ladbrokes立博亚洲

吴义航委员：

你提出的"关于大力支持民营企业发展壮大"（10-4-0034号提案）收悉，现答复如下：

一、关于"进一步强化服务保障措施"的建议

一是强化帮办服务。印发《关于优化调整2025年ladbrokes立博中文版县级以上领导干部联系包保重点企业名单的通知》，明确全市26名厅级领导对口联系86家企业、344名县处级干部常态化包保688家企业。建立定期联系机制，畅通政企沟通渠道，明确包联干部每季度至少开展一次实地走访、座谈交流或线上沟通；建立问题化解机制，推动诉求闭环办理，简单问题现场协调解决，复杂问题指导企业通过省为企服务平台提交；建立对账销号机制，确保限时高效办结，按月刊印企业诉求对账清单，对未结事项明

确责任时限、办结销号开展成效核验，确保每个问题"挂号有记录、处置有节点、办结有回声"。下一步，全市各级各部门将贯彻落实领导干部包保重点企业工作机制，努力实现宣传落实惠企政策、广泛收集企业诉求、精准解决困难问题的目标。

二是组织银企沟通。加大政策宣传推广，提高金融服务覆盖面。推动金融机构与乡镇、街道结对组建金融宣传小组，深入民营企业集聚地开展"面对面"宣讲，推介金融政策和产品，收集民营经济组织融资诉求。自小微企业融资协调机制建立以来，累计走访小微企业和个体工商户12.43万户，占比近80%。拓宽需求收办渠道，提升金融服务可得性。创新建立"企业+政府+银行"快速对接办理机制，第一时间与企业核实对接，为企业精准匹配金融机构和金融产品。2024年末，全市普惠型小微企业贷款余额330.63亿元，同比增长35.60%，增速大幅高于各项贷款平均增速；贷款平均利率3.92%，全省第2低。优化银企对接机制，提升金融服务便利度。定期举办"政银企"融资对接活动，积极为企业与银行沟通联系拓宽渠道，着力构建"政府搭台、银企对接、金融助力"的融资工作格局。2024年以来，累计举办银企对接活动114场次，参与企业2983户，推动实现授信超50亿元。下一步，全市将认真贯彻落实中央金融工作会议精神和省、市委决策部署，引导全市金融机构强化产品创新和服务能力提升，不断解决民营企业融资需求。

三是开展培训交流。建立民营经济人士培育赋能工作机制，实施"五大赋能培育工程"（思政建设工程、队伍建设工程、教育引导工程、发展服务工程、尊崇礼遇工程）、建立"四项工作保障机制"（领导小组专题报告机制、工作专班统筹推进机制、年度培训计划制定机制、民企之家服务保障机制），年初制定年度培训计划，组织全市民营企业家代表走进重点高校、科研院所、民营经济发展先进地区开展培训交流，同时积极推荐民营企业优秀代表参加上级部门组织的各类培训研讨活动。下一步，全市将按照年度培训计划，精心组织好各项培训活动，重点就《民营经济促进法》、现代企业管理制度、依法保护民营企业合法权益等方面开展普法宣传、政策解读、意见收集等内容。

二、关于"进一步深化'放管服'改革"的建议

一是减轻民企税负。推动税惠红利"精准落袋"。全市各级税务部门精准落实结构性减税降费政策，让小微企业受益、让科技型企业受益、让制造业企业受益。全年为89户小微型企业办理增值税留抵退税2.72亿元，支持科技创新税收和制造业高质量发展优惠政策减退税分别达12.13和22.07亿元。量体裁衣"政策找人"。建立"政策画像+智能匹配"机制，通过税企直连平台精准推送政策解读、操作指引和风险提示，实现"政策找人"与"服务找人"的高效联动。进一步简化办税流程，落实"免申即享""即申即享"工作要求，大幅压缩审批事项，压缩办税时长60%。协同联动解忧纾困。深化"银税互动"合作，创新推出"科税贷"，让纳税信用转变为"真金白银"。2024年，促成"银税互动"授信贷款34.44亿元，同比增长13.03%。开展"助企补链强链"行动，探索推行"AFT工作法"，畅通企业供销链。截至目前，帮助30余户企业实现有效购销2.39亿元。下一步，全市将持续落实结构性减税降费政策，减轻企业负担，不断推动经济社会高质量发展。

二是畅通反映渠道。深入实施"亲清有约、'铜'心助企"专项行动，充分利用51个服务专窗、政企恳谈会和民营经济发展服务平台、省为企服务平台线上线下常态化收集民营企业诉求建议，实现联系服务全覆盖、问题诉求全收集、闭环办理全流程。1-4月份，全市收办企业诉求165件，已办结145件，办结率 87.88%。聚焦民营企业集中反映的共性问题，通过发现"一个问题"到解决"一类问题"到提升"一个领域"，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，以一流营商环境促进民营经济高质量发展。

三是定期沟通交流。建立民营企业常态化沟通交流机制，及时收集民营企业反映的问题诉求和意见建议，充分利用"民企之家"服务站，有针对性地开展政企恳谈、供需对接、要素供给、产品推广、培育赋能等各项活动。4月9日，市委书记亲自召开全市民营企业座谈会，现场为6户民营企业解决融资需求9700万元；市民营经济促进局主要负责同志赴郊区召开民营企业座谈会，并为会上反映集中的供需对接诉求举办专场供需对接活动。落实《ladbrokes立博中文版企业家参与涉企政策制定实施方案》，邀请参与涉企政策制定和修改的企业家代表中民营企业家不低于70%。依法依规履行涉企专项资金政策调整程序，设置合理过渡期，完善政策直达快享机制，持续优化"铜陵政企通"平台功能，拓展涉民企政策"免申即享"惠及面。

三、关于"进一步营造'重商''亲商'良好氛围"的建议

按照规模以上民营工业、有资质的民营建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上民营服务业、有开发经营活动的房地产、农业龙头企业、专精特新企业、高新技术企业等8个门类组建全市重点民营企业库。以市政府名义，对2024年首次入列中国民营企业500强和安徽省民营企业100强的企业通报表扬；对连续三年入列中国民营企业500强和安徽省民营企业100强的企业发送表扬信，全力营造尊商重企的浓厚氛围。优化调整企业突出贡献人士VIP服务卡制度，包括17项具体政策，其中观光优惠、健身娱乐、免费停车等6项政策系首次列入。下一步，全市将深入开展"民营经济提升年"行动，优化民营经济人士队伍结构，规范政治安排、完善评价体系，推荐优秀民营经济人士作为人大代表候选人、政协委员人选，发挥工商联在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用。持续开展"企业家日"活动，组织"民企铜陵行"，宣传全市民营经济工作成效和优秀民营经济人士代表先进事迹。

感谢你对全市民营经济工作的关心和支持，欢迎今后对民营经济工作多提宝贵意见。

主办单位：市民营经济促进局

协办单位：市工业和信息化局、市财政局、市税务局

办复类别：A

联 系 人：孙亮

联系电话：0562-5111066

ladbrokes立博中文版民营经济促进局

2025年5月27日