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赵玲玲代表：

您提出的"关于在老旧小区改造中全面推进强电入地，消除安全隐患、提升城市品质的建议"（第067号建议）收悉，现答复如下：

一、关于"强化顶层设计，实行'一区一策'精准改造"的建议

一是协同共治，提升改造质效。我市高度重视老旧小区强电安全整治，始终把强电入地、消除架空线缆安全隐患作为老旧小区改造基础类"应改尽改"的关键内容，统筹推进实施。先后印发《ladbrokes立博亚洲老旧小区改造实施方案（办〔2020〕40号）》《ladbrokes立博亚洲2026年城镇老旧小区改造和住宅小区屋面渗漏、外墙脱落专项治理实施方案》等文件，将架空线缆（含强电）下地改造列为基础设施补短板重点任务，并将老旧小区电力改造纳入配网专项规划，重点整治老旧线路、更换落后配电设备，全面推进一户一表改造；同步实施配变增容、楼道线路规整，预留新能源汽车充电桩接入接口，并搭建智能化用电监测体系，全面提升供电可靠性与消防安全水平。同时，印发《关于加强沟通协调做好专营单位支持老旧小区改造相关工作的指导意见》，明确市级主管部门与各县区住建部门、各专业单位加强对接与指导监督，形成改造合力。2025年，ladbrokes立博亚洲供电公司联合铜官区政府，完成绿云山庄等11个小区高低压杆线改造现场勘查。

二是应改尽改，扩大改造覆盖面。ladbrokes立博亚洲老旧小区多建成于2000年之前，主要表现为强电线路老化严重、私拉乱接突出等问题，我市按照"强弱分设、横平竖直、高低一致、规范有序"标准，分类施策、稳步推进强电入地改造，逐步实现"消除空中蜘蛛网、提升安全韧性、改善环境品质"目标。2026年计划实施17个老旧小区改造，涉及建筑面积约51.236万平方米，惠及居民4838户。按照"一区一策"方式，将对具备条件的小区100%实施线缆入地，暂不具备完全入地条件的，实施"线缆规整+局部入地+隐患清零"过渡改造。经统计，铜官区2025年通信线缆整治完成弱电管道约73.4公里，入地光缆敷设约223.9公里，拆除老旧架空线缆约650.8公里，整改"飞线"充电隐患2000余个。

二、关于"创新资金筹措，建立长效运维机制"的建议

一是广开渠道，多方筹措改造资金。严格执行《ladbrokes立博亚洲城市老旧小区改造专项资金管理办法》，实行专款专用、专账核算，健全预算绩效管理和全过程跟踪审计机制；积极争取中央、省级补助资金，统筹专项债、市级配套与县区资金，按标准落实市区分担比例，确保资金安全规范高效使用，改造项目按规定标准完成。

二是规范移交，做实后续维修管理。按照"政府促改、产权人施改、供电企业助改、老旧小区必改"的要求，充分发挥供配电专班作用，推动住宅小区完成供配电设施改造移交及后续维修管理，推动供配电设施同步开工建设、同步竣工交付。2025年改造的32个老旧小区公共区域水电气信等专营设施设备产权依照法定程序全部移交给专业经营单位，由其负责维护管理的小区占年度改造小区比例100%。

三、关于"优化施工组织，最大限度便民利民"的建议

一是错峰施工。推行"先地下、后地上、先空中、后地面"的施工模式，在施工进场前，主动与社区居民、移动联通电信三网公司及广电、自来水等单位深入沟通，及时掌握各方时间安排，动态收集并处理居民意见诉求。在施工管理时，定期召开会议协调进度，避免反复开挖，严格执行"错峰施工"制度，规定大型机械作业时段为工作日9:00-17:00，避免噪音扰民。同时，推行"移动式施工围挡"，减少对居民出行的影响。

二是简化流程。印发《关于进一步优化ladbrokes立博亚洲城镇老旧小区改造项目审批事项清单及审批流程图的通知（铜建审改办〔2023〕2号）》，进一步提升老旧小区改造立项、施工许可、竣工验收等全流程审批速度。同时，在居民充电桩报装方面，持续落实"一小区一证明"免证服务模式，压缩办理时长，2025年已为10个小区提供便利服务。在小区电力改造审批方面，常态化摸排用户诉求、设备运行状态及安全隐患，统筹做好项目储备，按照轻重缓急排定实施计划。此外，加大典型设计应用力度，提升方案编制效率，对采用典型设计的项目实行简易审查、条目式验收，加快推进老旧小区电力提质改造落地见效。

感谢您对我市老旧小区改造中全面推进强电入地，消除安全隐患、提升城市品质的关心和支持，欢迎今后对住房城建工作多提宝贵意见。

主办单位：市住房和城乡建设局

协办单位：市财政局、市发展和改革委员会

办复类别：A类

联 系 人：黄泽华

联系电话：2837682

2026年6月9日