邢胜吉委员：
你提出的"关于打通科技企业人才通道的建议"（10-5-0087号提案）收悉，现答复如下：
一、关于"聚焦专业人才，多渠道引智"的建议
一是强化柔性引才政策赋能。坚持"不求所有，但求所用"，聚焦重点产业人才缺口，持续优化柔性引才模式，打破地域、身份、体制壁垒，支持我市企业通过项目合作、短期兼职、技术攻关、平台共建等灵活方式，柔性引进高校院所、知名企业高层次人才。对企业柔性引进的E类及以上高层次人才，且年薪不低于5万元的，按年薪的30%给予用人单位一次性引才薪酬补助，单家企业年度补助最高可达50万元，充分调动企业引才用才积极性，切实降低企业引才成本。近年来，我市累计柔性引进高层次人才65人，发放补助达248.4万元。
二是强化企业内部人才培育。围绕科技人才"懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理"能力提升，择优推荐半导体、新能源、新材料、人工智能、生命健康等领域创新能力强、成长潜力大的科技型中小企业经营管理人才，参加省企业科技人才"千人特训营"项目专题培训，系统研习产业前沿发展理念、现代企业管理体系等内容，全面提升科技人才"五懂"综合素养，促进政产学研金服用融合发展。目前，已有铜陵精达、聚芯智造等企业40余名学员入班完成研修。
二、关于"深化产学研合作，全方位育人"的建议
一是统筹推进高能级科创载体建设。一方面深化皖江新兴产业技术发展中心建设，聚焦全市重点产业关键技术瓶颈，引进优质研发团队，落地实施一批高质量产学研合作项目，加速高端科技成果本土转化，集聚培育一批高层次产业人才。另一方面，立足各县区产业特色，精准匹配高校学科资源优势，推进市校共建技术转移中心，目前已形成"一县区一中心"的合作格局，助力辖区企业梳理技术需求、加强产学研项目合作、联合申报知识产权，引荐促成优质企业、产业资本落地铜陵，全面激活市校合作效能，持续放大平台聚才、产学研育才、产业兴才的叠加效应。
二是深化校地、校企产研融合。聚焦全市重点产业发展需求，持续深化校地、院所协同合作，积极拓宽高校合作圈层，先后与东南大学、武汉理工大学、江南大学、安徽工程大学、安徽理工大学、江西理工大学等多所省内外重点高校签订战略合作协议，构建常态化、深层次校地协作体系，通过借智借力，推动技术难题攻关，加速实现科技成果转化，为产业创新发展注入强劲动能。根据企业实际需求，支持企业联合高校科研院所，共同开展安徽高等研究院校企联合科研与人才培养项目，2025年我市22个项目获批，联合培养硕博士生82人。
三是畅通校企"双岗互聘"渠道。创新推行校企人才"双岗互聘"引才机制，出台专项激励政策，对参与互聘的用人单位，按兼职薪酬的30%给予一次性奖补，有效激发校企人才双向赋能。积极推进科技副总引进工作，吸纳合肥工业大学、上海应用技术大学、铜陵学院等高校14名优质师资，进入铜峰电子、耐科装备等企业任"科技副总"，覆盖新材料、装备制造、生物医药等重点产业领域，充分发挥高校科研、智力优势，助力企业破解技术难题、提升科创能力。同时，积极选聘行业骨干担任产业教授，铜陵有色、铜陵化工等重点企业共10名一线资深技术专家，进入铜陵学院、铜陵职业技术学院等本地高校任教授课、指导实践，通过企业技术专家进校园、产业经验进课堂，有效衔接产业需求与人才培养方向，补齐高校实践教学短板，进一步推动产教深度融合。
三、关于"激发内部动能，搭平台用人"的建议
一是推动企业创新平台建设。发挥企业创新主体作用，支持企业成为平台建设的主体，积极争取省级以上科创平台，揭榜组建安徽省铜产业链绿色发展产业创新研究院，"绿色低碳铜冶炼及资源循环技术安徽省联合共建学科重点实验室"等4个省重点实验室、"金隆铜业有限公司安徽省企业研发中心"等33个省企业研发中心获批组建。赛福电子与长三角国家技术创新中心共建1个企业联合创新中心。截至目前，全市建有省级以上研发平台190个。依托科创平台建设，吸引集聚科创资源，激发内生动力，引进培养一批优秀科技人才。
二是深入实施科技攻关项目。依托技术攻关实战场景培育锻造科创人才队伍，实现项目建设、技术突破、人才培育同步提质增效。我市以解决产业技术难题为核心，连续多年实施"揭榜挂帅"类科技项目，常态化推动科技人才投身一线攻坚，3年累计发布产业共性技术难题64项、成功揭榜34项，投入市级财政资金1960万元，撬动企业研发投入超1亿元。通过项目攻关、技术迭代、成果转化链条环节，全方位锤炼人才实操能力、创新思维与产业视野，累计培育集聚百名高层次科创人才，形成"项目攻关、技术突破、人才成长、产业赋能"的良性育才闭环，切实以科创实战锻造高素质产业人才队伍。
四、关于"完善政策扶持，优服务留人"的建议
一是优化人才服务政策。深入实施人才强市战略，持续推动人才政策迭代升级，在原有"产业人才八条""人才铜聚九条"政策体系基础上，迭代优化出台"人才强市十条"。设置高层次人才一事一议、人才房票等特色机制，从租房补贴、生活补贴、安家补贴等方面加大扶持，实现从大专到博士全学历层次人才精准覆盖，构建全方位、分层式的人才保障体系。聚焦政策落地提质提速，修订完善人才房票、高层次人才子女入学、健康体检等实施细则，梳理绘制人才分类认定、政策"直达快享"办事流程图，进一步规范兑现标准、简化办理流程。优化升级人才"一站式"服务平台，实现人才政策和服务事项一键查询、一网通办。2025年人才政策兑现成效显著，全市累计兑现各类人才政策资金4000万元，让人才切实享受政策红利。
二是持续深化职称评审管理。聚焦技能人才成长发展需求，重点贯通技能人才发展通道，打破职业技能评价与专业技术职称评审界限，摒弃唯学历、唯论文评价模式，把技能技艺、工作实绩、生产效率、产品质量、技术和专利发明、科研成果、技能竞赛成绩等作为核心评价标准，真正让实干技能人才有平台、有通道、有晋升。2025年积极推进技能人才职称贯通转评，对铜陵泰富特种材料有限公司等6家重点企业开展技能人才转评工程师专项工作，有效畅通技能人才职业晋升通道，激发一线技能人才干事创业活力，助力产业技能人才队伍提质扩容。
下一步，我们将聚焦科技企业人才引育留用，持续完善人才服务体系建设，夯实人才配套保障，优化人才激励机制，畅通科技人才集聚、培育、成长、赋能全链条，以优质人才生态推进全市重点产业高质量发展。
感谢你对我市科技人才工作的关心和支持，欢迎今后对我市科技工作多提宝贵意见。
主办（分办）单位：市科技局
协办单位：市人社局
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