重点做好以下几方面工作。

一是深化社会救助制度改革。按照系统集成、综合高效目标，优化社会救助管理体制和协调机制，完善基本生活救助、专项救助、急难救助等各项救助制度，科学划分救助圈层和类型，加快构建综合社会救助格局。健全低收入人口认定识别政策，会同相关部门将医疗、住房、就业、教育等专项救助延伸至低保边缘家庭、支出型困难家庭等困难群众，做到对象分层、救助分类、覆盖全面、协同高效。鼓励引导社会力量参与，增强社会救助资源统筹整合能力。

二是加强低收入人口常态化救助帮扶。完善全市低收入人口动态监测信息平台建设，优化低收入人口动态监测预警指标体系，动员基层"铁脚板"，用好部门"大数据"，及时发现遇困群众并纳入监测。持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，加大信息共享和数据比对力度，实现数据共享机制常态化，及时预警风险、查访核实，分层分类实施救助帮扶。

三是强化社会救助政策落实。加大低保等社会救助兜底保障力度，规范收入财产核算办法，进一步细化低保渐退、财产豁免等政策，全面开展低保边缘家庭认定，确保应保尽保、应救尽救。进一步完善临时救助制度，全面推行由急难发生地实施临时救助，完善和落实"分级审批""先行救助"等政策规定，加大对临时遇困流动人口救助力度。

四是持续提高社会救助服务效能。完善政策措施，积极推动服务类救助发展，加快形成"物质+服务"的救助模式。进一步简化优化社会救助办理程序，完善社会救助主动发现机制，切实做好申请能力不足困难群众救助工作。加强社会救助信息化建设，积极推进智慧救助，为困难群众提供更方便更快捷的救助服务。实施基层社会救助能力提升工程，全面提升基层社会救助服务水平，切实维护困难群众的基本生活权益。

各位同志，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！