关于市第十七届人民代表大会第三次会议代表
建议、批评和意见第017号建议的答复
谈斌代表：
你提出的"关于改进住宅小区违章搭建查处工作的建议"收悉，现答复如下：
一、关于"对全市范围内的违建进行全面摸排，并区分情况，登记造册"建议
2023年以来，市城管执法局印发关于切实做好违法建设治理工作的通知，督促县区开展违法建设的摸排梳理，对现有存量违法建设制定年度工作计划，明确治理面积，倒排时间节点，狠抓工作落实。在治理重点上，突出抓好存在重大安全隐患、市民投诉反映强烈、上级部门交办、舆论媒体关注的违法建设的治理。2023年以来，全市共拆除违法建设507处，累计17700余平方米，违法建设得到有效遏制。
二、关于"违法建设实施分类处置措施，逐步整改并消化处理"建议
切实加强违法建设源头管控，落实好违法建设工作责任。一是严控新增违法建设。建立新建楼盘、前期物业阶段违法建设严管严控机制，落实城管、社区、物业责任，做到有案必查、露头就打，坚决遏制新增楼盘、前期物业阶段违建多发现象。二是做好存量违法建设的处置。督促各县、区切实履行职责，建立健全违法建设防控长效机制，落实好违法建设工作责任。结合老旧小区改造，综合运用拆除、改造、处罚、没收等方式，推动消化存量违法建设。三是加大日常巡查工作力度，强化网格化管理，结合城管执法进小区，整合辖区执法资源，及时发现和制止其他新增违法建设。
三、关于"城管部门与自规部门协调工作"建议
根据《城乡规划法》规定，未取得《建设工程规划许可证》或者未按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设的，由城乡规划主管部门依法履行监管查处职责。城管部门承接住建领域行政处罚职能后，违反规划的案件由城管部门进行末端查处，自规部门负责违法行为性质认定，我市制定了《违法建设认定处理办法》，我局印发了《关于规范规划类案件移送工作的函》，规范了城管部门和自规部门之间案件移送工作。
四、关于"遮阳棚、鸽棚等问题"建议
关于遮阳棚的标准问题，《民用建筑设计通则》等规范文件，对于沿街商铺遮阳棚的高度、宽度进行了规定，浙江丽水出台的《丽水市城区建筑立面遮阳篷技术导则（试行）》，根据功能及位置要求，将建筑立面遮阳篷分为六种，包括梯形、弧形、平板型、伸展型、收放型及移动型，对于遮阳棚挑出外檐部分底层最宽不得超过1.2米，二层及以上不得超过0.5米。我市将根据有关情况，适时组织对城市容貌标准进行修订。关于鸽棚粪便问题，根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》规定，"饲养宠物，不得散养，不得影响环境卫生。宠物在道路和其他公共场所产生粪便，其饲养人应当即时清除"，关于信鸽鸽棚的搭建标准，省内城市马鞍山出台了《马鞍山市关于加强城镇驯养信鸽管理工作的意见》，对信鸽鸽棚作了规定，"凡在阳台或平台上搭建鸽舍，必须下半部分封闭。为便于信鸽起飞和降落，可采用跳笼式或在阳台边缘搭建起跳板，其高度不超过80厘米，长度不得超过阳台，若信鸽不放飞时及时收回。"城管执法部门将配合信鸽行业主管部门市教体局、市信鸽协会，参考其他地市做法，共同做好信鸽鸽棚搭建管理等工作。
感谢你对城市管理工作的关心支持，欢迎今后对城市管理工作多提宝贵意见。
主办单位：市城管执法局
协办单位：市住建局、市自规局、枞阳县政府、铜官区政府、义安区政府、郊区政府
办复类别：A
