一、2025年工作完成情况
2025年,市工信局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕"十四五"和年度目标任务,坚持干字当头、创先争优,全力推动工业高质量发展,工业经济呈现质量向优、效益向好、发展向上态势。工业增量贡献突出。全市规上工业产值历史性突破3100亿元,规上、规下工业增加值增速分别位居全省第8、1位,工业对全市GDP贡献率达48.3%。企业效益全省领先。规上工业营收总量、增速分别全省第5、第2位;规上工业利润总量、增速分别全省第5、2位。发展支撑坚实有力。工业、技改、制造业投资均摆脱去年全省末位局面。金新铜业成功点火投产,有色电解铜产能突破200万吨大关,稳居全球前列。转型升级成效显著。新增国家重点"小巨人"1家、国家专精特新"小巨人"3家,创近年来最好成绩。国家级中试平台实现"零的突破",获评卓越级智能工厂2家,国家5G工厂3家,数量均居全省第3。
(一)主要工作
1. 工业运行态势向好。一是强化监测调度。建立规上工业企业全覆盖运行监测机制,加强关键指标研判,全面掌握整体情况。开展首季开局攻坚行动、百日冲刺行动,实施企业复工复产日监测、工业运行势态月调度,全周期保障经济目标如期实现。全年,规上工业增加值同比增长8.1%,达成年度目标。二是稳定企业生产。建立规上工业企业全覆盖帮扶机制,重点关注营收亿元以上企业生产经营情况,夯实工业基本盘。密切对接铜陵有色、旭创科技、中色正元等龙头企业,了解制约产能因素,及时采取应对措施。三是做实纾困解难。完善"领导包保联系企业"工作机制,常态化开展"改进作风、访企入村"专项行动,全年,全市工信系统走访企业超1000次,帮助解决问题95个。全面落实各项惠企减负政策,全年,累计降低企业成本76.2亿元。
2. 产业能级进步跃升。一是巩固提升传统产业。印发《落实铜产业高质量发展实施方案行动方案》,推动主导产业提质升级。做好钢铁产量压减,争取全省剩余指标,水泥行业产能置换基本完成。全年,150家铜产业规上企业实现产值、营收、利润分别增长16.6%、13.4%、56.3%。黄金全省"挑大梁"作用持续彰显,黄金产量占全省比重超80%。二是培育壮大新兴产业。全年,高技术制造业增加值同比增长26.3%,全省第3。新能源汽车产业规模稳步扩大,新能源汽车零部件企业实现产值同比增长23.0%。超前布局未来产业,新增省未来产业标志性产品2个、全省并列第3。新增省未来产业示范应用项目、标杆应用场景各1个。三是加快集群融合发展。谋划《推进县域制造业特色产业集群高质量发展行动方案》。铜基新材料产业集群成功获评省先进制造业集群,枞阳县铝基新材料产业集群获评省中小企业特色产业集群。四是系统谋划产业研究。制定《产业研究工作推进机制实施方案》,从"理思路、抓布点、搭平台、建集群"四个层面着手,推深铜、化工、半导体、稀散金属等产业研究,为答好"创新之问"、编制"十五五"工业发展规划提供支撑,工作成效获市领导充分肯定。
3. 企业培育量质并举。一是做大做强龙头企业。印发《市领导联系上市企业工作方案》,为上市企业提供全方位服务保障。建立市支持企业开展并购重组协调工作机制,富乐德成功收购富乐华,成为我省迄今规模最大再融资项目。铜陵有色连续7年入选世界500强,2家企业入选中国制造业500强,5家企业入选安徽百强。二是扩容增量规上企业。动态更新"拟进规"培育库,实施库内企业精准辅导,在"一企一档"基础上,安排领导包保、专员服务,确保达标企业"一户不漏"。全年,新增规上工业企业93家,净增85家。发挥升级版"工业成长贷"融资解难作用,2024年以来,38家企业合计获批贷款资金1.67亿元。三是梯度培育专精特新。更新完善后备企业底册清单,实施"批量辅导+点对点诊断"服务模式,推动专精特新企业发展壮大。新增国家重点"小巨人"1家、国家专精特新"小巨人"3家,创近年来最好成绩,新增省制造业单项冠军培育企业2家、省专精特新企业36家、省创新型中小企业93家。四是优化升级服务体系。印发《"铜你益企 陵聚力量"中小企业服务行动方案》,以"五个深化"引领服务体系迭代升级,进一步打造为企服务铜陵品牌。制定《规上工业企业政策咨询服务全覆盖实施方案》,先后举办政策宣贯活动4场,现场解读惠企政策728条,为企业精准匹配可申报政策342条,惠及企业500余家。
4. 项目攻坚纵深推进。一是聚力项目招引。印发《新材料产业链招商引资工作推进方案》,成立"双招双引"专班,分解目标任务,按月晾晒完成情况,重点线索"一把手"亲自跟进,确保招引成效。全年,新材料产业链项目签约数、开工数均居全市六大产业链前列。借助世界制造业大会,开展平台招商,大会期间,签约项目28个,总投资126亿元。二是扩大有效投资。制定《技术改造设备焕新行动方案》,县区全覆盖开展新一轮高水平技改促进行动,摸排挖潜重点企业增资扩产和技改提升意愿,160个项目纳入省工信厅工业项目投资导向计划。三是提速项目建设。以"每月一主题"形式为切口,深化工业项目服务专员工作机制,按月调度、分类推进四类重点项目,全程跟踪服务得壹能源锂离子动力电池二期、利夫生物呋喃基新材料、旭创高端光模块产业园四期新基地等在建项目快建快投。金新铜业铜基新材料项目成功投产,我市铜产业现代化水平得到进一步提升。
5. "四化"赋能持续深化。一是高端化升级。有色资源综合利用与铜及伴生金属高纯化中试平台获批工信部首批重点培育中试平台,实现国家级中试平台"零的突破",新增省级企业技术中心5家。工业精品矩阵不断丰富,新增省重点产业链标志性产品1个、工业精品8个、"三首"产品10个、新产品23个,其中国际先进首批次产品3个、全省第1。聚焦关键核心技术突破,1项制造业"揭榜挂帅"技术攻关任务成功结题。加快标准化建设,新增企业主导制定国际、国家和行业标准项目9个。二是智能化增效。开展规上工业企业智能制造能力成熟度评估,培育先进级、卓越级智能工厂分别14、2家,其中,卓越级数量全省第3。加快企业数字化、智能化转型,新增国家5G工厂3家,新增数全省第3;新增省重点工业互联网平台1个、省工业大模型1个。郊区经开区获评省级制造业数字化转型示范园区。推进重点行业制造业规上企业数字化改造全覆盖。三是绿色化转型。全年,单位工业增加值能耗同比下降4.2%,达成年度目标。完成全市49家重点用能企业年度节能考核,制定2025年重点节能项目计划,实施项目30个,全年已竣工项目20个,预计实现节能量2.97万吨标煤。创建国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂8家。四是融合化共进。推动先进制造业与现代服务业融通发展,新增省级服务型制造标杆企业3家、制造服务一体化应用场景1个,其中,新增企业数全省第3。数实融合不断加深,新增工信部实体经济与数字经济深度融合典型案例1个、省级优秀数字化转型服务商1家。
6. 发展生态愈发完善。一是强化要素供给。深入谋划"十五五"工业和信息化发展规划及铜、半导体产业专项规划。调整优化2025年市级工业转型升级专项资金政策,提高政策支持针对性、资金兑现便携性。成功举办省智能网联新能源汽车产业链供需对接会、省船舶行业供需和要素对接会,全年,累计开展、组织对接活动36场,938家企业参加。成功举办百家上市公司铜陵行、中小企业创新创业高管人才培训暨铜基新材料产业研讨学习班,赴合工大等高校举办"智汇铜都"招才引智高校行活动4场,做好人才引育。二是深化改革创新。印发《2025年ladbrokes立博亚洲深化"亩均论英雄"改革工作要点》,2024年,规上企业亩均税收同比增长6.6%;亩均销售收入同比增长7.4%。9家企业获评省制造业企业亩均效益领跑企业,义安区获评市辖区亩均效益领跑县(市、区)。聚力答好"创新之问",针对涉局重大问题,建立"1+3"工作机制,明确责任分工、加强调查研究,努力形成一批创新性成果。三是守牢安全底线。制定《非煤矿山行业管理年度重点工作》《民爆行业安全生产(消防)工作要点》等,对全市在产在建矿山开展两轮全覆盖隐患排查,发现并反馈问题418个,均已完成整改;对民爆生产、销售企业开展各类安全检查20次,排查问题46项,均已完成整改。高质量完成中央、省级层面交办环保问题整改销号,持续推进船舶修造企业现场6S管理,认真做好食盐行业管理,加强商品混凝土搅拌站环境综合整治。
同时,坚持以高质量党建引领工信事业高质量发展,积极打造"双新建设·贡献有我"党建特色品牌,提升机关党建工作水平。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面查摆剖析、从严整改整治,推动作风建设取得新成效。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,深刻领会重大意义、准确把握核心要义,为实现"十四五"圆满收官、"十五五"良好开局凝心聚力、履职尽责。
(二)存在问题
1. 部分行业低位运行。全年,全市有生产活动的36个行业大类中13个行业增加值同比下降;占比前十的重点行业中,电力、热力生产和供应业、非金属矿物制品业、有色金属矿采选业3大行业增加值同比下降。
2. 投资增长支撑乏力。受国际形势和市场需求影响,企业投资策略趋于谨慎,倾向"小技改""弱提升"。2025年,全市亿元以上技改入库项目数量较去年同期下降较为明显,一批重大项目陆续建成投产,接续项目不足,新入库项目投资额较小。
三、2026年工作安排
(一)稳住"1个核心":工业经济平稳增长
对标省工信厅"五大行动"要求,推深做实我市助企解难、要素对接、政策落地、动能培育、提质增效行动。深化领导包保和项目专员服务机制,实现规上工业企业和在库工业项目服务联系常态化。认真开展产业链供需和要素对接,高水平、创新性办好2026年铜产业大会,全年组织各类活动不少于24场。推进规上工业企业政策咨询服务全覆盖,做好市级惠企资金政策宣传解读,按时完成资金兑现。实施"小升规"与"新投产"纳统攻坚行动,紧盯重点项目、重大资金申报,推动对上争取实现新突破。
(二)推动"2化攻坚":产业体系现代化、产业集群特色化
一是产业体系现代化攻坚。实施重点产业高质量发展行动,"一业一策"推动有色、化工、建材、钢铁等传统产业提质升级。延伸锂电池、半导体封装设备、高端元器件等产业链条,打造"龙头+配套"新兴产业格局。聚焦未来材料、未来能源,布局"2+N"未来产业发展,培育一批标志性产品、场景、应用,争创未来产业先导区。二是产业集群特色化攻坚。健全"省级—国家级—世界级"集群梯度培育体系,按照"一县区一首位产业一集群"思路,培育更多省级先进制造业集群、中小企业特色产业集群,加快形成优势互补、错位发展的产业格局。大力发展工业设计服务等新业态新模式,新增省级服务型制造标杆企业2家以上,创建省级服务型制造集聚区。
(三)紧扣"2大抓手":优质企业、重点项目
一是抓优质企业培育。实施优质企业成长计划,靶向引育关联性强、带动力大的"链主"企业,支持龙头企业通过并购重组整合资源,带动上下游协同发展。接续做好规上企业培育、专精特新梯度培育,新增省级以上专精特新企业15家以上。持续办好百家上市公司铜陵行、中小企业创新创业高管人才培训、铜基新材料产业研讨学习班等活动,擦亮为企服务品牌。二是抓项目落地见效。加强产业研究成果应用,优化招商全景图,聚焦铜、半导体、化工等重点领域,精准招商、以商引商,力争10亿元以上重大项目招引实现新突破。深入贯彻省新型技改方案,谋划一批新型技改项目,全年计划实施国能二期、新桥矿深部开采等亿元以上技改项目100个,加快得壹二期、旭创六期等重大项目建设进度。
(四)强化"5维支撑":创新提升、数字赋能、绿色集约、服务优化、党建护航
一是创新能力提升。实施科产融合工程,深化工业企业技术创新"三个全覆盖",完善创新平台网络建设,创建省级企业技术中心、工业设计中心5家,新认定一批省级以上制造业中试平台、技术创新示范企业。聚力建设稀散金属国家级制造业创新中心。加快技术突破和成果转化应用,着力构建工业精品矩阵,新增省级新产品、"三首"产品、工业精品20个以上。二是数字赋能转型。实施规上企业智能制造能力成熟度评估,总结一批具备较高水平和推广价值优秀案例,鼓励企业"看样学样"转型实践,培育先进级以上智能工厂2家,力争5G工厂、工业互联网平台数量保持全省靠前位次。推动人工智能技术大规模应用,积极创建"AI+制造"试点示范。三是绿色集约发展。强化能耗"双控"管理,合理确定全年工业节能目标,"一企一策"推进重点用能企业节能改造。构建以绿色工厂为核心的绿色制造体系,争创省级以上绿色工厂4家。深化亩均评价改革,加强评价结果运用。四是服务效能优化。高质量编制"十五五"工业和信息化及铜产业、半导体产业专项规划,明确"十五五"时期工业领域核心指标和重点任务。发挥中小企业志愿服务专家团作用,高效专业全面服务企业。五是党建引领护航。坚持把学习党的二十届四中全会精神引向深入,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。创新党建活动形式,擦亮"双新建设·贡献有我"党建特色品牌。加强干部队伍建设,打造"专精特新"干部队伍。