2021年,市民政局认真落实"民政为民、民政爱民"核心理念,突出重点、压实责任,以法治理念、法治精神思考问题,以法律规则、法律机制处理问题,法治宣传教育有序推进,法规制度建设不断完善,全市各级民政干部依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平进一步提升,较好的履行了民政部门最基本的民生保障、最基层的社会治理和最基本的社会服务等职责。按照要求,现将市民政局2021年法治政府建设有关情况报告如下。
一、学习宣传贯彻习近平法治思想。始终将习近平总书记关于民政工作指示精神贯穿于民政法治工作以及民政法治宣传教育培训的各个环节、各个方面,认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议及省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神,引导党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。将习近平法治思想纳入党组中心组理论学习和职工教育培训的重点学习内容,2021年开展局主要领导讲专题法治课1次,党组中心组专题学法3次,职工周五学习11次。
二、加强行政立法。按照市人大常委会和市政府的立法计划,做好地方性法规、规章草案送审的起草工作,按照规定事项提请市政府审查,积极配合审查修改工作。2021年我局未承担地方性法规、规章草案送审的起草工作。认真研究征求意见并及时反馈修改意见。扎实做好规范性文件报备工作,2021年我局完成规范性文件报备1份。及时做好规范性文件清理工作,2021年完成规范性文件废止4件、修改4件、继续有效5件。
三、推进依法行政。将文件合法性审查纳入日常文件签发流程,做到重大决策和行政规范性文件应审必审。及时研究解决法治建设工作问题,2021年提请局长办公会议研究法治工作相关议题4次。建立法律顾问制度,聘请安徽景旺律师事务所汪娟律师为我局法律顾问,坚持重大事项和决策前咨询法律顾问意见。积极推行证明事项告知承诺制,2021年度我局共完成证明事项告知承诺制的行政许可事项12件,实现审批替代证明事项清单全覆盖。按要求做好安徽省行政执法综合管理监督平台运用,2021年我局报考行政执法考试4人,通过率100%。
四、强化权力制约。2021年我局及县区民政局无行政诉讼案件。
五、法治建设责任落实。严格落实中办、国办《法治政府建设与责任落实督查工作规定》,将《法治铜陵建设规划(2021-2025年)、《ladbrokes立博亚洲法治政府建设工作方案(2021-2025年)》等文件要求纳入2021年全市民政工作要点,与业务工作同部署、同落实。建立领导班子带头学法制度,将述法纳入学到干部述职报告的重要内容。2021年开展局主要领导讲专题法治课1次,党组中心组专题学法3次,职工周五学习11次,组织工作人员法治教育培训2次,线上和线下宪法和法治能力测试3次。组织本部门县处级领导干部旁听庭审活动1次。
六、法治宣传教育。制定2021年市民政局"谁执法谁普法"普法责任清单,将宪法、民法典、党内法规及《中华人民共和国未成年人保护法》《慈善法》等纳入普法目录清单。加强单位法治文化塑造,在单位及网站设置法治宣传教育专栏,常态化更新专栏内容。2021年根据市司法局统一安排,在社区统一设置《ladbrokes立博亚洲居家养老服务促进条例》政策解读宣传专栏,浓厚法宣氛围,主动落实法宣经费2000元。积极落实法治进社区相关工作任务。积极报送以案释法典型案例,《某职业培训学校连续两年未年检被撤销登记案》获评2021年度全市以案释法典型案例优秀奖。强化精准普法,结合业务工作在4月5日清明节期间、6月(未成年人保护宣传月)、10月14日重阳节期间、12月4日宪法宣传周、12月冬至期间开展民政相关法律法规精准普法。
七、化解社会矛盾。积极开展行政调解工作,2021年度我局未发生行政复议案件。
八、加强组织领导。及时将2021年度法治建设情况项市委市政府及省民政厅报告,并及时在网站上向社会公开,全面落实市委市政府关于法治政府建设的决策部署。将法治建设工作纳入本单位财政预算。积极参与法治政府建设考核,及时反馈自查报告、问题清单、整改清单和整改报告。
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