2023年以来，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，在市依法治市办的正确指导下，ladbrokes立博中文版公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，紧紧围绕《安徽省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，扎实推进法治公安建设工作。主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要任务直接督办，铜陵公安局法治化建设水平得到显著提升，涌现出全省公安系统忠诚卫士周俊、一等功民警王家丰、一星级全国青年文明号ladbrokes立博中文版看守所女子监区管理大队等一大批先进典型。全年评选"两星一兵"240余人，"当月之星"60人，2023年度省厅十百千评选命名活动中，ladbrokes立博中文版局1人获评忠诚卫士、5人获评杰出人民警察、34人获评优秀人民警察、4人获评优秀辅警、6个集体获评百优基层所队，全局5个集体和128名个人被记功嘉奖。
一、强化理论武装，持续提升法治意识和能力
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。市公安局将习近平法治思想纳入《ladbrokes立博中文版公安局党委理论学习中心组2023年度学习计划》和《ladbrokes立博中文版公安局党委主题教育理论学习和集中研讨方案》，作为党委理论学习必修课程。组织全体民警学习《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《公安机关人民警察纪律条令》等党内法规、国家法律和中央、省委、市委、公安部及省公安厅党委相关文件、会议精神；时刻关注中央、省、市的最新部署要求，动态调整、增补学习内容，做到学习新理论、贯彻新要求，提高学习针对性，推动法治理论学习深入高效。
（二）充分发挥领导干部表率作用。主要负责同志充分发挥表率作用，谋划学习内容，确定学习主题，审定学习方案，同其他局党委成员一同带头学、带头讲。2023年11月22日，副市长、公安局长王勇在市公安局党委理论中心组（扩大）学习会上讲专题党课，宣讲习近平法治思想。部分局党委班子成员、二级机构负责同志围绕"深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻全面依法治国战略，持续深化法治公安建设，坚持严格规范公正文明执法，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力"专题做交流研讨发言。
（三）全面加强一线民警理论教育。2023年，ladbrokes立博中文版公安局共召开市局党委理论学习中心组（扩大）学习会16次，学习对象覆盖局党委班子成员、二级机构负责人及其他市管干部，累计学习1100余人次，印发学习资料汇编17期，圆满完成学习任务，取得良好学习成效。此外，市公安局开设党务干部集中培训暨政治轮训班3期，组织党员干部系统学习了党的二十大精神、全面从严管党治警、落实中央八项规定精神等纪法内容，并组织参训人员开展党内法规知识测试，推动纪法教育以党务干部为基础，延伸覆盖到全体公安民警、辅警。
二、服务经济发展，持续优化法治营商环境
（一）推进涉企发展45条措施。2023年，市公安局推出《ladbrokes立博中文版公安局服务企业助力经济高质量发展45条措施》。先后制定"五要件"清单、组织召开"45条措施"新闻发布会、为企服务工作领导小组会议，印发《ladbrokes立博中文版公安局致全市企业家的一封信》，在市公安局门户网站设置"创优营商环境为企服务"主题专栏；加强成效宣传，新华社、央广网、人民公安报、安徽日报、安徽法制报等中央、省级主流媒体先后20余次对我局推出的45条为企服务等举措予以集中报道；举办各级警企会客厅44期，解决企业各类诉求262件，企业满意率100%。依托10个为企服务专窗，针对企业办件需要，为企提供上门办、预约办、专场办等定制化服务，截至目前共开通绿色通道服务24次，惠及企业28家，办理相关业务1526件。为企服务工作多次受到省厅通报表扬。
（二）推进便民服务改革创新。ladbrokes立博中文版公安局在全省首家实现居民身份证照片"一照通用"。经过5个多月攻坚，克服时间紧、任务重、无经费预算、无经验参考等困难，于10月17日在全省率先完成"揭榜挂帅"项目，在皖事通平台建设"一照通用"系统，以167万余张身份证照片为"母片"，向各级立博服务部门提供白底、红底、蓝底各1寸2寸共6种规格的照片，实现在公安、人社、 民政、教体等25个部门176个涉照事项"一照通用"。扎实推进我局"一窗通办"改革建设工作。根据省厅和省数据局印发的《全省公安系统立博服务窗口建设推进工作方案》，征求各县分局、相关警种关于综窗改革建设的意见建议，草拟市级公安系统立博服务综合窗口建设方案，并指导县分局同步开展县（区）公安系统综合窗口建设。升级打造公安综合窗口，打破警种界限、窗口属性和数据壁垒，集成办理跨警种业务，全面提升公安立博服务效能，努力为企业和群众提供文明、规范、高效、便利的公安立博服务，不断提升人民群众的获得感和满意度。
（三）推进安企护企模式构建。一是以"党员民警+企业安保人员+网格员"为主要力量，牵头组建"党群服务志愿队"——"藏青蓝+党旗红"助企团，常态化开展治安巡逻、纠纷调处、安全检查等工作。截至目前已开展安全检查73次，治安巡逻69次，调处纠纷2起。二是进一步完善警企联络机制，在企业需求集中的开发园区共设立5个"为企服务警务室"，由民警+网格员+党员志愿者联合驻守，为企业办理外国人居住登记、居住证申请、无犯罪记录证明出具、自招保安员登记备案、保安员报名、特种行业许可证等6项业务，并提供安全防范、治安防控、法制宣传等集约化服务，截至目前，共开展安防指导及专题培训317次，办理相关业务85件，化解涉企矛盾纠纷207件，化解率100%。三是是设立"护企110"专席，涉企警情由专席全量接听、处置、跟盯、反馈，实现闭环运行，截至目前共解答涉企政策、处置涉企警情348起。
（四）落实"双随机 一公开"监管。每年更新完善"一单两库"，规范制定年度抽查工作计划，实行"双随机"抽查。对发现存在的重大问题和隐患单位，加强重点监管，制定专门的工作方案，严格落实执法检查程序，加大执法检查频次，督促整改治理。2023年市公安局发起和接收联合抽查任务共２0个，共抽查监管对象176家企业，抽取执法人员352人次。检查发现问题46家，其中44家发现问题立即整改、2家下发整改通知书（现己整改完毕）。"不定项抽查"共抽查监管对象19家企业，抽取执法人员38人次。检查发现问题5家，发现问题立即整改。对所有检查结果上传至过事中事后综合监管系统并公示，同时通过市政府政务信用平台向社会公示。
三、聚焦公平正义，持续推动法治公安建设
（一）持续完善制度保障。2023年ladbrokes立博中文版公安局深入分析研判执法突出问题，厘清公安执法权责边界，健全完善执法制度体系，从实战的角度规范打架类警情处置，编制《ladbrokes立博中文版公安局打架类警情处置指引》；为依法查处利用信息网络制造、传播谣言的违法犯罪行为，规范全市公安机关对此类警情、案件的处理，编制《ladbrokes立博中文版公安局网络制造、传播谣言等行为规范处置执法指引》；为推动柔性执法，在严格规范公正文明执法的同时提升公安执法效能和社会效果，编制《ladbrokes立博中文版公安局关于安全文明处置燃放烟花爆竹行为的指导意见》；印发《ladbrokes立博中文版公安局"规范公正为民执法"专项行动实施方案》，从案件办理、执法监督、主体能力建设三个方面设置10项工作举措；查漏补缺、防微杜渐，确保执法权力在法定权限内依法运行，积极推动铜陵公安法规制度建设。
（二）持续强化执法监督。一是召开执法监督管理委员会会议。2023年，市公安局执法监督管理委员会多次召开会议研究调度执法工作、通报执法现状和执法突出问题，在委员会的统筹指导下，全局执法监督管理水平进一步提升，执法责任体系更加严密；二是常态化开展季度"最优最差"案卷评查评比工作，由分管法制的市、县两级局领导对今年以来的最优、最差案件进行点评分析，各执法办案单位部门负责人、全体法制民警参加会议。会上围绕办理的案件进行分析，分别对最优、最差案卷中的受立案、调查取证、文书制作、案件定性等方面逐一点评，就当前执法办案过程中存在的问题和不足进行深层次分析，找出执法突出问题和短板、明确措施和方向。三是围绕最新法律知识，积极组织民警参加公检同堂培训及其他线上线下业务培训共计111场，培养法律素养，增强业务素质，加强基层民警对单警执法视音频记录系统、206系统、执法规范等执法系统和法律知识的实际应用能力，提升执法水平。
（三）持续赋能科技法治。2023年，ladbrokes立博中文版公安局加强对执法行为的监督和管理，通过开展执法检查及时发现和纠正执法中存在的问题，确保执法行为的合法性和公正性，维护了人民群众的合法权益。一是创新监督平台，实现中心智慧监管。ladbrokes立博中文版公安局在全省率先自行研发上线执法办案管理中心"刑事办案使用率"监督平台。该平台通过比对分析执法办案系统、办案场所系统数据，设置市局-县分局两级权限，对刑拘到案人员是否进中心进行实时监测、提醒，将人工监督转化为信息化监督，实现中心使用率管理由粗放式向精细化转化。二是规范执法办案管理中心运行。扎实开展"标杆式"执法办案管理中心选树活动。根据省厅制定的"标杆式"执法办案管理中心标准，加强组织指导，严格巡查监督，推动全市执法办案中心规范化标杆化；对全市执法办案管理中心应用情况进行定期网上巡查，全年多次下发通知，进行安全提示，从严管理，全面排查整改风险隐患，将风险降到最低化，确保办案民警进中心依法规范办案。三是全面推进执法全流程管控。紧盯执法办案关键节点、痛点，依托接处警系统、执法视音频、协同办案等数据资源，对"警情、案件、人员、财物、场所、案卷"六大要素和执法办案全流程实现精细化集中管控，实现执法监督由"事后"监督向"全流程"监督转变。
四、关注治安防范，持续化解社会矛盾纠纷
（一）深化践行"城乡社区"战略。坚持和发展"城乡社区警务"、"民警包村辅警驻村"联系机制，推广社区民警沉社区、包村民警下村、辅警驻村的新型警务机制。今年以来，社区民警、包村民警深入贯彻"百万警进千万家"活动精神，全体包村民警共完成网上工作日志5072 篇，组织治安防范666次，化解矛盾纠纷24起，服务群众300 次，组织安全宣传3535次，其他活动547起。社区民警开展入户走访71935户次，治安检查10183人次。
（二）深化矛盾纠纷排查调处化解。充分发挥"警民联调"机制优势，共建成派出所"警民联调"室40个，配备专兼职调解员 137名，覆盖率达到100%。依托社区民警、包村民警、驻村辅警长期在社区（村）工作的优势，加强对一般矛盾纠纷排查化解，以"警民联调"机制为支撑，加强对疑难复杂矛盾纠纷化解。全年各公安派出所共排查各类矛盾纠纷14945起，化解矛盾纠纷14868起，矛盾纠纷调处率达99.48%。
（三）打造"群防群治"创新治理模式。制定《ladbrokes立博中文版公安机关平安"楼栋(村居）长"建设工作实施方案》，在全市270个小区和358个行政村设置平安"楼栋（村居）长"11252人，"江淮义警"平台用户注册会员5655人，全年群防群治力量协助公安机关开展信息收集、政策宣传、矛盾纠纷、巡逻防范等，配合开展防溺水、防电诈，文明养犬、消防安全等宣传工作4000余次，协助调解纠纷270余次，为群众解决难事150余件。
五、落实普法责任，持续提升法治宣传质效
（一）落实"谁执法谁普法"普法责任制。面向执法对象、管理对象以及社会公众广泛宣传法律法规，以"110宣传日"、江淮普法行、"6.26"国际禁毒日、全民国家安全教育日普法宣传等活动为契机，通过电子屏、社区公告栏、官方网站、政务新媒体矩阵等开展线上+线下普法宣传，组织形式多样的宣传教育活动，积极推动普法工作"进广场、进企业、进社区、进农村、进学校"。《开展"醉驾入刑"实施十周年宣传活动案例》、"801非法捕捞案"、"王某吸毒案"以案释法案例先后获评优秀案例。
（二）开展"民法典宣传月"活动。以线上+线下同步进行，举办普法讲座182场，发放普法资料17500份，张贴、悬挂横幅标语306条，展播微视频、海报屏幕数量1411个，累计发布网络法律宣传动态1243余条。到辖区企业举办送法入企等活动2场，现场提出法律建议、答疑1160人次，帮助企业解决实际法律问题，取得较好的社会反响。
（三）打造融媒体普法课堂。创新打造"徐督督"、"铜都哨声""反诈小剧场"等融媒体普法课堂，以幽默、固定、通俗易懂的模式向群众传递法治正能量，兼顾法律知识传播的"思想性、知识性、趣味性"。其中"徐督督"、"反诈小剧场"栏目自开播以来，受到广大网友的好评，播放量已超千万，以接地气、短平快的视频形式向群众普及公安业务、解读法律条款、强化为民服务。
六、下一步工作计划
2023年市公安局在法治政府建设工作方面虽取得了一定成效，但仍存在不足之处，如执法监督机制不够完善、民警执法水平有待提升、执法普法落实不平衡等。下一步，市公安局将具体围绕以下方面开展工作：
（一）筑牢法治公安理念信仰。夯实巩固主题教育学习成果，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，和习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神，严格落实"第一议题"和党委理论中心组学习工作，通过深化理论学习，在用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作上常抓不懈，引导和教育全警把法治精神内植于心、外植于行。同时，紧紧抓住"关键少数"，不断健全完善学法用法制度，切实增强领导干部法治意识，自觉践行法治原则。
（二）推进法治营商环境建设。深化落实"放管服"改革要求，对照《安徽省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，紧盯关键重点，做到经济发展到哪里，公安机关的服务就跟到哪里，靠前一步、积极作为、勇于担当、狠抓落实，实行社区警务向企业延伸，加强警企对接，对企业反映的问题，坚决做到立即办、主动办、上门办、变通办和公开办，真心实意地为企业解决具体问题，切实为市场主体添活力，为企业发展增加便利，最大限度地为经济建设提供优质高效服务。
（三）助力执法办案中心升级。积极开展执法办案管理中心智能化升级、改造、赋能，推动办案数量和质量双提升。加快推进市级执法办案管理中心建设，更好的服务"市县主战、派出所主防"机制改革。推动执法智能化创新提档升级。聚焦"法治+数治"，推动公安智能系统建设，切实释放改革创新效能，强化对执法突出问题的整治力度，切实筑牢案件质量"生命线"。
（四）加强公安法治技能培训。围绕执法实践中遇到的新情况新问题,完善执法标准、执法细则和实战指引。将公安民警的入警培训、执法专业训练、晋升培训进一步规范化、体系化，使培训全面对接实战、全面融入实战，提高民警执行制度的自觉性，提升法律政策运用能力，解决培训与实战脱节的问题，确保公安民警依法有效履行职责。
（五）深化公安法治宣传教育。紧紧围绕《关于在全省开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》及我局实施意见，认真贯彻落实"谁执法谁普法"普法责任制。持续做好"重要时间节点系列宣传活动。持续发挥铜陵公安在线微信公众号带动作用，第一时间发布重要稿件，创新发展融媒体普法课堂，在普法宣传中形成矩阵合力，最大程度提升宣传效果。
